Nov 21 2021
129 lecturas

Econom铆a

El gobierno argentino pretende acordar con los responsables del endeudamiento y la fuga

Tras las elecciones de medio t茅rmino del 14 de noviembre 2021, el Presidente de la Naci贸n dijo en un breve discurso: 鈥淐uando el modelo econ贸mico del anterior gobierno revel贸 ser un fracaso, en lugar de cambiar el rumbo decidieron tomar esa deuda de 44.000 millones de d贸lares[1] con un doble prop贸sito: pagar la deuda insostenible que hab铆an tomado con acreedores privados y permitirle la salida a capitales que hab铆an ingresado s贸lo para especular鈥.

Poor box at the opera, Louis Leopold Boilly (1830).

鈥淓s por ello que quiero anunciar que, en la primera semana de diciembre de este a帽o, enviaremos al Congreso de la Naci贸n un proyecto de ley que explicite el Programa Econ贸mico Plurianual para el Desarrollo Sustentable. Ese programa contemplar谩 los mejores entendimientos que nuestro gobierno haya alcanzado con el staff del FMI en las negociaciones que lidera nuestro ministro de Econom铆a, Mart铆n Guzm谩n, sin renunciar a los principios de crecimiento econ贸mico e inclusi贸n social a los que me he referido previamente鈥.

Adem谩s, revel贸 que esta decisi贸n 鈥渃uenta con el pleno aval del Frente de Todos鈥 y que 鈥渉a sido el fruto del trabajo conjunto con la Vicepresidenta de la Naci贸n, el presidente de la C谩mara de Diputados de la Naci贸n y el gabinete de ministros y ministras鈥.

Es obvio que el gobierno pretende acordar con la oposici贸n pol铆tica, liderada mayoritariamente por 鈥淛untos鈥, el 煤ltimo nombre que adopt贸 la alianza de centro derecha y derecha que, como sostuvo el mismo Alberto Fern谩ndez y el propio Mauricio Macri reconoci贸, nos endeud贸 para beneficiar a una minor铆a par谩sita y rentista de la sociedad.

La deuda externa de la Argentina en diciembre de 2015 era equivalente a 222.703 millones de d贸lares, de los cuales 148.881 millones eran en divisas y el equivalente a 73.822 millones de d贸lares era en pesos. El 60% de la misma era intra sector p煤blico (en poder del Fondo de Garant铆a de Sustentabilidad de la ANSeS, de los bancos oficiales, de los fondos fiduciarios argentinos, etc.), el 9% con organismos internacionales (sin el FMI, al que se le hab铆an pagado todas las acreencias en enero de 2006) y el 31% al sector privado.

En diciembre de 2019 pas贸 a ser de 320.630 millones de d贸lares, de los cuales en divisas eran 249.047 millones (m谩s de 100.000 millones por arriba de 2015), en tanto la deuda en pesos al tipo de cambio oficial era de 71.583 millones de d贸lares. El 40% de la misma intra sector p煤blico, el 22,7% con organismos internacionales (mayormente el FMI por el equivalente a 45.400 millones de d贸lares) y el 37,3% con el sector privado. La deuda se increment贸 en m谩s de 100.000 millones de d贸lares y desmejor贸 sensiblemente su distribuci贸n, sobre todo por la perentoriedad de los plazos.

El 21 de mayo de 2020 el Banco Central de la Rep煤blica Argentina public贸 el informe 鈥淢ercado de cambios, deuda y formaci贸n de activos externos, 2015-2019鈥, en el que demuestra que, de la deuda tomada por la gesti贸n de Cambiemos, la 鈥渇uga de capitales鈥 del per铆odo comprendido entre diciembre de 2015 y octubre de 2019 alcanz贸 los 86.200 millones de d贸lares. Aumentaron la deuda y pr谩cticamente el 85% de la misma no se invirti贸 en el pa铆s y se convirti贸 en activos financieros de residentes argentinos en el exterior.

Es m谩s, ese Informe sostiene que, en total, 6.693.605 personas f铆sicas y 85.279 personas jur铆dicas compraron los 86.200 millones de d贸lares durante la gesti贸n de Cambiemos, pero los 100 mayores adquirieron 24.679 millones de d贸lares.

Ni el Banco Central (que arm贸 el listado) ni el gobierno nacional dieron a conocer los nombres de los que compraron las divisas en que se endeudaba el Tesoro de la Naci贸n de la gesti贸n de Cambiemos, pero s铆 lo hizo聽 El Cohete a la Luna en una nota titulada Los 100 de Macri, del 24 de mayo de 2020, firmada por su director, Horacio Verbitsky.

La lista jam谩s fue desmentida por los interesados ni por el Banco Central. Entre esos grandes fugadores est谩n Telef贸nica Argentina con 1.248,2 millones de d贸lares y Pampa Energ铆a SA (del grupo Midlin y Josep Lewis) con 903,9 millones de d贸lares[2]; Monsanto Argentina SA (donde hizo toda su carrera Gustavo Id铆goras, actual El crimen de los endeudadores seriales - El Cohete a la Lunapresidente de CIARA-CEC y conspicuo miembro del Consejo Agroindustrial Argentino); Grupo Clar铆n con DirecTV Argentina S.A. y Telecom Argentina SA.

