Dic 15 2020
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Ciencia y Tecnolog铆aCultura

La comunicaci贸n como derecho frente a la monopolizaci贸n del espacio digital

Entre Junio y noviembre de 2020 el Grupo de Trabajo de Comunicaci贸n聽 de las Jornadas Utop铆as o Distop铆as: Los Pueblos de Am茅rica Latina y el Caribe ante la era digital se reuni贸 sostenidamente cada 15 d铆as. A partir de las preguntas 驴Qu茅 sucede? 驴Qu茅 queremos que suceda?, un colectivo heterog茅neo聽 conformado por periodistas, trabajadores, referentes de medios y organizaciones comunitarias, profesionales, docentes universitarios y centros de estudio de Uruguay, Argentina, Brasil, Panam谩 y Chile, se adentraron en debates respecto del impacto de la digitalizaci贸n en el 谩mbito de la Comunicaci贸n.

Abrieron varios interrogantes, asomaron algunas respuestas y plantearon l铆neas para considerar. A continuaci贸n, una breve s铆ntesis del proceso.

Como punto de partida, se estableci贸 un piso com煤n: el ejercicio de la comunicaci贸n con un sentido pol铆tico, como herramienta estrat茅gica para apuntalar procesos organizativos, luchas populares y construcciones simb贸licas; y el entendimiento de que es all铆 donde se juega nada m谩s y nada menos que las construcciones simb贸licas que le dan sentido a lo que pasa y son disparadoras para pensar en otros mundos posibles.Mientras seguimos con el 4G, se avanza con el 5G y se anuncia el 6G para  2028 - Por Ricardo Carnevali - NODAL

A la luz del devenir hist贸rico nos vemos atravesando una nueva revoluci贸n tecnol贸gica que, profundizada por la pandemia, impacta en todos los aspectos de nuestras vidas como una nueva fase de perfeccionamiento de los modos de acumular. Tambi茅n nos encontramos en medio de una disputa entre grupos de capitales fagocit谩ndose entre s铆 para lograr mejores condiciones para ello, en una tendencia concentradora, que parece no tener fin.

En el uso y abuso de las plataformas digitales para instalar nuevas formas de consumo (que abarcan el entretenimiento y la comunicaci贸n pero tambi茅n desbordan hacia la comercializaci贸n, las finanzas, entre otros usos masivos), los usuarios son el producto. La informaci贸n y los datos que de esos usos se extraen, acrecientan las posibilidades de extraer valor, pero tambi茅n formas de ejercer control.

Mientras el sistema resuelve sus crisis revolucionando las maneras de conocer para producir m谩s, una nueva masa de desempleados con saberes obsoletos ingresa al mundo de los excluidos, el trabajo se complejiza, se privatizan los saberes y se limitan cada vez m谩s los accesos. Nada de esto ser铆a posible sin un sistema de control y disciplinamiento.

Entre 2019 y 2020 asistimos a varios estallidos sociales (Chile, Colombia, Ecuador, Estados Unidos) como un modo de desborde y resistencia a esta realidad y tambi茅n experimentamos ascensos neoconservadores como el Golpe de Estado en Bolivia, o la instalaci贸n de gobiernos de derecha en Brasil y en Uruguay.

En defensa de la Comunicaci贸n Comunitaria, Alternativa y Popular 鈥 ANRedEn el an谩lisis de ese contexto es que aparece la pregunta por las herramientas de comunicaci贸n que tienen los sectores populares hoy en sus manos y la manera en que afrontan las transformaciones vertiginosas de esta era. 驴C贸mo afecta a los medios existentes este proceso de digitalizaci贸n, qu茅 sucede respecto de las infraestructuras la producci贸n de contenidos y su circulaci贸n?.

De la convicci贸n respecto de los postulados de la Comunicaci贸n Popular surgi贸 la siguiente afirmaci贸n: 鈥渢enemos que insistir en ser capaces de producir contenidos con calidad desde los sectores populares y para los sectores populares鈥.

El desaf铆o es, a trav茅s del fortalecimiento del trabajo en red y de la ampliaci贸n de la cobertura tem谩tica, acceder a un p煤blico m谩s amplio, para salir de las llamadas burbujas de conversaci贸n, donde las propias agendas no alcanzan m谩s all谩 del grupo que habla y piensa parecido.

