Mar 10 2020
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Pol铆tica

Giro proestadounidense: Uruguay se retir贸 de Unasur y suspendi贸 proceso de salida del TIAR

La canciller铆a uruguaya anunci贸 la decisi贸n del gobierno derechista de Luis Lacalle de retirarse de la Uni贸n de Naciones Suramericanas (Unasur), as铆 como la intenci贸n de reintegrarse al聽Tratado Interamericano de Asistencia Rec铆proca (TIAR), organismo del que hab铆a iniciado su proceso de salida聽en setiembre de 2019 durante la administraci贸n de Tabar茅 V谩zquez.

El diputado frenteamplista Daniel Caggiani, expresidente del Parlasur, se帽al贸 que sorprende anuncio del Canciller sobre retiro de Uruguay de UNASUR y retorno al TIAR. 鈥淕enera suspicacias que se da luego de la llamada del presidente estadounidense Donald Trump al mandatario uruguayo鈥, quien asumiera el cargo el primer d铆a de este mes, dijo.

Lacalle representa a la llamada Alianza Multicolor, que agrupa a un conjunto de Partidos de orientaci贸n pol铆tica conservadora y alineada en materia econ贸mica con los postulados del neoliberalismo, que desplaz贸 a la coalici贸n de centroizquierda Frente Amplio, que desde聽 el聽 a帽o 2004 dirig铆a el Gobierno de la Rep煤blica.

Como era de prever, las directrices de la pol铆tica exterior de la Alianza Conservadora se subordinaron 聽a las aspiraciones de los Estado Unidos, de recuperar su posici贸n hegem贸nica en el seno de Latinoam茅rica.

La presencia del Subsecretario estadounidense, David Hale, en el Uruguay, entrevist谩ndose con Lacalle fue significativa, al manifestar que Uruguay era un socio vital para su pa铆s, 聽tratando en el encuentro temas relativos al fortalecimiento de las relaciones bilaterales y temas vinculados a la seguridad global.

La presi贸n de Gale fue, entre otros temas, para impedir que la estatal de telecomunicaciones ANTEL, utilice la tecnolog铆a 5G desarrollada por empresa china Huawei, hecho este, que gener贸 una fuerte declaraci贸n por parte de la embajada China con sede en Uruguay.

Consecuencias de la salida de Unasur

La canciller铆a uruguaya justific贸 su salida de la聽Unasur al considerarlo聽芦un organismo regional, basado en alineamientos pol铆tico-ideol贸gicos禄. Adem谩s, el comunicado de la canciller铆a se帽ala que ese organismo sudamericano ya fue abandonado por la 芦mayor铆a禄 de los pa铆ses de la regi贸n en abril de 2018, a excepci贸n de Bolivia, Guyana, Surinam y Venezuela.

En ese momento, Uruguay decidi贸 quedarse junto con Bolivia, aunque el actual gobierno dictatorial de este 煤ltimo pa铆s anunci贸 en noviembre 煤ltimo que estudiaba la posibilidad de abandonar el bloque.

La canciller铆a, a cargo de Ernesto Talvi, agreg贸 en el escrito que el bloque 芦ha dejado de funcionar禄, ya que 芦no cuenta con sede y carece de secretar铆a general operativa禄. De hecho, en 2017 los pa铆ses miembros no pudieron ponerse de acuerdo para nombrar a un secretario general, por lo que desde ese entonces el bloque est谩 ac茅falo. El 煤ltimo presidente fue el colombiano Ernesto Samper.

El gobierno de Luis Lacalle Pou anunci贸 que se pidi贸 interrumpir el proceso de salida del TIAR que Uruguay hab铆a comenzado en setiembre de 2019. La salida del pa铆s iba a demorar dos a帽os en concretarse, por lo que estaba previsto que Uruguay estuviera afuera para 2021.聽 Talvi se comunic贸 a trav茅s de una nota con el secretario general de la Organizaci贸n de Estados Americanos (OEA), el uruguayo Luis Almagro, para interrumpir el proceso de salida y pedir el reintegro.

