Jul 24 2020
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Pol铆tica

Hist贸rico: Congreso chileno da luz verde al retiro del 10% de los fondos de pensiones

El derechista presidente chileno Sebasti谩n Pi帽era anunci贸 que promulgar谩 la reforma constitucional que permite el retiro opcional del 10 por ciento de los fondos de pensiones, tras la abrumadora mayor铆a con la que fue aprobado en ambas c谩maras parlamentarias.

Tras quince d铆as de tramitaciones la C谩mara de Diputados aprob贸 por 116 votos a favor (incluyendo 32 pertenecientes al oficialismo) 28 en contra y 11 abstenciones las indicaciones efectuadas anoche por el Senado luego de aprobarlo en lo general con 29 votos a favor, 13 en contra y una abstenci贸n. Esta fue la 煤ltima etapa de un proyecto que s贸lo espera la promulgaci贸n presidencial en un lapso de 30 d铆as.

De acuerdo a un comunicado de la Presidencia, 鈥渓a decisi贸n del Presidente de promulgar esta reforma constitucional obedece a su intenci贸n y voluntad 鈥揹ada la dif铆cil situaci贸n econ贸mica y social que viven muchas familias y compatriotas鈥 de facilitar y agilizar el retiro de sus fondos de ahorros previsionales por parte de las personas habilitadas鈥.

De este modo, el gobierno opt贸 por dar vuelta la p谩gina y cerrar el cap铆tulo, desechando las opciones que estuvieron en el tintero, de recurrir con un veto presidencial para intentar impugnar la norma o, bien, ir al Tribunal Constitucional, una alternativa que durante la tarde ya hab铆a sido desestimada por parte del senador ultraderechista Andr茅s Allamand.

En el mismo comunicado de la Presidencia se se帽ala que el 鈥淕obierno de Chile est谩 firmemente comprometido con avanzar en una profunda reforma previsional que permita cambiar el sistema con el prop贸sito de mejorar las pensiones de todos los ciudadanos鈥.

Los analistas coinciden que a la luz de los 煤ltimos acontecimientos no queda otro camino que el de emprender una reforma total al sistema de Sistema de Seguridad Social creando uno nuevo que supere tanto al antiguo de Reparto y de Cajas de Previsi贸n, propias de la 茅poca republicana, como tambi茅n el de ahorro forzoso, empleado en la actualidad. Nunca se hab铆a presentado una oportunidad tan importante para dar un giro copernicano a nuestro Sistema de Seguridad Social.

Este modelo econ贸mico, fue establecido durante la dictadura de Augusto Pinochet y permite que entidades privadas puedan invertir los dineros depositados obligatoriamente por los trabajadores chilenos, sin acceso a las ganancias de estas inversiones, pero si asumiendo las p茅rdidas.

Estos 煤ltimos d铆as del mes de julio y tal vez, principios de los de agosto, podr铆a devenir en uno de esos聽 momentos estelares, en que el pueblo, convertido en actor protagonista lograr铆a, definitivamente, doblar la mano a los poderosos oligarcas, que se han cre铆do los due帽os de Chile, y por qu茅 no, refundar la Rep煤blica sobre la base de un proceso constituyente que, por primera vez en nuestra historia permita a los ciudadanos redactar sus propias reglas de juego, se帽ala Rafael Gumucio.

La decisi贸n parlamentaria constituye un golpe de proporciones al gobierno de Pi帽era, ac茅rrimo defensor de no tocar este sistema establecido en 1980 y conocido como AFP (Administradoras de Fondos de Pensiones). A pesar de la cesant铆a asociada a la pandemia y una cifra de fallecidos que se aproxima a los 12.500, las 煤nicas medidas ofrecidas eran cajas con alimentos, pr茅stamos y bonos equivalentes a unos 650 d贸lares.

Esto gener贸 malestar en la poblaci贸n al punto de registrarse la semana pasada cacerolazos y manifestaciones que recordaron al estallido social de octubre del a帽o pasado.

