Ago 18 2019
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Econom铆a

Algo para festejar en Argentina, el fin de la subordinaci贸n al capital financiero internacional

En lo estructural, las elecciones primarias de las PASO pusieron fin al modelo de integraci贸n al mercado internacional y de desintegraci贸n del mercado interno, por m谩s que en la coyuntura y en lo inmediato se deba sufrir otra vez la suba del precio del d贸lar y su impacto sobre los alimentos y el nivel de vida de la poblaci贸n, fruto de la pol铆tica monetaria y cambiaria del gobierno de Cambiemos.

La televisi贸n no llena la heladera, por m谩s que los grandes medios de comunicaci贸n desfiguren la realidad. Lo saben el matrimonio jubilado que no llega al d铆a 15 del mes, el trabajador que se ve obligado a restringir las compras de su casa para alimentar, vestir y proteger a su familia y los que perdieron el trabajo, esencialmente en la industria y聽 la construcci贸n ligados al mercado interno que se deterioraba y deteriora todos los d铆as al calor del menor poder de compra de la poblaci贸n.Resultado de imagen para heladeras vacias

Incluso profesionales de todo tipo, contadores (lo primero que hace una empresa en crisis es dejar de pagar impuestos y聽 aportes previsionales y sociales), arquitectos, abogados, m茅dicos, farmac茅uticos, etc., todos ellos 鈥攈ayan votado o no alguna vez a la mentira de la 鈥渞evoluci贸n de la alegr铆a鈥濃 en alg煤n momento percibieron la triste realidad.

Los sectores beneficiados por el macrismo son pocos, con toda la furia no alcanza a integrar directa o indirectamente a un tercio de la poblaci贸n, subordinado a los grandes comercializadores y acopiadores de granos, a las entidades financieras, a las extractivas, a los prestadores de servicios p煤blicos (gas, electricidad, comunicaciones, agua) y alg煤n sector puntual, pero no m谩s y no son los mayores demandantes de mano de obra.

Pregunt茅monos cu谩ntas horas de trabajo demanda la producci贸n y comercializaci贸n de una tonelada de soja. Inclusive el mapa electoral de las PASO lo demuestra. El mejor desempe帽o del macrismo fue en C贸rdoba (sur y centro), la cuarta secci贸n electoral聽 de la provincia de Buenos Aires (Chacabuco, Chivilcoy, Jun铆n) y la sexta (Bah铆a Blanca, Tres Arroyos, Coronel Pringles), toda zona sojera y maicera y con agroindustrias derivadas de esa producci贸n.

Resultado de imagen para industrias cordobaHay una divisi贸n tajante entre un modelo que se basa en el mercado interno y por ende en el trabajo y en la producci贸n nacional, y otro que se subordina a las grandes corporaciones聽 donde se invierte b谩sicamente en la producci贸n primaria (para nuestro pa铆s hoy fundamentalmente granos y Vaca Muerta), y se importan insumos, m谩quinas, equipos, y tecnolog铆a, los que condicionan聽 a la econom铆a nacional a las transnacionales y al capital financiero internacional.

El resultado de las PASO puso fin al modelo de 鈥渕odernizaci贸n e integraci贸n al mercado internacional鈥, donde hay que ajustar los costos en d贸lares incluso por debajo del precio de los mercados a los que se les provee de alimentos y energ铆a. Hecho que reconfigura las estructuras productivas y a los individuos y grupos especialmente aptos para el sistema impuesto de racionalidad y eficiencia.

Por otra parte, deja librados a su suerte a los individuos y grupos sociales que no tienen cabida para adaptarse, es decir las dos terceras partes del pueblo argentino. Este proceso no solamente tiende a limitar la formaci贸n de un empresariado nacional, sino tambi茅n de clases medias nacionales (incluyendo grupos intelectuales, cient铆ficos y t茅cnicos) e incluso una clase obrera nacional.

Los peligros de la hiper聽

El gobierno de Cambiemos cont贸 con el apoyo del FMI. Argentina es el pa铆s que m谩s cr茅dito recibi贸 de todos los pa铆ses miembros. Cr茅ditos que b谩sicamente financian la fuga de capitales en un vano intento de sostener a una administraci贸n que hundi贸 la econom铆a en una profunda recesi贸n, con cierre de establecimientos, despidos y suspensiones de trabajadores, con una inflaci贸n que no tiene techo porque depende de la corrida cambiaria que no para y no va a parar por la simple raz贸n que el gobierno no puede estabilizar la macroeconom铆a que siempre se subordin贸 al ingreso de capitales, dado que el tipo de cambio lo fija la Cuenta Capital de la Balanza de Pagos y no la Cuenta Corriente.

Resultado de imagen para dolar a 60 catarsis en las redesAhora, ante la incertidumbre cambiaria, por un lado; los productores y acopiadores de granos (sobre todo soja) que retienen y no liquidan las operaciones; y, por otra parte, los capitales que buscan pasarse a divisas e irse, se torna imposible que se estabilice el valor del d贸lar.

