Feb 4 2021
229 lecturas

Econom铆aPol铆tica

Flexibilizaci贸n del Mercosur: Lacalle se alinea con Bolsonaro

Los presidentes derechistas de Brasil, Jair Bolsonaro, y Uruguay, Luis Lacalle Pou, tras un almuerzo celebrado en Brasilia, propusieron una reuni贸n de los cuatro l铆deres del Mercosur en marzo para abordar una eventual flexibilizaci贸n del bloque, para permitir a cada pa铆s negociar acuerdos comerciales de forma independiente.

Lo extra帽o es que esta ofensiva por la flexibiliaci贸n se da cuando el Parlamento Europeo decidi贸 confirmar la redacci贸n de su resoluci贸n聽 sobre Pol铆tica Exterior y Seguridad para el presente a帽o que incluye una menci贸n especial a finalizar las negociaciones en relaci贸n al聽 acuerdo de libre comercio de la Uni贸n Europea con el Mercosur.

Obviamente, las negociaciones siguen siendo secretas y no se han dado a conocer significativas concesiones brindadas por los negociadores del Mercosur a los europeos (entre otras; discrecionalidad europea para determinar limitaciones sanitarias, liberalidad en la certificaci贸n de origen) a cambio de muy poco (algunos permisos para superar indicaciones geogr谩ficas).

Los sectores econ贸micos y sociales de los pa铆ses del Mercosur potencialmente afectados por un acuerdo desventajoso (econom铆as regionales, industrias, servicios ) no han hecho seguimiento del tema,聽 ignorando las consecuencias de la consigna de que 芦es la hora de abrirse al mundo禄, cuando justamente el panorama internacional, en el marco de la pandemia y la crisis de las econom铆as es muy delicado al estar聽 creciendo las tendencias proteccionistas y聽 disputas geopol铆ticas entre econom铆as centrales.

A su regreso a Montevideo, Lacalle asegur贸 estar 鈥渕uy contento y muy satisfecho鈥 por la reuni贸n, porque coincidieron 鈥渆n una gran cantidad de temas鈥, entre ellos el presente, futuro y flexibilizaci贸n del Mercosur, las hidrov铆as en las lagunas en la frontera oriental y la del R铆o Uruguay, que separa a ambos pa铆ses por el oeste, adem谩s de varios temas binacionales.

Bolsonaro se帽al贸 que abordaron 芦la posibilidad de flexibilizar para cada pa铆s del bloque formado tambi茅n por Argentina y Paraguay los negocios con otros pa铆ses禄.

Actualmente, Mercosur no permite a sus miembros hacer acuerdos comerciales sin la anuencia de sus socios. La idea de flexibilizar esa cl谩usula viene baraj谩ndose desde hace a帽os en el Mercosur, y tom贸 impulso con las presidencias del conservador Michel Temer en Brasil y el derechista Mauricio Macri en Argentina.

Durante el mandato de ambos se avanz贸 mucho en el acuerdo del bloque con la Uni贸n Europea, firmado en junio de 2019 y cuya ratificaci贸n se hab铆a estancado entre los 27 miembros de la UE, principalmente por las preocupaciones sobre la falta de compromiso de Brasil con la protecci贸n de la selva amaz贸nica.

Durante tres d茅cadas el Mercosur se ha mantenido, pese a su nombre, muy lejos de ser un mercado com煤n, e incluso le falt贸 mucho para ser una zona de libre comercio. Esto no significa, por supuesto, que el funcionamiento del bloque haya carecido de beneficios para sus integrantes.

El matutino montevideano Ladiaria se帽ala que en el vaiv茅n de las discusiones sobre sus problemas, cada tanto aparece la aspiraci贸n de que Uruguay mantenga sus ventajas actuales, pero no las desventajas, mediante una autorizaci贸n de los dem谩s socios para realizar acuerdos comerciales con otros pa铆ses. Y el planteamiento estuvo presente en el encuentro informal de ambos presidentes derechitas.

Uno de los problemas obvios que traer铆a esa 鈥渇lexibilizaci贸n鈥 es que perforar铆a el criterio de arancel externo com煤n, con claros perjuicios y peligros para los dem谩s Estados miembros, y convertir铆a al Mercosur en mucho menos de lo que ha logrado ser.

