Oct 25 2017
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Pol铆ticaSociedad

Europa del lado de las transnacionales en materia de DDHH

Un cuerpo creado por la Organizaci贸n de las Naciones Unidas (ONU) tuvo que superar el lunes 23 el obstruccionismo de la Uni贸n Europea para poder encauzar la discusi贸n de un tratado vinculante sobre las violaciones de los derechos humanos cometidas por empresas transnacionales. El grupo de trabajo intergubernamental de composici贸n abierta para avanzar hacia ese tratado, fue creado en junio de 2014, a instancias de un conjunto de pa铆ses que lideraron Ecuador y Sud谩frica, por el Consejo de Derechos Humanos, el m谩ximo organismo de la ONU en esa materia.

La resoluci贸n del Consejo especifica que el grupo debe elaborar 鈥渦n instrumento internacional legalmente vinculante para regular, dentro del derecho internacional de los derechos humanos, las actividades de las empresas transnacionales y de otras empresas de negocios鈥.

En la tercera sesi贸n del grupo, la disidencia europea focaliz贸 esa descripci贸n de las empresas que son objeto del mandato recibido por el grupo de trabajo sobre sociedades transnacionales y otras empresas que debe promover el tratado.

Un delegado de la Uni贸n Europea (UE) reclam贸 que el documento de trabajo de esta tercera sesi贸n del cuerpo contenga una nota de pie de p谩gina con referencia precisa de 鈥渓as empresas transnacionales y otras empresas鈥.

鈥淟a UE entiende que las discusiones no pueden limitarse a las empresas transnacionales pues muchos abusos son cometidos por empresas de nivel nacional鈥, dijo el representante de Bruselas.

La delegaci贸n de Sud谩frica replic贸 que la pretensi贸n europea era inaceptable 鈥減ues lo que necesitamos es comenzar a trabajar鈥. 鈥淭odo este tema corresponde a las posiciones nacionales de negociaci贸n de nuestros colegas europeas鈥 agreg贸 la diplom谩tica sudafricana. La cuesti贸n se tratar谩 鈥渃uando lleguemos a los debates sobre la substancia de las negociaciones鈥, insisti贸.

Brasil fue tambi茅n rotundo. 鈥淓stamos aqu铆 para discutir c贸mo y porque necesitamos un nuevo marco para las compa帽铆as transnacionales y toda clase de empresas. Y el mismo t铆tulo del grupo de trabajo ya abarca a todas las compa帽铆as鈥, expres贸 la delegada brasile帽a.

El debate del cuestionamiento europeo ocup贸 gran parte de la sesi贸n matutina del grupo de trabajo. El diferendo se zanj贸 provisoriamente pasado el mediod铆a cuando el presidente de la sesi贸n, Guillaume Long, jefe de la misi贸n diplom谩tica ecuatoriana en Ginebra, consigui贸 que los europeos pospusieran su reclamo. 鈥淟o que observamos hoy ya ocurri贸 en 2015, durante la primera sesi贸n del grupo de trabajo, record贸 Tom Kucharz, miembro de la secretaria europea de Podemos, la tercera fuerza pol铆tica de Espa帽a.

鈥淧onen como excusa un pie de p谩gina cuando en realidad lo que reclaman ya est谩 recogido en el t铆tulo del grupo de trabajo. Pero bien saben que es un detalle que puede hacer explotar el proceso de elaboraci贸n del tratado禄, interpret贸 Kucharz. El pol铆tico, que asesora a Podemos en el Parlamento Europeo, sostuvo que la UE obra de esa manera porque 鈥渘o quiere hablar de los impactos y de las violaciones sistem谩ticas de los derechos humanos y de la destrucci贸n ambiental de las empresas multinacionales de la Uni贸n Europea鈥.

Por el contrario, 鈥渜uiere hablar de las empresas estatales de China, de Brasil o de Sud谩frica. Sabe perfectamente que todo eso puede hacer volar por los aires toda la negociaci贸n. Y eso es lo que quiere conseguir la UE鈥, complet贸 Kucharz.

Las demandas europeas fueron compartidas por Australia, Noruega y M茅xico, que se diferenci贸 del resto de pa铆ses del grupo latinoamericano y caribe帽o. Todas las tentativas por verificar el acatamiento de las transnacionales a las normas globales sobre derechos humanos han tropezado en las 煤ltimas d茅cadas con la firme oposici贸n de las naciones industrializadas, con la excepci贸n de ef铆meros avances durante la d茅cada de los 70.

Lo 煤nico que han concedido los pa铆ses sede de las transnacionales ha sido un conjunto de Principios Rectores, aprobados en 2011 por el Consejo de Derechos Humanos. Pero esas expresiones carecen de obligatoriedad y son meramente voluntarias.

En junio, el Comit茅 de Derechos Econ贸micos, Sociales y Culturales de la ONU, que vigila el acatamiento de las reglas del Pacto Internacional del mismo nombre, aprob贸 una interpretaci贸n que atribuye obligatoriedad a ese cuerpo jur铆dico y por ende a todo el resto de la arquitectura de los derechos humanos.

El redactor de la interpretaci贸n y miembro de ese consejo, el experto belga Olivier De Schutter, asegur贸 en ese momento a IPS que la interpretaci贸n tiene car谩cter vinculante. 鈥淭al car谩cter solo quedar谩 confirmado cuando el mismo cuerpo o alguna jurisdicci贸n judicial de un estado miembro del Pacto lo reconozcan en un dictamen鈥, explic贸.

La principal figura detr谩s del proyecto de tratado vinculante sobre las transnacionales, la actual ministra de Relaciones Exteriores de Ecuador, Mar铆a Fernanda Espinosa, no mostr贸 mayor preocupaci贸n por el efecto de la ofensiva europea del lunes 23.

Espinosa, que presidi贸 el grupo de trabajo en su primera sesi贸n de 2015, cuando dirig铆a la misi贸n ecuatoriana en esta ciudad dijo a IPS que 鈥測o esperar铆a que no鈥 perjudique los resultados del proceso. 鈥淐reo que es muy importante para nosotros el papel de la Uni贸n Europea pues hay una gran flexibilidad鈥, apunt贸.

鈥淒esde el inicio, la UE ha tenido una serie de exigencias para comenzar el proceso. Lo que estamos esperando es que participe de manera constructiva, no obstaculice y aporte con la gran experiencia que tienen los pa铆ses del bloque en este tema, en los aspectos regulatorios en relaci贸n a las transnacionales鈥, observ贸 Espinosa.

La ministra ecuatoriana se mostr贸 optimista con respecto al resultado de los debates que concluir谩n el viernes 27. 鈥淓sto va a continuar y vamos a entrar ya en los temas que la gente est谩 esperando, que los defensores de los derechos humanos, las organizaciones sociales, miles que apoyan el proceso, que las v铆ctimas de violaciones del pasado est谩n esperando que entremos a discutir y negociar ya lo sustantivo que es el cuerpo del tratado鈥, describi贸.

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