Nov 6 2018
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Econom铆a

Las negociaciones entre la UE y Mercosur: entre asimetr铆as, concesiones y preservaci贸n del derecho al desarrollo

Las negociaciones entre la Uni贸n Europea (UE) y el MERCOSUR se inscriben en el marco de una agresiva propuesta de relacionamiento con Am茅rica Latina lanzada por la Comisi贸n Europea (CE) en 1994 y reforzada en 1995 con la propuesta de firma de Acuerdos de Asociaci贸n con diferentes pa铆ses y regiones. La estrategia europea conocida como 鈥淓uropa Global鈥 traz贸 un claro rumbo para la regi贸n europea donde la apertura de mercados en el extranjero, el reposicionamiento estrat茅gico de las empresas europeas transnacionales y la liberalizaci贸n y desregulaci贸n sectorial, se conviertieron en pilares fundamentales que hoy caracterizan a la UE.

Aproximadamente dos d茅cadas han transcurrido desde estas importantes modificaciones y re-estructuras que tuvieron lugar en la UE. Los acuerdos comerciales firmados y negociados en esos a帽os hoy est谩n siendo re-negociados y actualizados. La excepci贸n sigue siendo el acuerdo con el MERCOSUR que a煤n recorre rondas y rondas de negociaci贸n sin alcanzar un cierre definitivo. Las negociaciones comerciales internacionales tambi茅n han sufrido fuertes re-estructuras acompa帽ando nuevas fases de liberalizaci贸n y desregulaci贸n refrendando los cambios que empresas transnacionales y el capital transnacional procuraban para la expansi贸n y extensi贸n de la frontera de lucro. La pol铆tica tambi茅n ha cambiado en la regi贸n europea y en la latinoamericana.

El MERCOSUR y la UE como procesos de integraci贸n regional han atravesado reveses, contramarchas y se encuentran inmersos en fuertes improntas regresionistas que no permiten re-pensar la integraci贸n regional desde nuevas perspectivas.

A pesar de todos estos cambios y nuevas improntas, las preguntas que rodean el acuerdo entre ambos bloques, parecen ser las mismas para el MERCOSUR: 驴aportar谩 este acuerdo a mejorar y aumentar el volumen de exportaciones con mayor valor agregado, intensivas en conocimiento y en el empleo calificado y de calidad? O 驴profundizar谩 a煤n m谩s la matriz primario-extractiva caracter铆stica de las exportaciones de nuestra regi贸n? 驴En qu茅 medida el acuerdo constituye una oportunidad para el desarrollo? 驴Incluye el acuerdo cl谩usulas obligatorias para mejorar y contemplar las asimetr铆as entre las regiones?

驴Se atiende de igual manera las reglas del comercio como el cuidado de los derechos humanos? 驴Qui茅nes ser谩n ganadores y quienes perdedores el el MERCOSUR ante la vigencia de un acuerdo de esta naturaleza? Todas estas preguntas no solo no son novedades sino que se han convertido en constantes a lo largo de todo el proceso negociador. A pesar de las d茅cadas que han acompa帽ado las negociaciones entre ambas regiones y las diferentes y numerosas demandas que han planteado organizaciones y movimientos sociales, los contenidos de las negociaciones siguen siendo una especie de sombra a la que se le echa un poco de luz cada vez que ocurren filtraciones de los contenidos.

Es decir, en t茅rminos de democracia y transparencia poco ha sucedido en estos 23 a帽os de negociaciones. Las respuestas a las preguntas planteadas se siguen inscribiendo en el marco de las tensiones centro-periferia que caracterizaron hist贸ricamente los debates sobre inserci贸n internacional de la regi贸n del MERCOSUR. Lamentablemente, los cambios pol铆ticos y las coyunturas de incertidumbre no apostaron por caminos de mayor cooperaci贸n ni en el MERCOSUR ni en la UE.

 

Aqu铆, el documento completo elaborado por REDES (Red de Ecolog铆a Social) -Amigos de la Tierra es una organizaci贸n no gubernamental uruguaya -vinculada a ONGs socialdem贸cratas del mundo- que trabaja desde la perspectiva de la ecolog铆a-social, entendiendo que la actual crisis ecol贸gica responde en gran medida a los procesos de concentraci贸n de recursos y toma de decisiones en manos de pocos actores corporativos, que se mueven por la l贸gica de crecer o morir, buscando generar el mayor lucro posible a corto plazo, sin considerar los impactos ya sean ecol贸gicos o sociales de las actividades econ贸micas.

Brief Ue Mercosur OK (1)

 

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