May 20 2019
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Opini贸nPol铆tica

La Helms-Burton y el castigo colectivo

Estados Unidos y Cuba guardan una situaci贸n 煤nica en las relaciones internacionales. No existe un caso similar de asedio pol铆tico-ideol贸gico, econ贸mico y militar tan sostenido de una potencia mundial contra un pa铆s peque帽o. Despu茅s de que en octubre de 1960 el presidente Dwight Eisenhower impuso un bloqueo parcial a la isla en respuesta a las nacionalizaciones y expropiaciones de propiedades de ciudadanos y compa帽铆as estadounidenses por el nuevo gobierno revolucionario 鈥搒eguido de la ruptura de relaciones diplom谩ticas el 3 de enero de 1961鈭 y tras la derrota militar de la invasi贸n mercenaria de la Brigada 2506 en Playa Gir贸n en abril siguiente, el 7 de febrero de 1962 John F. Kennedy emiti贸 una orden ejecutiva que ampli贸 las restricciones comerciales y profundiz贸 el cerco.

Durante 58 a帽os y 12 sucesivas administraciones de dem贸cratas y republicanos: Eisenhower, Kennedy, Johnson, Nixon, Ford, Carter, Reagan, Bush padre, Clinton, Bush hijo, Obama y Trump, la 芦amenaza cubana禄 ha causado una histeria y un fanatismo sin par en los planificadores imperiales. Las sanciones comerciales, econ贸micas y financieras contra Cuba 鈥搖na guerra econ贸mica combinada con acciones militares y terroristas, directas y encubiertas鈭 son las m谩s duras del mundo.Resultado de imagen para helms burton

Pero a la vez, desde que en 1823 el secretario de Estado, John Quincy Adams, formul贸 la pol铆tica de la 芦fruta madura禄, seg煤n la cual, separada de Espa帽a, 芦por las leyes de la gravedad pol铆tica禄 鈭抏s decir, por la fuerza鈭 la isla deb铆a caer en las manos de Estados Unidos, la necesidad de poseer Cuba es el tema m谩s antiguo de la diplomacia de guerra de Washington.

Ese objetivo se cumpli贸 en 1898, cuando con su pol铆tica del 芦Gran garrote禄 y su 芦diplomacia de las ca帽oneras禄, Theodore Roosevelt (admirado por Hitler) invadi贸 la isla y Cuba se convirti贸 en una cuasi colonia, permaneciendo en esa situaci贸n hasta el triunfo de la revoluci贸n en 1959. En marzo de 1960, el subsecretario de Estado, Douglas Dillon, argument贸 que 芦el pueblo cubano es responsable del r茅gimen禄, por lo que EU ten铆a el derecho 芦leg铆timo禄 de castigar e infligir sufrimiento a la poblaci贸n por medio del estrangulamiento econ贸mico. Eisenhower aprob贸 las sanciones con la esperanza de que 芦si [el pueblo cubano] pasa hambre, echar谩 a Castro禄.

Kennedy y sus sucesores adoptaron la f贸rmula, pero el 芦castigo colectivo禄 a los cubanos se intensific贸 tras el derrumbe de la Uni贸n Sovi茅tica en 1989. En 1992, con la anuencia de Bill Clinton, el congresista Robert Torricelli se propuso 芦causar estragos禄 en la isla. Y en 1996 Clinton fir颅m贸 la Ley para la libertad y solidaridad democr谩ticas cubanas, mejor conocida como ley Helms-Burton (por los apellidos de sus promotores, el senador republicano Jesse Helms y el representante dem贸crata Dan Burton) que codific贸 y endureci贸 el bloqueo al fortalecer el ilegal alcance extraterritorial de su pol铆tica de 芦cambio de r茅gimen禄, dirigida a restaurar su hegemon铆a en la isla y regresarla a su 贸rbita como pa铆s sat茅lite.

Durante 22 a帽os, los gobiernos de Clinton, Bush, Obama y Trump mantuvieron suspendido el m谩s escandaloso de los art铆culos de la Helms-Burton: el t铆tulo III, que permite a los antiguos propietarios en la isla y sus herederos que posean la nacionalidad estadunidense, entablar demandas judiciales en tribunales de EU. Pero a partir del 2 de mayo, el t铆tulo III se puso en vigor y los demandantes tambi茅n podr谩n exigir compensaciones a empresas e inversionistas de terceros pa铆ses cuyos negocios en Cuba utilicen (o 芦trafiquen禄 en) inmuebles nacionalizados y confiscados por el gobierno cubano al amparo de la Constituci贸n de 1940.

Resultado de imagen para helms burtonLa pol茅mica ley busca anular el derecho soberano de Cuba a la nacionalizaci贸n y expropiaci贸n de bienes de extranjeros y nacionales con los t茅rminos de compensaci贸n que a los efectos se consideren y de conformidad con el derecho internacional. Por su car谩cter extraterritorial, el engendro legislativo 鈭抭ue no tiene jurisdicci贸n en Cuba鈭 viola los reconocidos principios de que 芦el dominio de una propiedad se establece de acuerdo con las leyes del pa铆s donde est谩 localizada禄, de 芦la libertad de financiamiento e inversi贸n禄 y 芦la subordinaci贸n de compa帽铆as subsidiarias a las leyes del pa铆s residente禄.

Las medidas coercitivas neocoloniales activadas por Trump y el grupo de forajidos sic贸patas que le rodean (Mike Pence, Mike Pompeo, John Bolton, Elliot Abrams, Marco Rubio) pretenden implantar ahora una guerra econ贸mica unilateral, total y permanente a la isla, por lo que buscan desestimular, atemorizar y/o interrumpir las relaciones comerciales de compa帽铆as e inversionistas de terceros pa铆ses con Cuba y someter a Estados soberanos a las disposiciones extraterritoriales de EU.

A pesar de la sumisi贸n de los gobiernos vasallos de Europa (Merkel, Macron, S谩nchez, et al.), la alta representante para Asuntos Exteriores de la Uni贸n Europea, Federica Mogherini, y la comisaria de Comercio, Cecilia Malmstr枚m, condenaron la ley y dijeron que acudir铆an a la Organizaci贸n Mundial de Comercio para impugnar la decisi贸n de aplicar el t铆tulo III. Las canciller铆as de Canad谩 y M茅xico tambi茅n rechazaron la ley que viola el derecho internacional y busca perpetuar el castigo colectivo contra la poblaci贸n isle帽a y destruir por hambre a la revoluci贸n cubana.

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