Feb 6 2007
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Economía

Violencia contra la infancia (XI). – LOS NIÑOS: MATERIAL COMERCIABLE

Aparecida en la revista Piel de Leopardo, integrada a este portal.

De acuerdo a UNICEF: un “niño o niña víctima de la trata” es cualquier persona menor de 18 años reclutada, transportada, transferida, acogida o recibida para fines de explotación, sea dentro o fuera de un determinado país. El uso de medios ilícitos, entre ellos la violencia o el fraude., es irrelevante. Acabar con la trata requiere la cooperación internacional, regional y nacional. Para abordar el problema, es preciso analizar tanto sus raíces –pobreza, discriminación, exclusión y violencia– como el aspecto de la demanda.

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La Convención sobre los Derechos del Niño de 1989 en sus Artículos 35 y 39, pide a los Estados parte tomen “todas las medidas de carácter nacional, bilateral y multilateral que sea necesarias para impedir el secuestro, la venta o la trata de niños para cualquier fin o en cualquier forma” y para “promover la recuperación física y psicológica y la reintegración social de todo niño víctima”.

Protocolo facultativo

El Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía, que entro en vigor en 2002, gravemente preocupados por la importante y creciente trata internacional de menores a los fines de la venta de niños, su prostitución y su utilización en la pornografía, manifestó en el documento su profunda “preocupación por la practica difundida y continuada del turismo sexual, a la que los niños son especialmente vulnerables ya que fomenta directamente la venta de niños, su utilización en la pornografía y su prostitución”.

Reconoce “que algunos grupos especialmente vulnerables, en particular las niñas, están expuestos a un peligro mayor de explotación sexual, y que la representación de niñas entre las personas utilizadas sexualmente es desproporcionadamente alta”.

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Señala su preocupación por la disponibilidad cada vez mayor de pornografía infantil en la internet y otros medios tecnológicos modernos y recordando la Conferencia Internacional de Lucha contra la Pornografía Infantil en la internet, celebrada en Viena en 1999 y en particular, sus conclusiones, “en las que se pide la penalización en todo el mundo de la producción, distribución, exportación, transmisión, importación, posesión intencional y propaganda de este tipo de pornografía, y subrayando la importancia de una colaboración y asociación más estrechas entre los gobiernos y el sector de la internet”.

Afirma: “estimando que será más fácil erradicar la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía si se adopta un enfoque global que permita hacer frente a todos los factores que contribuyan a ello, en particular el subdesarrollo, la pobreza, las disparidades económicas, las estructuras socioeconómicas no equitativas, la difusión de las familias, la falta de educación, la migración del campo a la ciudad, la discriminación por motivos de sexo, el comportamiento sexual irresponsable de los adultos, las prácticas tradicionales nocivas, los conflictos armados y la trata de niños”.

Se deben hacer esfuerzos por sensibilizar al público a fin de reducir el mercado de consumidores que lleva a la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía, y estimando también que es importante fortalecer la asociación mundial de todos los agentes, así como mejorar la represión a nivel nacional.

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Tomando nota de las disposiciones de los instrumentos jurídicos internacionales relativos a la protección de los niños en particular el Convenio de La Haya sobre la Protección de los Niños y la Cooperación en materia de adopción Internacional, la Convención de La Haya sobre los Aspectos Civiles del Secuestro Internacional de Niños, la Convención de La Haya sobre la Jurisdicción, el Derecho Aplicable, el Reconocimiento, la Ejecución y la Cooperación en materia de Responsabilidad Parental y Medidas para la Protección de los Niños, así como el Convenio Nº 182 de la Organización Internacional del Trabajo sobre la prohibición de las peores formas de trabajo infantil y la acción inmediata para su eliminación.

Reconociendo la importancia de aplicar las disposiciones del Programa de Acción para la Prevención de la Venta de Niños, la Prostitución Infantil y la Utilización de Niños en la Pornografía, así como la Declaración y el Programa de Acción aprobado por el Congreso Mundial contra la Explotación Sexual Comercial de los Niños, celebrado en Estocolmo en agosto de 1996, convinieron que los Estados Partes prohibirán la venta de niños, la prostitución infantil.

El Protocolo define

Por venta de niños se entiende todo acto o transacción en virtud del cual un menor es transferido por una o grupos de personas a otra a cambio de honorarios o de cualquier otra ganancia.

Prostitución infantil: la utilización de un niño en actividades sexuales a cambio de gratificación o de cualquier otro estipendio.

Pornografía Infantil: toda representación, por cualquier medio, de un niño dedicado a actividades sexuales explicitas, reales o simuladas, o toda función de las partes genitales de un chico con fines primordialmente sexuales.

Este Protocolo fue firmado por todos los países miembros las Naciones Unidas.

Las cifras son relativas

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La naturaleza invisible y clandestina de la trata y la falta de una sólida recopilación de datos hacen que sea difícil saber el número de víctimas infantiles a nivel mundial., Sin embargo, según las ultimas estimaciones disponibles por UNICEF, cercad de l.2 millones de niños son objetos de trata todos los años.