Si bien hay un principio de acuerdo entre la actual administraci贸n y la que va a venir de fijar el d贸lar en 60 pesos y que se ajuste en los meses venideros hasta las elecciones por la inflaci贸n (que a su vez se genera por la depreciaci贸n de nuestra moneda), solo se puede cumplir con un acuerdo amplio de precios y abastecimiento con las empresas (sobre todo las de productos de la canasta b谩sica alimentaria), apuntalado por todos los partidos pol铆ticos con representaci贸n parlamentaria, con los gobernadores y hasta intendentes, con las centrales de trabajadores y sindicatos, etc. para que se comprometan en el control de precios y de abastecimiento, cosa que este gobierno 鈥攓ue nunca los consult贸鈥 no tiene autoridad moral para hacer.

Por lo tanto las medidas propuestas ante un gobierno deslegitimado en las elecciones PASO, con el 68% de los votantes que b谩sica y principalmente votaron para que se vayan, son unilaterales y corro铆das por el proceso inflacionario que la depreciaci贸n de nuestra moneda acarrea. Lo que puede parecer una suma rescatable en subsidios, terminar谩 siendo poco o 聽nada por el deterioro del poder adquisitivo del peso argentino.

El trabajador en relaci贸n de dependencia no pagar谩 sus impuestos al trabajo (aportes personales, el 11% del sueldo bruto) durante septiembre y octubre de 2019, con un tope para el beneficio de 2.000 pesos por mes (seg煤n el Gobierno esa medida beneficia a 6,5 millones de trabajadores); se aumenta el m铆nimo no imponible del Impuesto a las Ganancias sobre el salario bruto a partir de 55.376 pesos para un trabajador soltero y en 70.274 pesos para un trabajador con c贸nyuge y dos hijos y hasta se reintegra parte de dicho gravamen.

Resultado de imagen para auhSe refuerza en dos pagos extra la Asignaci贸n Universal por Hijo (AUH) de 1.000 pesos por cada uno, en septiembre y octubre; y los empleados de la administraci贸n p煤blica nacional, las fuerzas armadas y las de seguridad federales recibir谩n a fin de mes un bono de 5.000 pesos; pero no hay ninguna medida a favor de los jubilados y pensionados ferozmente castigados por la suba del costo de vida y de los medicamentos.

La 煤nica medida realmente importante para frenar el proceso inflacionario, que es la de congelar el precio de la nafta y los otros combustibles por 90 d铆as, no fue avalada por las empresas del rubro y el gobierno debi贸 recurrir a un Decreto de Necesidad y Urgencia que se ver谩 c贸mo y hasta cu谩ndo se cumple mientras el valor del d贸lar se sigue incrementando.

Igual sucede con la eliminaci贸n del IVA hasta fin de a帽o para pan, leche, aceite de girasol, y mezcla, pasta seca, arroz, harinas de trigo, polenta, rebozador y pan rallado, yerba mate, mate cocido y t茅, conservas de frutas, hortalizas y legumbres, yogures y az煤car, que por su complejidad no es f谩cil de instrumentar.

Finalmente las entidades financieras no podr谩n tener dolarizado m谩s del 5% de sus carteras (Comunicado 鈥淎鈥 6754 del BCRA del 15/08/2019), medida que no afectar谩 a los ahorristas privados. Desde el punto de vista pr谩ctico, esto es inocuo. Las entidades financieras ganaron fortunas con las LELIQs, que son letras en pesos, y no alcanza a los 鈥渁horristas鈥 聽que tienen depositados millones de d贸lares en los bancos. Es m谩s una medida de marketing que efectiva.

Este gobierno no puede hacer nada ante la conversi贸n de plazos fijos que estaban en pesos y se van del sistema para pasarse a divisas, que es la segunda etapa de la crisis cambiaria, cuando la misma se convierte en bancaria, m谩xime que los dep贸sitos a plazo fijo del sector privado ascienden a 1.258.948 millones de pesos (unos 21.000 millones de d贸lares a 60 pesos el d贸lar) al 13 de agosto de 2019, 聽lo que es una verdadera bomba de tiempo a medida que no se renueven a su vencimiento.

Todas las medidas son insuficientes ante la magnitud de la crisis generada por el gobierno de Cambiemos, pero repercuten en las cuentas p煤blicas, pese a que han venido cumpliendo las metas de super谩vit primario merced a vender activos como fueron las centrales t茅rmicas Estanislao L贸pez聽 y Ensenada-Barrag谩n. Y que gran parte de los t铆tulos que vencen de ac谩 a fin de a帽o son en d贸lares (por unos 6.000 millones) que s贸lo podr谩n pagar si reciben el tramo del FMI de fines de septiembre de 2019 por unos 5.421 millones de d贸lares, para lo cual deber谩n pedir un waiver.