Asimismo, el grupo Techint con Siderar SA; Hidrov铆a Paran谩 SA (que es la empresa que tiene la concesi贸n del dragado del R铆o Paran谩); Aceitera General Deheza, una de las grandes beneficiadas con las privatizaciones y concesiones del menemismo, que posee tres puertos propios (en uno de ellos en sociedad con la multinacional Bunge) en los 70 kil贸metros del nodo portuario del Gran Rosario-Santa Fe que va desde Arroyo Seco al sur hasta Timbu茅s al norte de esa ciudad; y tambi茅n est谩n Arcor SA de la familia Pagani; el Grupo Galicia de los Braun, Ayerza y Escasanny[3]; el Banco HSBC; y el Grupo IRSA de Eduardo Elsztain, entre otros.inguna de las 100 empresas que m谩s d贸lares compraron (y se infiere que debe pasar m谩s o menos lo mismo con el resto de los grandes compradores) declararon ganancias por esa suma y menos que menos pagaron el impuesto correspondiente, por lo que ni siquiera declararon ganancias por la mitad de los d贸lares que compraron en los cuatro a帽os del gobierno de Cambiemos.

Los 100 de Macri: el listado de las empresas que fugaron capitales | InfoBaires24Sin embargo, el gobierno, tras dos a帽os de gesti贸n, ha avanzado poco y nada en dilucidar a d贸nde se fue la deuda contra铆da, en qu茅 se us贸; s贸lo ha incorporado a la causa las declaraciones de Mauricio Macri al canal CNN el 5 de noviembre 2021, cuando sostuvo que 鈥渓a plata del FMI la usamos para pagarle a bancos comerciales que ten铆an miedo de que volviera el kirchnerismo鈥.

El gobierno deber铆a haber llamado a cada uno de los administradores de esas 100 empresas y preguntado de d贸nde extrajeron los fondos para comprar los d贸lares, una acci贸n legal porque el gobierno de Macri elimin贸 todos los l铆mites al endeudamiento y a la compra de divisas[4], pero tambi茅n existe una ley anterior (Ley 25.246 de Lavado de Activos, del a帽o 2000) que exige conocer la procedencia de los fondos; por eso es que los ricos y sus empresas debieron comprar con su nombre y apellido y/o raz贸n social.

El problema de la deuda

El problema es que el Presidente Alberto Fern谩ndez propone acordar con la oposici贸n pol铆tica nucleada mayoritariamente en 鈥淛untos鈥 (ayer 鈥淛untos por el Cambio鈥 y en el gobierno en 2016-2019 鈥淐ambiemos鈥), es decir con los responsables del endeudamiento y de la fuga. Se le pide a los que generaron el endeudamiento que acepten un plan con el FMI, corresponsable de dicho endeudamiento.

Esto fue buscado y conseguido por los principales fugadores de capital, por Clar铆n, La Naci贸n y su vasta red de repetidoras, m谩s de 150 canales de televisi贸n en todo el territorio nacional, m谩s de 100 radios, dos peri贸dicos de fuerte difusi贸n, Papel Prensa SA, y a eso sum茅mosle el grupo Fontevecchia, el grupo Vila-Manzano, el grupo De Narv谩ez, etc., que han logrado convencer a gran parte de la poblaci贸n de que la deuda es un tema menor, y聽 ello fue posible porque el gobierno de Alberto Fern谩ndez nunca dio a conocer qui茅nes hab铆an comprado d贸lares a granel en la gesti贸n de Cambiemos.Horas decisivas por la deuda: Alberto y Guzm谩n siguen de cerca negociaci贸n con bonistas

El circuito se cierra para beneficio de una minor铆a que compr贸 d贸lares y fug贸, y en perjuicio del pueblo argentino que debe pagar esa deuda.

