Jun 7 2018
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Econom铆aPol铆tica

Tras el paquetazo tributario neoliberal, Vizcarra qued贸 en la cuerda floja

Apenas dos meses despu茅s de que tomara las riendas del pa铆s, el presidente peruano Mart铆n Vizcarra comenz贸 a perder tempranamente el respaldo de la ciudadan铆a, situaci贸n que amenaza consolidarse tras el paquetazo tributario decretado por su gobierno, que desat贸 el des谩nimo popular y precipit贸 la renuncia del ministro de Econom铆a.

Mientras que en abril y mayo solo el 19% lo desaprobaba, hoy la cifra se dispar贸 a 44%, es decir, 25 puntos en un solo mes. Paralelamente al rechazo, la aprobaci贸n tambi茅n se vio afectada. Seg煤n la encuesta de Pulso Per煤, 茅sta cay贸 nueve puntos: de 54% a 45%. El mal resultado se registra en todas las regiones, excepto Lima. El rechazo m谩s fuerte lo experimenta en el sur, donde el 66% lo desaprueba.peru vizcarra y david cuesta

El Gabinete tampoco se salva. La gesti贸n del primer ministro, C茅sar Villanueva, es desaprobada por el 49%, 17 puntos porcentuales m谩s que en mayo.聽 Y un dato preocupante est谩 referido a la cohesi贸n del Ejecutivo. El 63% cree que los ministros se manejan por separado; es decir, no siguen una misma la l铆nea de trabajo.

El des谩nimo popular se acrecent贸 en especial por el aumento del Impuesto Selectivo al Consumo, que malos empresarios usaron como pretexto para subir todos los combustibles y encarecer productos y servicios, y el frustrado anuncio de ampliar el cobro de tributos a trabajadores de bajos ingresos. El rechazo de Vizcarra arrastr贸 tambi茅n a su premier C茅sar Villanueva, quien es visto como el gran orquestador de este r茅gimen y el responsable de las pol铆ticas.

El Ministerio de Econom铆a decret贸 un 鈥減aquetazo鈥 que afecta directamente a los bolsillos de los sectores m谩s vulnerables y a la gran mayor铆a que vive una situaci贸n de precariedad, desempleo y aumento de la pobreza. Este ajuste responde a la elevaci贸n de los impuestos para recaudar este a帽o 2,000 millones de soles y mantener la caja fiscal, mantener al Estado, a costa de la clase trabajadora y campesina.

La inversi贸n p煤blica ser谩 a costa de los bolsillos de los ciudadanos para que corporaciones privadas ejecuten las obras, con m谩rgenes de ganancias altamente favorables a empresas como Gra帽a y Montero (fuertemente vinculada al esc谩ndalo Odebrecht), indica Alejandra Dinegro en otramirada.com.

La suba selectiva de impuestos al consumo, se帽alada como una iniciativa que busca desincentivar la ingesta y el consumo de ciertos productos nocivos para la salud y a su vez aumentar un poco la recaudaci贸n tributaria, deja a salvo las millonarias exenciones y los privilegios logrados por algunos sectores, sin modificar un r茅gimen impositivo regresivo que sustenta su mayor porcentaje de captaci贸n de renta en impuestos al consumo y que carga las tintas en los sectores de menores ingresos.

El ministro de Econom铆a y Finanzas, David Tuesta, renunci贸 tras permanecer dos meses en el cargo en medio de la pol茅mica por el incremento de impuestos, y C茅sar Liendo, viceministro, sigui贸 el mismo camino. El ex director del Banco Central de Reserva, Carlos Oliva, aparece como el sucesor. Cuatro ministros han pasado por Econom铆a desde julio de 2016: Fernando Zavala, Alfredo Thorne, Claudia Cooper y David Tuesta.

Un poco de historia

peru mercadoMart铆n Vizcarra asumi贸 la presidencia de Per煤 el 23 de marzo en reemplazo de Pedro Pablo Kuckzynski quien, acusado de corrupci贸n, tuvo que dimitir bajo la presi贸n de una mayor铆a parlamentaria que se dispon铆a a desplazarlo de su cargo.

Fue la segunda ocasi贸n, en menos de dos d茅cadas, en que se produjo una sucesi贸n presidencial, ya sea por una vacancia del Congreso por incapacidad moral al ocupante del poder ejecutivo, como fuera la del dictador genocida Alberto Fujimori luego de permanecer por diez a帽os en la presidencia (1990-2000), o por una renuncia, como en el caso actual, que registr贸 una breve permanencia de apenas 20 meses al frente del gobierno peruano.

Vizcarra, vice de Kuczinsky, recibi贸 la presidencia en un proceso sucesorio menos traum谩tico, con una situaci贸n social que parece ser menos aguda y con una estabilidad macroecon贸mica de mayor fortaleza relativa, pero con elementos y condicionantes estructurales de una larga continuidad neoliberal que viene girando en torno al mercado y la desregulaci贸n como epicentro de gravedad de la din谩mica nacional, a expensas del Estado, la pol铆tica y la sociedad, se帽ala Santiago Mariani en poliicaexterior.com.

La realidad muestra la falta de evidencias que alienten algo distinto a la inercia neoliberal que atenaza la din谩mica econ贸mica, pol铆tica y social, olvidado el anunciado nuevo pacto social. La continuidad prevalece, pese a rimbombantes anuncios cargados de buenas intenciones y ning煤n cambio se avizora sobre un modelo productivo extractivista con alto costo para el ambiente y las poblaciones.

Siguen imperando los l铆mites de la ideolog铆a excluyente del libre mercado, la libertad para comerciar y la subordinaci贸n a la demanda internacional en momentos de creciente proteccionismo, nada sobre igualdad de g茅nero y derechos de minor铆as sexuales, casi nada en materia de recaudaci贸n tributaria, alguna leve menci贸n al pasar sobre la vinculaci贸n a la OCDE y la intenci贸n de impulsar una reforma institucional.

El 煤ltimo intento serio de impulsar una alternativa que se tradujera en un ciclo democr谩tico inclusivo de largo aliento fue el que lider贸 Valent铆n Paniagua entre 2001 y 2002. El tiempo de esa transici贸n fue demasiado breve para sentar las bases de un cambio estructural. Los custodios del modelo neoliberal no admiten revisi贸n ni cambios.

* Antrop贸loga, docente e investigadora peruana, analista asociada al Centro Latinoamericano de An谩lisis Estrat茅gico (CLAE, www.estrategia.la)

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