聽Triste final

Sin poder estabilizar el valor del d贸lar,聽 las tard铆as medidas tomadas son muy acotadas en procurar un alivio en el impuesto a las ganancias para los asalariados de nivel medio, una moratoria para las pymes atrasadas con la AFIP, m谩s asistencia por AUH, que se deteriora r谩pidamente por el crecimiento de los precios.

A un gobierno con el perfil de Cambiemos se le hace cuesta arriba financiarse con la suba de las retenciones a los productores agr铆colas, justificado con el argumento de que pasar de la retenci贸n m谩xima $4 a $6 (y que ese importe pueda corregirse por el valor del d贸lar del Banco Naci贸n Argentina) por d贸lar es l贸gico tras la reciente devaluaci贸n.

El propio Macri elimin贸 las retenciones en su segundo d铆a de gesti贸n, y cuando la crisis lo oblig贸 a restituirlas (septiembre de 2018) pidi贸 perd贸n, dijo que era 芦un impuesto horrible禄 y prometi贸 en la campa帽a que las iba a sacar en el a帽o 2020.

Por lo tanto, mientras est茅 Macri en el gobierno la suba del d贸lar va a ser imparable. Es un gobierno sin autoridad moral, que le minti贸 hasta a los grandes operadores internacionales. La ventaja que tiene con respecto a la hiperdevaluaci贸n de Alfons铆n en 1989, es que en esa 茅poca el embajador estadounidense Terence Todman jugaba abiertamente con el candidato Carlos Menem y los empresarios tambi茅n.

Despu茅s que hicieron que Alfons铆n legitimara la deuda externa y absorbiera sus seguros de cambio, presionaban para que se vendieran las principales empresas estatales (privatizaciones) y fue H茅ctor Magnetto, titular de Clar铆n, quien le dijo a Alfons铆n: 鈥淯sted no se da cuenta de que ya estorba y se tiene que ir鈥.

Ahora la situaci贸n es distinta. Por un lado el derrape del neoliberalismo en la Argentina es una derrota de esa concepci贸n del mundo y de la pol铆tica exterior de los EU. Por otra parte, se supone que los empresarios que operan y tienen intereses en el pa铆s, apoyar谩n eResultado de imagen para dolar imparablesta vez a un gobierno que los representa y defiende porque defiende el mercado interno y el trabajo nacional.

Se puede suponer fundadamente que los Rocca de Techint, los Bulgheroni, los Eurnek铆an, los Pagani y hasta los Ratazzi comprender谩n que si no invierten en el pa铆s, no tienen futuro alguno y que de no hacerlo vivir谩n el 鈥渘inguneo鈥 del capital financiero internacional que solo busca una renta r谩pida sin importarle las consecuencias.

Lo que s铆 debe plantearse desde el principio es que se respeten al trabajo y al trabajador nacional y dejar colgada en el ba煤l de los recuerdos todas las teor铆as de flexibilidad laboral, teor铆a que esgrimi贸 en la campa帽a su alfil, Roberto Lavagna.

El Plan de 14 puntos presentado por Sergio Massa el 4 de julio de 2018 para 鈥渓ograr estabilidad y una recuperaci贸n禄 del sistema productivo nacional, es la base y punto de partida de discusi贸n del plan a ejecutar, donde se propon铆a la eliminaci贸n del IVA a la canasta b谩sica de alimentos, la aplicaci贸n de paritarias libres, bono de emergencia para jubilados y pensionados, aumento de programas sociales, r茅gimen de emergencia aduanera por 180 d铆as, flotaci贸n administrada del tipo de cambio y sistema chileno de ingreso de capitales (con un a帽o de inmovilizaci贸n y pago de encaje).

Hegel dec铆a: 鈥淟a historia, no obstante, progresa aprendiendo de sus propios errores: solo despu茅s de esta experiencia, y precisamente por ella, puede postularse la existencia de un Estado constitucional de ciudadanos libres, que consagra tanto el poder organizador (supuestamente) ben茅volo del gobierno racional y los ideales de la libertad y la igualdad鈥. Ojal谩 nuestra sociedad en su conjunto lo entienda y lo lleve a la pr谩ctica.

Notas

[1] En la Cuenta de Capital de la Balanza de Pagos Argentina principalmente se contabiliza el ingreso de cr茅ditos del exterior y en la Cuenta Corriente las exportaciones de mercanc铆as.

* Licenciado en Econom铆a, profesor de Pol铆tica Econ贸mica y de Instituciones Monetarias e Integraci贸n Financiera Regional en la Facultad de Ciencias Econ贸micas (UBA). Fue Director Nacional de Programaci贸n Macroecon贸mica. Analista senior asociado al Centro Latinoamericano de An谩lisis Estrat茅gico (CLAE).

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