El TIAR, que funciona en la 贸rbita de la OEA, es un pacto b茅lico multilateral de la 茅poca de la guerra fr铆a, que tiene como objetivo dar ayuda para enfrentar ataques armados o amenazas contra estados americanos. La intenci贸n de los miembros de la OEA de invocar el pacto de defensa por la crisis de Venezuela fue lo que provoc贸 el rechazo de Uruguay y la salida de ese tratado.

La resoluci贸n aprobada por la mayor铆a de los miembros propon铆a 芦perseguir禄 y 芦capturar禄 a 芦entidades asociadas al r茅gimen de Nicol谩s Maduro禄, que estuvieran 芦involucradas en actividades il铆citas禄 adem谩s de hacerlo con 芦altos funcionarios禄 del gobierno que participaron en 芦hechos de corrupci贸n禄.聽Para eso se resolvi贸 crear una red en la que las autoridades de 芦inteligencia financiera禄 y 芦seguridad p煤blica禄 de los estados partes sumen esfuerzos en la investigaci贸n y persecuci贸n.

Luego de esa reuni贸n de la OEA, la canciller铆a, por entonces encabezada por Rodolfo Nin Novoa, anunci贸 que se retirar铆a del TIAR al entender que la situaci贸n de Venezuela no presentaba 芦ninguno de los elementos que podr铆an fundamentar禄 la convocatoria de un pacto de defensa, ya que el esp铆ritu del tratado es defender a los pa铆ses americanos de amenazas externas y no para 芦permitir conflictos internos entre pa铆ses del continente禄.

芦Nos salimos del tratado por obsoleto, por inconducente, (y) por uso inapropiado del mismo禄, dijo entonces el ministro Nin Novoa.聽Este martes, en tanto, la canciller铆a comunic贸 que con la permanencia en el TIAR el pa铆s 芦refuerza tambi茅n su compromiso hist贸rico con el sistema interamericano禄, mientras que seguir谩 haciendo o铆r 芦sus posiciones禄 en el marco de ese tratado.聽

El comunicado tambi茅n se帽ala que la primera misi贸n oficial del canciller Talvi ser谩 para asistir a la Asamblea General de la OEA en Washington el pr贸ximo 20 de marzo, con motivo de la elecci贸n del nuevo secretario general. El gobierno de Lacalle Pou anunci贸 en las 煤ltimas semanas que apoyar谩 la reelecci贸n de Luis Almagro.

Este realineamiento con Estados Unidos, inevitablemente generar谩 cambios sustanciales como el apoyo a la reelecci贸n de Luis Almagro como Secretario General de la OEA, contribuyendo a煤n m谩s a que este organismo siga estando al servicio de la potencia hegem贸nica en la regi贸n, se帽ala el exdiputado Roberto Chiazzaro, secretario de relaciones internacionales del Partido Slocialista.

Dado que resulta necesario a los intereses de Washington que caiga el gobierno de Maduro en Venezuela, Uruguay reforzar谩 las acciones que se est谩n instrumentando a tal efecto y seguramente pasar谩 a integrar la Alianza de Lima y el Prosur, tras abandonar la Unasur. Asimismo, tambi茅n abandonar谩 todas las gestiones, llevadas a cabo, junto a M茅xico y el Caricom, buscando una salida pac铆fica para solucionar la crisis por la cual est谩 atravesando el pueblo venezolano.

No ser铆a de descartar que Uruguay pase a engrosar el coro de naciones que impulsan una soluci贸n militar para culminar con este conflicto y derrocar al gobierno constitucional venezolano, tras reconocer como presidente al autoproclamado (y hoy muy devaluado) Juan Guaid贸.

**Periodista uruguayo, analista asociado al Centro Latinoamericano de An谩lisis Estrat茅gico (CLAE, www.estrategia.la)

 

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