Duro golpe al聽 modelo

Esto constituye una votaci贸n hist贸rica y un golpe de proporciones al gobierno de Sebasti谩n Pi帽era, ac茅rrimo defensor de no tocar este sistema establecido en 1980 y conocido como AFP (Administradoras de Fondos de Pensiones).

A pesar del alto desempleo asociado a la pandemia y una cifra de muertos que se alcanza los 12.500, las 煤nicas medidas ofrecidas eran cajas con alimentos, pr茅stamos y bonos equivalentes a unos 650 d贸lares, lo que gener贸 malestar en la poblaci贸n al punto de registrarse la semana pasada cacerolazos y manifestaciones que recordaron al estallido social de octubre del a帽o pasado.

Este modelo econ贸mico, fue establecido durante la dictadura de Augusto Pinochet y permite que entidades privadas puedan invertir los dineros depositados obligatoriamente por los trabajadores chilenos, sin acceso a las ganancias de estas inversiones, pero si asumiendo las p茅rdidas. S贸lo las Fuerzas Armadas y de Orden mantuvieron el antiguo sistema de pensiones.

A煤n cuando la senadora y presidenta de la UDI (Uni贸n Dem贸crata Independiente) Jacqueline van Rysselberghe se帽al贸 ayer la posibilidad de llevar esta ley al Tribunal Constitucional, finalmente los 11 senadores del conglomerado oficialista Chile Vamos, que hab铆an apoyado la idea inicialmente decidieron no hacerlo.

Distanci谩ndose del 鈥渢riunfalismo鈥 de Pi帽era, el ministro de Hacienda, Hern谩n Briones, dijo que 鈥渆s importante, luego de esta votaci贸n, de esta derrota pol铆tica, levantar la mirada e ir hacia adelante. Hoy estamos lejos de haber agotado todos los problemas que esta pandemia ha significado (鈥) Cerca de dos millones de chilenos est谩n sin trabajo y eso nos motiva a estar trabajando en un plan muy masivo de subsidios de empleos鈥.

El ministro del Interior Gonzalo Blumel, tras acusar al proyecto de servir a 鈥渦na forzosa unidad en la oposici贸n鈥, repiti贸 el mantra de la derecha chilena: 鈥渓os problemas de la clase media no los tiene que pagar la clase media con sus ahorros previsionales鈥.

Est谩 pendiente de su discusi贸n en el Congreso la ampliaci贸n del Ingreso Familiar de Emergencia y la necesidad de acelerar el proyecto de ley que otorga un bono de 500 mil pesos chilenos a la clase media (unos 650 d贸lares), proyectos ya anunciados por Pi帽era la semana pasada como forma de contrarrestar lo que finalmente triunf贸.

Pero la aprobaci贸n del 10 por ciento no fue el 煤nico golpe recibido por el gobierno de Pi帽era. Inmediatamente despu茅s de aprobada esta ley, la C谩mara de Diputados rechaz贸 鈥攑or 109 votos en contra y 31 a favor鈥攅l veto del gobierno por el corte de suministros b谩sicos.

Se trata de un proyecto que impide la suspensi贸n de servicios de luz, agua y gas a clientes con boletas impagas por la pandemia por 30 d铆as antes y 90 d铆as luego de publicada la ley. Tambi茅n se inclu铆a la duplicaci贸n de las velocidades del 鈥減lan solidario de conectividad鈥 de telefon铆a m贸vil y fija, establecido entre el gobierno y privados que beneficiar铆a al 60 por ciento de hogares con menores ingresos. Este 煤ltimo, era uno a los que el gobierno se opon铆a. Todo esto deber谩 ser ratificado en el senado chileno, necesitando el 2/3 de los votos.

En medio de una derecha dividida 鈥攎uchos diputados y senadores descolg谩ndose de las decisiones de Pi帽era鈥 y con rumores de un cambio de gabinete, comienzan a vislumbrarse importantes cambios en Chile en sinton铆a con las grandes protestas iniciadas en octubre de 2019. El pr贸ximo hito ser铆a el Plebiscito para el Cambio de Constituci贸n programado para el 25 de octubre.

* Periodista chilena, asociada al Centro Latinoamericano de An谩lisis Estrat茅gico (CLAE, www.estrategia.la)

 

 

 

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