Oct 11 2017
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Sociedad

En la carrera contra el hambre, nos alejamos de la meta

El 15 de septiembre se dio a conocer el informe 鈥淓l Estado de la Seguridad Alimentaria y la Nutrici贸n en el Mundo鈥, publicaci贸n conjunta de cinco organizaciones de las Naciones Unidas, incluida la FAO.聽 El estudio de 144 p谩ginas presenta numerosos resultados y an谩lisis en diversas dimensiones e indicadores, pero el mensaje es uno: tras una larga tendencia a la baja en los niveles de hambre en el mundo, hoy estamos en retroceso.
Se estima que 815 millones de personas sufren hoy hambre, lo que corresponde a un aumento de 38 millones respecto al a帽o anterior. Este es un retroceso inaceptable, en especial si recordamos que hace solo dos a帽os, los pa铆ses del mundo asumieron una meta central de los Objetivos de Desarrollo Sostenible: eliminar el hambre del planeta al 2030.

Complementando el anterior informe, la FAO y la Organizaci贸n Panamericana de la Salud, han publicado el 10 de octubre el 鈥淧anorama de la Seguridad Alimentaria y Nutricional en Am茅rica Latina y el Caribe 2017鈥. El mensaje central es el mismo: tambi茅n en nuestra regi贸n estamos perdiendo terreno en la batalla contra el hambre.

Comparando con la 煤ltima medici贸n, 2,4 millones de personas han ca铆do en condici贸n de subalimentaci贸n. En total, 43 millones de personas en Am茅rica Latina y el Caribe sufren el flagelo del hambre. En siete pa铆ses, m谩s de 15 por ciento de la poblaci贸n est谩 en esta condici贸n: Antigua y Barbuda, Estado Plurinacional de Bolivia, Granada, Guatemala, Hait铆, Nicaragua y Santa Luc铆a.HAMBRE 33

Si proyectamos sin cambios las tasas m谩s recientes de reducci贸n del hambre, solo ocho pa铆ses alcanzar谩n la meta de Hambre Cero en el 2030: Brasil, Chile, Colombia, Cuba, Jamaica, M茅xico, Trinidad y Tobago y Uruguay. Es decir, hay que hacer un mayor y un mejor esfuerzo para llegar a la meta comprometida.

Brasil, Cuba y Uruguay lideran los progresos hechos contra la subalimentaci贸n y Chile, Argentina, y M茅xico son parte del grupo de pa铆ses avanzados. Todos ellos tienen menos de 4,2 por ciento de su poblaci贸n carente por subalimentaci贸n.

Sin embargo, varios de estos han entrado en una etapa en que el avance es m谩s lento, justo cuando la meta est谩 ya al alcance de la mano. Desde 1990, M茅xico solo ha reducido la incidencia del hambre en 2,5 puntos porcentuales, y Argentina apenas en 1,7.

Pa铆ses como Nicaragua y Bolivia representan otra realidad. Son naciones en las que los niveles de hambre son altos, superiores a 17 por ciento, pero lo importante es que est谩n haciendo bien las cosas y avanzan r谩pidamente en la direcci贸n correcta.

Destacamos el caso de Nicaragua, con una impresionante reducci贸n de 35 puntos porcentuales desde 1990. Bolivia tambi茅n se mueve a buena velocidad en la direcci贸n adecuada, disminuyendo el hambre en casi 16 puntos porcentuales desde 1990.

Podemos identificar un tercer grupo de pa铆ses, donde el problema empeora respecto al 煤ltimo a帽o. Costa Rica, con 5,6 por ciento de su poblaci贸n sufriendo de subalimentaci贸n, es uno de los pa铆ses con mejores cifras, pero el problema ha aumentado recientemente.

Antigua y Barbuda, Granada, Per煤, Santa Lucia y Venezuela, han tambi茅n retrocedido en comparaci贸n con el 2016 y, en el 煤ltimo caso, de manera significativa.

latam hambreEl reciente retroceso de Per煤 se debe considerar a la luz del hecho de que este pa铆s tiene una trayectoria exitosa de largo plazo, pues ha disminuido el hambre en 22 puntos porcentuales desde 1990, lo que lo deja al pa铆s con solo ocho por ciento de incidencia de subalimentaci贸n.

Dadas las tendencias resumidas anteriormente, 驴cu谩les deben ser las estrategias para que en el a帽o 2030 podamos declarar que Am茅rica Latina y el Caribe es una regi贸n libre de hambre, como lo comprometieron nuestros l铆deres pol铆ticos?

En pa铆ses como Guatemala o Hait铆, que a煤n cuentan con un alto porcentaje de su poblaci贸n con hambre, es necesario desplegar una estrategia amplia y transversal, es decir, que cubra casi cada rinc贸n de sus sociedades.

El Plan de Seguridad Alimentaria y Nutricional de la CELAC (Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribe帽os) o la Iniciativa Mesoam茅rica sin Hambre, contienen propuestas basadas en las mejores y m谩s exitosas experiencias regionales.

Estos pa铆ses, pero especialmente Hait铆, requieren de la cooperaci贸n internacional, la que para ser fruct铆fera debe ser acompa帽ada de una voluntad pol铆tica nacional fuerte y de largo plazo, superando la l贸gica humanitaria y amarrando la reducci贸n del hambre a la promoci贸n del desarrollo sostenible.

En pa铆ses que ya tienen la meta a la vista, pero que a煤n no pueden cantar victoria, la estrategia b谩sica que ha funcionado en d茅cadas anteriores, debe ser ajustada.

Estos pa铆ses entran a la etapa m谩s dura de la lucha contra el hambre, la que persiste en bolsones sociales y territoriales de pobreza profunda, donde factores como las debilidades institucionales, las desigualdades 茅tnicas y de g茅nero, la exclusi贸n social, o el aislamiento geogr谩fico, hacen que las pol铆ticas habituales, sean menos eficaces.HAMBRE3

Es como el alpinista que busca llegar a la cumbre del Everest: el esfuerzo en los 煤ltimos 500 metros, es mucho mayor que el requerido en las etapas anteriores, y para alcanzar la meta debe recurrir a estrategias especiales.

Desde la FAO proponemos que se identifiquen con precisi贸n los bolsones sociales y territoriales del hambre, pa铆s por pa铆s, y, para cada uno de ellos, se dise帽e un programa hecho a su medida.

Hay un factor, sin embargo, que es el m谩s importante en cualquiera de los pa铆ses.

Am茅rica Latina y el Caribe solo podr谩 anunciar que es una regi贸n libre de hambre en el 2030, si es que nuestros l铆deres pol铆ticos, sociales, empresariales, todos y cada uno de nosotros, hacemos realidad la convicci贸n de que tener poblaciones hambrientas en una afrenta a nuestra propia dignidad y una marca vergonzante que no estamos dispuestos a tolerar.

(*)Julio Berdergu茅, representante regional de la FAO para Am茅rica Latina y el Caribe, y聽 Pablo Aguirre, su asistente t茅cnico. Publicado por IPS

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