En Asia oriental y el Pacifico, la mayor parte de la trata esta dirigida a la prostitución infantil, aunque se recluta también a algunos niñas y niñas para trabajos agrícolas e industriales. En Asia meridional, la trata esta vinculada a menudo con la servidumbre por deudas.

En Europa, la dirección de la trata es sobre todo de este a oeste, lo que refleja la demanda de mano de obra barata y prostitución infantil.

Para proteger a los niños y niñas mártires de la trata, los gobiernos deben ratificar las normas legales internacionales que abordan todas las formas de explotación, así como desarrollar acuerdos bilaterales que faciliten la cooperación transfronteriza. Las políticas para la mitigación de la pobreza forman parte fundamental de una estrategia amplia contra la trata. Asimismo, la no discriminación, el interés superior del niño y la participación equitativa son los principios básicos para establecer soluciones duraderas.

Con demasiada frecuencia, a los niños víctimas del comercio prohibido se les detiene y recluye como a extranjeros en situación ilegal, en lugar de reconocerse que ellos son los perjudicados. Los responsables de hacer cumplir la ley deben asegurarse de que los niños y niñas bajo su custodia tengan acceso a sus familias y a otros servicios humanitarios.

La desigualdad entre hombres y mujeres, niños y niñas, contribuye a la trata. También se dan casos de malos tratos si resulta socialmente aceptable que los hombres tengan relaciones sexuales con menores de edad a cambio de dinero, que las familias utilicen a los chiquillos como empleados domésticos o si alejar a los niños de sus hogares se convierte en una estrategia de supervivencia frente a los conflictos y otras crisis.

El concepto del “niño como agente” define a los niños y niñas como individuos pensantes, que toman decisiones y tienen derecho a expresar sus opiniones cuando hay que decidir sobre lo que les afecta. Del mismo modo los adolescentes deben aprender a reconocer las falsas ofertas de “empleo”, y es también necesario que se respeten sus aspiraciones a una movilidad legitima y segura.

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Para proteger y ayudar a los niños vulnerables, es necesario que progenitores, representantes, educadores, policías, trabajadores sanitarios y asistentes sociales posean habilidades, capacidad y conocimiento, autoridad y motivación. Sin embargo, el aumento de la trata está más a menudo asociado con la ruptura de la capacidad de las familias para cuidar a sus hijos. El fortalecimiento de los actuales sistemas de asistencia y el suministro de un acceso fiable a estos servicios son aspectos básicos de toda intervención con éxito.

Todos los niños, independientemente de su condicción jurídica, deben beneficiarse del pleno acceso a los servicios de atención, salud y educación. Los servicios específicos pueden ir desde la designación inmediata de un tutor para quienes han sido definidos como victimas hasta la creación de centros juveniles que ayuden a los niños explotados a reintegrarse a la sociedad.

Los estados deben crear mecanismos efectivos de control y supervisión con el fin de recopilar datos e información fiables. Estas actividades pueden ser especialmente efectivas si están basadas en la comunidad. Una vez se ha reunido información precisa, es necesario establecer procedimientos para compartirla y analizarla a nivel internacional.

UNICEF

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UNICEF forma parte del proyecto interinstitucional de las Naciones Unidas contra la trata en la subregión del Gran Mekong, establecida en junio de 2000 para facilitar una respuesta más vigorosa y coordinada a la trata de seres humanos en Camboya, China, Myanmar, Laos, Tailandia y Viet Nam. El proyecto aspira a reforzar la respuesta regional a la trata por medio de una mejora de los conocimientos, la colaboración efectiva y una acción mejor enfocada.

En 2005 UNICEF y los Emiratos Árabes firmaron un acuerdo para el retorno a sus países de los niños implicados en las carreras de camellos, la mayoría víctima de la trata. Según estadísticas más recientes, se ha enviado de regreso a sus hogares a más de 1.000 niños jinetes de camellos, la mayoría procedentes de Bangladesh, Mauritania, el Pakistán y Sudán, y muchos se han reunido con sus familias.

UNICEF proporcionó ayuda técnica y conocimientos especializados, como seguimiento a esta iniciativa. Contribuyo en 2006 a organizar el primer taller que se haya realizado nunca en el mundo árabe sobre cómo combatir el tráfico de niños y niñas. En el acto estuvieron representados nueve países: Arabia Saudita, Bahrein, Egipto, Emiratos Árabes Unidos, Jordania, Kuwait, Líbano, Qatar y Yemen.

Los objetivos a desarrollar son la erradicación de la pobreza y el hambre extrema, eliminara las causas fundamentales de la trata. Puesto que esta peligrosa violación de los derechos humanos impide que el niño vaya a la escuela y puede provocar el contagio de enfermedades venéreas, proteger a los chicos contra la trata sirve para apoyar la educación primaria universal y contribuye a detener e invertir la propagación del Sida.

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Periodista.

El artículo precedente puede leerse aquí, donde se encontrarán enlaces para los capítulos anteriores de esta exhaustiva investigación.

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