驴Pero d贸nde se produce gran parte de los mensajes y los contenidos que se consumen hoy?

A modo de ejemplo: Facebook (empresa que hoy es due帽a tambi茅n de Instagram y Whats App) tiene m谩s habitantes que cualquier pa铆s (2.603 millones de usuarios activos en el mundo en abril de este a帽o). Gran parte de los sentidos y las im谩genes construidas sobre el mundo circulan por esta v铆a.聽Cine entrerriano en canales de TV regionales - Radio Total Concordia

Urge entonces pensar el acceso y la intervenci贸n de los sectores populares en esos espacios y la manera de apropiarse de estas herramientas, si el objetivo es incidir. Es fundamental en este sentido el an谩lisis de los contenidos que all铆 circulan y la promoci贸n de la participaci贸n de los m谩s amplios segmentos sociales no solamente en el consumo sino tambi茅n en su producci贸n.

La radio y TV locales pueden amplificarse mediante el uso de plataformas digitales (podcast, streaming, etc). Lo importante es lograr canales de expresi贸n e informaci贸n de fuentes cercanas y confiables para los sectores populares.聽鈥 Un instrumento valioso para esa comunicaci贸n desde lo local es la Televisi贸n Digital Abierta.

鈥淨uienes participamos de espacios comunicacionales 鈥揹ice el documento elaborado en el seno del Gurpo de Trabajo- debemos articular iniciativas que permitan hacer crecer en n煤mero nuestra presencia en ese 谩mbito aprendiendo a movilizarnos en el espacio digital鈥.

Colonialismo de las Infraestructuras y los contenidos

Revista Semana on Twitter: "隆Al diablo las redes sociales!  https://t.co/18eXFA38IG鈥 " 

La infraestructura de telecomunicaciones es fundamental a la hora de definir factores que van desde la igualdad de oportunidades para el acceso a los servicios basados en Tecnolog铆as de la Informaci贸n y la Comunicaci贸n, hasta el nivel de desarrollo de iniciativas innovadoras y emprendedoras en las 谩reas de las pol铆ticas p煤blicas y la participaci贸n ciudadana.

La regi贸n tiene un 67% de la poblaci贸n conectada a internet. La mayor铆a de los pa铆ses registran una penetraci贸n superior al 60% en 谩reas urbanas. Pero, la penetraci贸n del servicio no es equivalente a la calidad de conexi贸n. Las empresas operadoras de telecomunicaci贸n, cuando venden servicios de internet domiciliaria o internet m贸vil, no est谩n obligadas a especificar nivel de calidad del servicio.鈥 En este contexto, la ineficiencia de origen que registra el r茅gimen regulatorio ha profundizado la crisis que gener贸 la pandemia.

Tal como lo afirma Rosa Miriam de Elizalde, Am茅rica Latina y el Caribe opera en un espacio digital que est谩 colonizado. En 2018 la Cepal indicaba que 鈥渆l 80 por ciento de la informaci贸n electr贸nica de la regi贸n pasa por alg煤n nodo administrado directa o indirectamente por Estados Unidos, fundamentalmente por el llamado 鈥淣AP de las Am茅ricas鈥 en Miami y se calcula que entre un 70 y un 80 por ciento de los datos que intercambian internamente los pa铆ses latinoamericanos y caribe帽os, tambi茅n van a ciudades estadounidenses, donde se ubican la mayor parte de los servidores ra铆ces que conforman el c贸digo maestro de la Internet鈥.

Infraestructura de Telecomunicaciones 鈥 Neiser Comunicaciones S.A.SEn t茅rminos generales puede decirse que la regi贸n a煤n carece de infraestructura y desarrollos tecnol贸gicos propios capaces de garantizar intercambios soberanos. La situaci贸n es similar si se habla de contenidos: El n煤mero de personas que son usuarios de la Red en la regi贸n asciende a casi 440 millones, seg煤n datos de la Uni贸n Internacional de Telecomunicaciones (UIT) de 2019. La regi贸n es 鈥渓铆der en presencia de internautas en las redes sociales鈥 , pero 鈥渓a m谩s atrasada en la producci贸n de contenidos locales鈥 . Corresponde la pregunta entonces no s贸lo por el acceso y el consumo (qu茅, c贸mo y cu谩ndo) sino por la producci贸n.

