Ago 16 2004
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Econom铆a

El cobre y un plebiscito para Chile

Aparecida en la revista Piel de Leopardo, integrada a este portal.

En 1990 la producci贸n de CODELCO -la empresa estatal- era 75,2 por ciento, que sumada a la de la Empresa Nacional de Miner铆a (ENAMI ) conformaba el 84,2 por ciento del聽 total de cobre extra铆do. La privada era del 15,8 por ciento. Entre 1990 y 2001 la producci贸n estatal aument贸, en t茅rminos absolutos. No obstante en la actualidad representa s贸lo alrededor de un tercio del total; el 67 por ciento restante es producida por las grandes empresas nacionales y extranjeras.

A pesar de ello CODELCO entrega muchos m谩s recursos econ贸micos al Estado de Chile que la suma del aporte de todas las empresas privadas. Desde 1990 hasta 2002 CODELCO entreg贸 al Estado US$ 10.600 millones. En el mismo per铆odo las empresas extranjeras pagaron alrededor de US$ 1.500 millones. Siete veces menos a pesar de producir m谩s de dos veces lo que produce CODELCO.

Este es el problema principal que afecta al cobre y perjudica a los chilenos.

Las empresas privadas se benefician desproporcionadamente mediante los siguientes procedimientos:

– El Estado no recibe compensaci贸n por la extracci贸n y venta de las minas. El concesionario minero recibe un subsidio de todos los chilenos.
– Pagan muy pocos impuestos o no tributan por a帽os, Como fue el caso de la mina La Disputada de Las Condes: por 23 a帽os no pag贸 impuestos.

– Las empresas privadas venden el cobre a sus filiales en otros pa铆ses a un precio menor que el del mercado y s贸lo como materia prima.
– Procesan el cobre en filiales o empresas relacionadas en el exterior.
– Parte muy importante de su inversi贸n la realizan a trav茅s de cr茅ditos con un inter茅s muy alto y as铆 disminuyen artificialmente sus ganancias.

– Las utilidades de las grandes empresas son enormes, superiores a las que obtienen en sus pa铆ses de origen o en otros territorios.

Movimiento por la consulta y derechos ciudadanos.

fotoPor聽primera vez en la historia, en Chile un grupo de ciudadanos y personalidades ha organizado, en forma sistem谩tica, consultas populares en 30 comunas del pa铆s. En ellas han votado 228.544聽 chilenos, firmando el registro correspondiente.

Desde hace mucho tiempo este Movimiento se ha preocupado porque el presente y futuro del cobre -recurso b谩sico- sea definido por la ciudadan铆a. Por ello en las consultas realizadas en 2003 en las ciudades de Santiago, Quilpu茅 y Vi帽a del Mar preguntamos sobre la situaci贸n de este mineral. Participaron 19.961 personas. El 82,54 por ciento de los que votaron no est谩 de acuerdo con la privatizaci贸n-desnacionalizaci贸n del cobre.

M谩s all谩 de nuestras leg铆timas diferencias pol铆ticas, ideol贸gicas o religiosas podemos y debemos trabajar unidamente para solucionar este grave problema nacional.
El art铆culo 5潞 de la constituci贸n se帽ala: 芦la soberan铆a reside esencialmente en la naci贸n. su ejercicio se realiza por el pueblo a trav茅s del plebiscito y de las elecciones peri贸dicas y, tambi茅n, por las autoridades que esta Constituci贸n establece禄.

El MCDC considera que el gobierno debe llamar a un plebiscito para consultar a todos los chilenos para decidir sobre el presente y el futuro de la principal riqueza del pa铆s y decidan sobre la desnacionalizaci贸n, el royalty, la creaci贸n de un fondo para innovaci贸n y ciencia y otras materias relacionadas con el cobre.

La opini贸n de los ciudadanos a trav茅s de un plebiscito -aunque no sea vinculante- tiene una fuerza moral inmensa. Las autoridades, los dirigentes pol铆ticos y sociales tienen el deber de escuchar a los ciudadanos. Si fuera necesario que el plebiscito sea vinculante y se establezca en forma permanente, se puede aprobar una ley con la misma rapidez con la que se ha realizado por otros motivos.

Es necesario hacer una gran campa帽a para:

– Renacionalizar nuestra principal riqueza para que nuevamente sea de propiedad de todos los chilenos.

– Aumentar el pago de las patentes que beneficiar谩 directamente a las comunas donde se cobran.聽 La peque帽a miner铆a y mediana no deben pagar.

– Que se incrementen los tributos en proporci贸n a la producci贸n.

El gobierno聽 debe proponer al parlamento un tributo especial a la miner铆a, que por otra parte demanda s贸lo una mayor铆a simple; menor a la necesaria para aprobar el royalty que es de 4/7 de los senadores y diputados.

El cobre es un recurso natural聽no renovable. En consecuencia聽es necesario:

– Establecer un fondo para la innovaci贸n y desarrollo.
– Incrementar la investigaci贸n, innovaci贸n y el聽 valor agregado. Incorporar nuevos procesos de fundici贸n, refinaci贸n y aumentar la manufactura del cobre .

– Descentralizar los recursos obtenidos. Deben destinarse a las regiones para concentrarse en actividades productivas de estas zonas. En especial a las regiones mineras.

Es importante tambi茅n fortalecer la uni贸n internacional de los principales productores del cobre para en conjunto resolver -desde una concepci贸n humanista- las consecuencias del t茅rmino de un recurso que no es renovable. Para analizar y prevenir las consecuencias ecol贸gicas y sobre la salud de las personas proveniente de su explotaci贸n, su uso, agotamiento y su reemplazo. Para avanzar en los procesos de desarrollo cient铆fico y tecnol贸gico vinculados a este mineral.

Frente a la globalizaci贸n y un mercado mundial, las autoridades deben imprescindiblemente acordar con otros pa铆ses una coordinaci贸n semejante a la que realiza la OPEP, para producir en armon铆a con la demanda y los precios. Chile est谩 en una situaci贸n privilegiada por la magnitud de su producci贸n: alrededor del 36 por ciento del total, la mayor聽 de la tierra. EEUU -el segundo productor del planeta- produce el 8,3 por ciento; el tercer productor es聽 Per煤, con un 6,2 por ciento del total.

聽聽

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*Dr. Edgardo Condeza, presidente, y Ra煤l Fuentealba, secretario ejecutivo.

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