Jun 11 2007
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Econom铆a

Chile. – DEPREDACI脫N, CORRUPCI脫N E INDUSTRIA PESQUERA

Aparecida en la revista Piel de Leopardo, integrada a este portal.

A partir de la llamada Ley Corta de pesca, aprobada en el 2002, en Chile se ha ido construyendo una nueva institucionalidad pesquera, que se ha caracterizado por un sistema de administraci贸n basado en asignaciones individuales. De esta forma, se entregaron cuotas 鈥揺n una suerte de propiedad privada鈥 a quienes ten铆an mayor presencia hist贸rica reciente en la actividad y mayor capacidad de bodega.

Esta ley no ha servido para detener la depredaci贸n de los recursos pesqueros. A fines del a帽o 2004, el 71% de las principales pesquer铆as comerciales de nuestro pa铆s se encontraban en un nivel de colapso o en estado de sobre explotaci贸n y 10 de 17 especies presentan un estado cr铆tico, de las cuales nueve estaban a cargo de la flota industrial, mientras que s贸lo una estaba administrada por el sector artesanal.

El sector pesquero industrial 鈥搑esponsable de la depredaci贸n鈥 se apropi贸 en promedio del 80% de las cuotas de pesca de las especies m谩s apetecidas financieramente.

El argumento que siempre est谩 detr谩s de estas innovaciones es el beneficio social. No obstante, el mayor costo lo ha pagado el sector pesquero artesanal al que pertenecen unos 54 mil pescadores registrados, que aportaron aproximadamente el 23% de la pesca total en el per铆odo 1999-2005, mientras el sector industrial, con s贸lo 4 mil empleados, capturaba el 77% restante.

Al considerar s贸lo la captura de pescado, los industriales llegaban al 84%, mientras el sector artesanal s贸lo al 16%. Es decir, se perjudicaron quienes m谩s aportaban al empleo.

La nueva legislaci贸n tampoco ha tenido un impacto positivo en materia de indicadores sociales. En algunas comunas costeras que acogen a pescadores artesanales hay casos dram谩ticos. En el norte, Cha帽aral presenta un 32% de pobreza y 12% de indigencia y otras llegan a m谩s del 25%. En la zona central, algunas bordean el 30% y en la zona sur, tambi茅n hay comunas con alt铆simos niveles de pobreza e indigencia.

Se podr铆a pensar que las empresas tambi茅n han sido afectadas. Muy por el contrario, a partir de la nueva legislaci贸n, las pesqueras comienzan a generar utilidades o a reducir sus p茅rdidas considerablemente. Por ejemplo, Pesquera Itata tuvo un alza de 745% en las utilidades. Esto obviamente se debe a la mayor asignaci贸n de cuotas pesqueras que estas empresas reciben con la nueva ley que les permite un mayor porcentaje de las extracciones.

Esta nueva legislaci贸n fue aprobada con car谩cter de urgencia, categor铆a que s贸lo puede darle el Ejecutivo, en ese entonces encabezado por Ricardo Lagos. Adem谩s cont贸 con la complacencia corrupta del entonces presidente del Senado, Andr茅s Zald铆var y su hermano Adolfo, qui茅n en esa 茅poca era presidente de la Democracia Cristiana y miembro de la comisi贸n de pesca del Senado. Qued贸 demostrada la propiedad de acciones de la familia Zald铆viar y sus desenfadados v铆nculos con el grupo Angelini 鈥損rincipal beneficiado de la nueva ley鈥 no obstante lo cual, ambos senadores continuaron si茅ndolo y jugando un rol activo en la pol铆tica chilena.

La informaci贸n inobjetablemente muestra que en Chile se ha puesto en marcha un masivo proceso de acumulaci贸n de capital desde hace muchos a帽os atr谩s, gracias al golpe de Estado, el financiamiento de campa帽as pol铆ticas, v铆nculos familiares, corrupci贸n y control de los medios de comunicaci贸n. Esta acumulaci贸n inmisericorde se sustenta en la extracci贸n de riqueza desde la naturaleza y desde el trabajo, los que son depredados y explotados respectivamente.

El gran beneficiado ha sido el grupo Angelini, cuyo principal holding representa el ocho por ciento de las utilidades obtenidas por las 10 principales empresas privadas del pa铆s y, a su vez, sus ventas concentran el seis por ciento del producto interno bruto de Chile, mientras su aporte tributario s贸lo llega al uno por ciento y su contribuci贸n al empleo nacional es casi despreciable con s贸lo el 0,2%.

En medio de la Alameda de las Delicias, Chile limita al centro de la injusticia.

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foto

* Economista.

La imagen de apertura corresponde a Pesca de arrastre 贸leo del artista espa帽ol Juan M. Valc谩rcel.
www.jvalcarcel.com

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