A煤n no hay, a nivel regional un canal propio de fibra 贸ptica 鈥 afirma De Elizalde- ni una 芦estrategia sist茅mica o marco jur铆dico homog茅neo禄 que permita minimizar el control estadounidense en la regi贸n, asegurar que el tr谩fico de la red se intercambie entre pa铆ses vecinos, fomentar el uso de tecnolog铆as que garanticen la confidencialidad de las comunicaciones, preservar los recursos humanos en la regi贸n y/o suprimir聽obst谩culos a la comercializaci贸n de los instrumentos, contenidos y servicios digitales producidos en Am茅rica Latina y el Caribe.

El condicionamiento que hay para las democracias depende de estas cuestiones.鈥⊿i el territorio digital es la plataforma de tr谩nsito global de datos de la vida cotidiana de los pueblos:驴C贸mo van a ser las plataformas? 驴Quienes son los propietarios? 驴Como es la representatividad en el gobierno de las plataformas del pueblo, los estados y las empresas? 驴A qui茅n delegamos la construcci贸n y circulaci贸n聽 de im谩genes que median nuestra mirada de la realidad.

Algunas consideraciones propositivas

Denuncia p煤blica a favor de la libertad de prensa y de acceso a la  informaci贸n | by Prensa Comunitaria KM169 | MediumA sabiendas de que la disputa es con el mercado, desde el Grupo de Trabajo de Comunicaci贸n se plantea la necesidad de actuar聽 ante estos problemas desde diferentes 谩mbitos de incidencia: la organizaci贸n ciudadana y comunitaria, el estado y los 谩mbitos multilaterales.

El Estado debe garantizar el acceso a internet como un Derecho Humano. Sin su mediaci贸n, se hace imposible redistribuir los recursos p煤blicos con el fin de apuntalar el desarrollo de un concierto medi谩tico plural y diverso.鈥 Urge avanzar en legislaciones que garanticen accesos, resguarden derechos y promuevan la producci贸n local de contenidos.

Las pol铆ticas p煤blicas orientadas a la regulaci贸n de los servicios, son determinantes a la hora de asegurar la universalidad y la interconexi贸n de las redes. Las leyes deben limitar no s贸lo la concentraci贸n de medios (en manos for谩neas o nacionales) sino apoyar activamente la diversidad en la propiedad y los contenidos y fomentar la Comunicaci贸n Popular.

De igual manera, es necesaria la inversi贸n en tecnolog铆a y educaci贸n, para garantizar que infraestructuras, herramientas y conocimiento, est茅n al servicio de la producci贸n para el bien com煤n y la formaci贸n de usuarios activos y cr铆ticos.Qu茅 es la integraci贸n regional?

En ese camino es importante la participaci贸n articulada entre estado y comunidad. Pensar modelos mixtos, basados en alianzas p煤blico comunitarias para la construcci贸n de redes, la garant铆a de los accesos y la gesti贸n y que las pol铆ticas p煤blicas apoyen y refuercen los proyectos comunitarios de internet. Tambi茅n debatir la propiedad y el manejo del transporte de la red y ampliar las redes satelitales estatales.

La integraci贸n regional, tanto a nivel de estados, como de pueblos, es un aspecto estrat茅gico para el logro de los objetivos mencionados. Tanto para la producci贸n como para la difusi贸n y el acceso a contenidos es necesario lograr est谩ndares tecnol贸gicos comunes y tambi茅n agendas compartidas.

En los 谩mbitos multilaterales es necesario fortalecer la participaci贸n ciudadana y establecer formas democr谩ticas de gobernanza y de regulaci贸n de internet.

聽Hacia el final de estos procesos de reflexi贸n 鈥搎ue deben profundizarse- aparece nuevamente el lugar desde donde se parti贸: No debe pensarse en ninguna de las dimensiones planteadas de manera aislada de un proyecto pol铆tico, social y econ贸mico.

*Licenciada en Comunicaci贸n Social. Integra el Centro Latinoamericano de An谩lisis Estrat茅gico (CLAE)
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