El pueblo argentino deber铆a saber que

  • desde 1956 se firmaron 28 acuerdos con el FMI; todos fueron en beneficio de la minor铆a m谩s rica de la poblaci贸n y fueron pagados con el 鈥渉ambre y el sudor del pueblo argentino鈥, como dijo alguna vez el Presidente Nicol谩s Avellaneda.
  • s贸lo nos liberamos del FMI en enero de 2006, despu茅s de 50 a帽os; fue el gobierno que m谩s obras p煤blicas realiz贸 en menos tiempo:
  • inversiones en el sistema energ茅tico para satisfacer la mayor demanda por el crecimiento econ贸mico del per铆odo, entre ellas terminar Yacyret谩 (1.325 megavatios) y Atucha II, que estaban paralizadas desde hac铆a una d茅cada; ambas obras se hicieron y se terminaron entre 2003 y 2015.
  • Se incluy贸 a 9.000.000 de argentinos en la red de agua potable y cloacas: 17.000 kil贸metros de ca帽er铆as de agua; 22.000 kil贸metros de ca帽er铆as de cloacas; 2.500 obras h铆dricas en todo el pa铆s; 2.300.000 hect谩reas recuperadas.
  • Se repavimentaron rutas y se hicieron nuevas: 2.677 kil贸metros de autov铆as y autopistas; 5.846 de rutas pavimentadas; 677 obras de puentes nuevos construidos; y 36.211 kil贸metros de obras de mejoras (entre ellas la ampliaci贸n de la Avenida General Paz).
  • Los Planes Federales de Vivienda y el Plan PRO.CRE.AR brindaron soluci贸n a 8.500.000 de personas (se entregaron 457.002 viviendas). Se construyeron 1.965 escuelas que beneficiaron a 817.000 alumnos. Se ejecutaron 230 obras en las universidades y se crearon nueve universidades nuevas.
  • Alberto Fern谩ndez habl贸 con Kristalina Georgieva tras la publicaci贸n del informe del FMI
  • Se construyeron 188 obras en hospitales y centros de salud. Se crearon tres centros p煤blicos de diagn贸stico y tratamiento por medicina nuclear.
  • Se ejecutaron los planes M谩s Cerca, M谩s Municipio, Mejor Pa铆s, M谩s Patria con 8.107 obras en ejecuci贸n en 1.682 municipios de todo el pa铆s.
  • Se lanzaron los sat茅lites ARSAT 1 y 2 y el Proyecto de Lanzadores Nacionales Tronador II en materia de telecomunicaciones. 35.000 kil贸metros de fibra 贸ptica construidos que permitieron incorporar a todo el pa铆s. Televisi贸n Digital Abierta: se construyeron 86 antenas digitales y se entregaron 1.572.519 decodificadores.
  • Se pusieron en valor iglesias, catedrales, teatros, cines y se construy贸 el Centro Cultural Kirchner, etc.

Y la Argentina crec铆a y redistribu铆a ingresos.

Con el FMI lo 煤nico que se asegura es un feroz ajuste externo en base a que no consumamos alimentos, y de esa manera no s贸lo se priorice su venta externa sino que se avance en forma irracional y salvaje sobre bosques y reservas naturales, propiedades de pueblos originarios y de campesinos pobres.

El modelo propuesto por el FMI es funcional con el proyecto de ley que el 30 de septiembre de este a帽o (tras perder las PASO) el gobierno nacional firm贸 y present贸 como propio en el Congreso de la Naci贸n, denominado 鈥淩茅gimen de Fomento al Desarrollo Agroindustrial, Federal, Inclusivo, Sustentable y Exportador鈥.

Representatividad: ya son 57 las organizaciones que integran el Consejo Agroindustrial Argentino | ValorSoja.comProyecto que consensu贸 con el Consejo Agroindustrial Argentino (CAA) y que tiene un conjunto de beneficios fiscales, incluida la estabilidad, por ende no se le pueden subir los derechos de exportaci贸n (retenciones) hasta diciembre de 2025, para un sector que b谩sicamente no lo necesita, dado que sus principales c谩maras que son CIARA (C谩mara de la Industria Aceitera) y CEC (Centro de Exportadores de cereales) declaran haber ingresado en los primeros diez meses del a帽o 28.086 millones de d贸lares por la venta de 96,5 millones de toneladas de granos y derivados.

La alianza entre los intereses del FMI y del CAA se basa en un tipo de cambio alto, que el Fondo sugiere para acortar la brecha entre el d贸lar oficial (que les permite exportar la barbaridad que exportan) y el especulativo y de fuga. Lo que no dicen es que en la Argentina existe una relaci贸n inversamente proporcional entre el d贸lar y los salarios, las jubilaciones y pensiones y todos los que est茅n ligados a ingresos fijos, dado que exportamos el mismo bien que consumimos (alimentos) y si se dan m谩s pesos por d贸lar, como se internacionaliza el precio, con nuestros magros ingresos debemos pagar cada vez m谩s.

Sin cuestionar el modelo extractivo, agropecuario y agroindustrial exportador, la integraci贸n internacional聽 colisiona con la defensa del聽 mercado interno, a costa de la pobreza y la marginalidad de nuestra poblaci贸n.

Notas

[1] Se refiere al capital del cr茅dito del FMI efectivamente tomado por el gobierno de Cambiemos.

[2] En ambas empresas (Telef贸nica y Pampa Energ铆a), Larry Fink titular del fondo BlackRock, reconoce que tiene participaci贸n en su capital.

[3] Larry Fink reconoce participaci贸n en el capital accionario del Grupo Banco Galicia por un 18,8% del total.

[4] Como si cualquier argentino podr铆a comprar en un d铆a un mill贸n o diez o cien millones de d贸lares.

* Licenciado en Econom铆a, profesor de Pol铆tica Econ贸mica y de Instituciones Monetarias e Integraci贸n Financiera Regional en la Facultad de Ciencias Econ贸micas (UBA). Fue Director Nacional de Programaci贸n Macroecon贸mica. Analista senior asociado al Centro Latinoamericano de An谩lisis Estrat茅gico (CLAE, www.estrategia.la)

 

  • Compartir:
X

Env铆e a un amigo

No se guarda ninguna informaci贸n personal


    Su nombre (requerido)

    Su Email (requerido)

    Amigo(requerido)

    Mensaje

    A帽adir comentario