En las cuestiones relacionadas con el Mercosur es prudente tener conciencia de que una cosa es lo que a uno le gustar铆a que ocurriera, y otra lo que realmente puede ocurrir. La ambig眉edad no es marca registrada de Lacalle, pero a su regreso de Brasil, sobre la compra de vacunas, dijo que 鈥渧eremos cu谩les se adquieren, en qu茅 cantidad y a qu茅 precio, lo que no contribuye, por cierto, a instalar la convicci贸n discursiva de que ya est谩 todo arreglado.Resultado de imagen para puente yaguaron-riobranco

De acuerdo con Bolsonaro, que catalog贸 la reuni贸n como informal, en marzo est谩 prevista una reuni贸n de 麓presidentes para tratar sobre la apertura comercial del bloque, con la posibilidad de negociaciones independientes con otros pa铆ses, propuesta con la que est谩 de acuerdo Lacalle.

鈥淧ertenecemos al Mercosur, vamos a cumplir 30 a帽os de la asociaci贸n, y como toda asociaci贸n, tenemos que rever cosas. El pr贸ximo paso es la flexibilizaci贸n. Aun siendo parte, que cada pa铆s pueda avanzar鈥, dijo Lacalle, que hizo su primer viaje al exterior desde que sumi贸 en marzo. En noviembre hab铆a recibido al presidente argentino, Alberto Fern谩ndez.

El otro tema que estuvo sobre la mesa fue la necesidad de realizar la hidrov铆a del r铆o Uruguay de la que se van a beneficiar Uruguay, Argentina y una parte del sur de Brasil, dijo Lacalle. 鈥淰amos a invitar al presidente Fern谩ndez a hacer un estudio de prefactibilidad鈥, se帽al贸.

Adem谩s, se habl贸 sobre la necesidad de profundizar la integraci贸n energ茅tica y se trat贸 el tema de las posibles hidrov铆as sobr el R铆o Uruguay y en la laguna Mer铆n, adem谩s de un segundo puente en la frontera de Yaguar贸n-R铆o Branco.

Para los analistas uruguayos, mejor futuro que la flexibilizaci贸n pueden tener las ideas manejadas por ambos mandatarios sobre obras de infraestructura, aunque es necesario analizar, por ejemplo, si a Uruguay realmente le conviene que parte de sus exportaciones se embarque en Porto Alegre o Santos y no en Montevideo.

Resultado de imagen para hidrovia rio uruguayEn cuanto a la hidrov铆a del r铆o Uruguay, hace muchos a帽os que se habla de sus posibles beneficios, pero tambi茅n聽 de sus posibles estragos en t茅rminos ambientales.

El ministro brasile帽o de Infraestructura, Tarc铆sio de Freitas, explic贸 que los planes para la hidrov铆a oriental est谩n adelantados, con el dragado de la Laguna Mer铆n. A帽adi贸 que el antiguo puente Bar茫o de Mau谩, que une las ciudades de Jaguar茫o (Yaguar贸n), en el lado brasile帽o, y 聽R铆o Branco, en el uruguayo, ser谩 restaurado.

Otros asuntos tratados fueron el control fronterizo durante la pandemia de la Covid-19 y la seguridad energ茅tica brasile帽a, ante la crisis h铆drica que pasa el pa铆s desde octubre del a帽o pasado, obligando al pa铆s a importar energ铆a de Uruguay y Argentina. 鈥淓sta integraci贸n es importante para la seguridad energ茅tica de los pa铆ses y por eso estamos llamando a otros pa铆ses del Mercosur a participar鈥, se帽al贸 el ministro brasile帽o de Minas y Energ铆a Bento Albuquerque.

Tanto Lacalle como el canciller uruguayo, Francisco Bustillo, estaban con los tapabocas puestos mientras que Bolsonaro, que ha criticado las medidas para contener la Covid-19, y el resto de las autoridades brasile帽as no utilizaban ninguna medida de protecci贸n. Bolsonaro ya estuvo infectado por Covid-19 en julio.

 

*Periodista uruguayo, analista asociado al Centro Latinoamericano de An谩lisis Estrat茅gico (CLAE, www.estrategia.la)

 

 

  • Compartir:
X

Env铆e a un amigo

No se guarda ninguna informaci贸n personal


    Su nombre (requerido)

    Su Email (requerido)

    Amigo(requerido)

    Mensaje

    A帽adir comentario