Crisis la de ellos: El desempleo bajó en 2010 en Latinoamérica
Tomás Lukin*, surysur
Luego del retroceso de 2009, cuando la desocupación trepó a 8,1 por ciento, las políticas activas desplegadas por los diferentes gobiernos latinoamericanos permitieron generar 1,2 millón de puestos de trabajo, según informó la OIT y hacer caer el índice a 7,4%.
El desempleo urbano en América latina y el Caribe cayó hasta 7,4 por ciento en 2010. Luego del retroceso registrado durante la recesión de 2009, cuando la desocupación trepó a 8,1 por ciento, el crecimiento regional y las políticas activas desplegadas por los diferentes gobiernos latinoamericanos permitieron generar 1,2 millón de puestos de trabajo.
La región recuperó así los niveles de empleo previos a la crisis financiera global. A pesar de las mejoras registradas, el desempleo en las zonas urbanas de la región afecta a 16,9 millones de personas. El Panorama Laboral 2010 que publicó la Organización Internacional del Trabajo (OIT) advierte que una porción significativa de los nuevos asalariados fueron a engrosar las filas del sector informal. La entidad tripartita que conforman gobierno, sindicatos y empresarios proyecta para 2011 que el desempleo continuará cayendo a un ritmo menor para alcanzar el 7,2 por ciento.
“En esta oportunidad no se recurrió a las recetas de políticas de ajuste recesivas contra el crecimiento económico, el empleo y los derechos laborales como en otras crisis”, explica el documento de la OIT .
En ese sentido, el Panorama Laboral destaca el rol de las políticas activas de empleo y aquellas destinadas a sostener la demanda, así como la ampliación de la protección social, el aumento de los salarios mínimos y los programas de transferencias como fueron la Asignación Universal por Hijo, el subsidio del Programa de Recuperación Productiva (Repro) en Argentina y las moratorias previsionales
. Por eso, el documento sostiene que “el nivel de desempleo dependerá del ritmo de recuperación de los componentes de la demanda agregada y del contenido y énfasis de las políticas económicas y de empleo que se adopten”, sostiene el documento difundido esta semana.
Los quiebres con las políticas de ajuste y flexibilización permitieron que durante la crisis el desempleo no se dispare y garantizaron una pronta recuperación mientras que las economías centrales como España o Estados Unidos exhibieron fuertes alzas en la desocupación. En el país europeo el desempleo superó el 20 por ciento y en Estados Unidos llegó al 9,9 por ciento.
En el primer semestre la desocupación urbana disminuyó en Argentina (20.4% a 14.4%), Uruguay (18% a 13.5%) y Venezuela (19.7% a 17.3%), moderadamente en Colombia (16.5% a 15.4%), se mantiene en Brasil (12.2% a 12.3%) y Chile (8.7% a 8.9%). El desempleo aumentó en Ecuador (6.7% a 8.1%), Perú (9.7% a 10.1%) y México (2.9% a 3.8%).
“Países como Argentina y Perú que se vieron beneficiados por las alzas en el precio de sus principales exportaciones supieron también aprovechar sus amplios mercados internos. En el caso de Argentina, fue la política salarial expansiva la que estimuló la demanda interna y la expansión del gasto social dirigido hacia los grupos más vulnerables”, sostiene el informe.
Si bien en los últimos años se registraron avances significativos en materia de empleo y distribución del ingreso, los mercados de trabajo de América latina arrastran un conjunto de debilidades estructurales como las elevadas tasas de informalidad y precariedad laboral, marcada heterogeneidad sectorial y fragmentación, dificultades para la inserción de los jóvenes en puestos de trabajo de calidad, bajos salarios, una considerable brecha de género y escuetos niveles de cobertura sindical (excepto Argentina y Brasil).
El desempleo informal en Ecuador, Panamá, Colombia, México y Perú trepó en 2010 al 53,8 por ciento contra el 53,6 por ciento observado en 2009. El aumento de la ocupación informal en un período de recuperación económica no necesariamente implica un deterioro en las condiciones laborales sino que puede estar reflejando que esos empleos precarios son los primeros que se recuperan a la salida de una crisis.
En Argentina, según datos correspondientes al tercer trimestre del año pasado, la informalidad laboral asciende al 35,8 por ciento. Por su parte, el desempleo femenino es 1,4 vez superior al registrado entre los hombres y la diferencia es mayor si la comparación se realiza a partir del nivel de ingresos promedio.
La OIT al establecer las proyecciones para el Producto Interno Bruto y la tasa de desempleo para el 2004, advierte de la presencia de indicios que señalarían un menor dinamismo en el crecimiento para el segundo semestre.
Entre ellos señala una tendencia hacia una inflación ligeramente mayor, el alza de los precios de la energía y su impacto en el gasto del consumidor en los países desarrollados, en particular Estados Unidos, las alzas en las tasas de interés y la proyectada reducción del ritmo de crecimiento en el economía China.
*Periodista argentino de Página 12