Ago 26 2014
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Opini贸n

Las relaciones Internacionales, la ONU e Inter Press Service

En 1980, tuve un debate en las Naciones Unidas con el fallecido Stan Swinton, entonces el muy brillante y poderoso director de Associated Press (AP). En un momento dado, proporcion茅 las siguientes cifras, que hab铆an cambiado lentamente a causa de la parcialidad occidental en los medios de comunicaci贸n:

En 1964, cuatro agencias de noticias transnacionales – AP, United Press International (UPI), Agence France Presse (AFP) y Reuters 鈥 controlaban 92 por ciento del flujo mundial de聽 informaci贸n. Las otras agencias de los pa铆ses industrializados, entre ellas la agencia de noticias sovi茅tica TASS, manejaban el 7 por ciento adicional. Eso dejaba al resto del mundo con tan s贸lo 1 por ciento.

Pregunt茅 por qu茅聽 todo el mundo estaba obligado a recibir informaci贸n decidida por AP, con聽 los Estados Unidos siempre como actor principal.聽 La respuesta de Swinton fue breve y al grano: 鈥淩oberto, medios de comunicaci贸n de Estados Unidos significan 99 por ciento de nuestros ingresos. 驴Qu茅 crees, que est谩n m谩s interesados en un ministro africano que 鈥嬧媏n nuestro Secretario de Estado?鈥

Esta realidad estructural es lo que hab铆a detr谩s de la creaci贸n de Inter Press Service (IPS) en 1964, el mismo a帽o en que el Grupo de los 77 (G77) la coalici贸n de pa铆ses en desarrollo, vieron la luz. Me pareci贸 inaceptable que la informaci贸n no fuese realmente democr谩tica y que – por la raz贸n que sea, pol铆tica o econ贸mica 鈥 se estaba dejando fuera a dos terceras partes de la humanidad.

Montamos una cooperativa internacional de periodistas, sin fines de lucro, en la que – por ley – cada periodista que trabajaba ten铆a una acci贸n y donde aquellos del Norte como yo no podr铆an ser m谩s de 20 por ciento de sus miembros.

Como igual de importante, estipulamos que nadie del Norte podr铆a informar sobre el Sur. Nos propusimos el desaf铆o de ofrecer a periodistas de pa铆ses en desarrollo la oportunidad de invalidar las afirmaciones del Norte, de que la calidad profesional era inferior en el Sur.

Otros dos factores importantes diferencian IPS de las agencias de noticias transnacionales.

En primer lugar, IPS fue creada para cubrir los asuntos internacionales, a diferencia de AP, UPI, AFP y Reuters, donde la cobertura mundial se sumaba a su tarea principal, que era cubrir los acontecimientos nacionales.

En segundo lugar, IPS se dedic贸 a los procesos a largo plazo y no s贸lo a los eventos. Al hacer esto, est谩bamos dando una voz a los ausentes en el flujo tradicional de la informaci贸n y no s贸lo a los pa铆ses del Sur, sino tambi茅n a actores desatendidos, como las mujeres, los pueblos ind铆genas, las organizaciones de base y tambi茅n a temas como derechos humanos, medio ambiente, multiculturalismo, justicia social internacional y la b煤squeda de la gobernanza mundial …

Por supuesto, todo esto no fue entendido o aceptado f谩cilmente.

Decidimos apoyar la creaci贸n de agencias nacionales de noticias y emisoras de radio y televisi贸n en los pa铆ses del Sur, porque vimos esto como pasos hacia el pluralismo de la informaci贸n. De hecho, ayudamos a establecer 22 agencias de noticias nacionales de esos pa铆ses.

Eso cre贸 desconfianza en ambos lados de la cerca. Muchos ministros de Informaci贸n en el Sur nos miraban con recelo, porque mientras est谩bamos participando en una batalla 煤til y leg铆tima, nos negamos a aceptar cualquier forma de control estatal. En el Norte, los medios de comunicaci贸n tradicionales y privados nos miraban como 芦portavoces禄 del Tercer Mundo.

En 1973, el Pool de Agencias de Noticias de los Pa铆ses No Alineados acord贸 utilizar IPS, que fue creciendo en todas partes en su implantaci贸n internacional.聽 Al mismo tiempo, en las Naciones Unidas, se sent铆a el exhorto聽 para el establecimiento de un Nuevo Orden Econ贸mico Internacional (NOEI), que fue aprobado por la Asamblea General con el pleno apoyo del Consejo de Seguridad.

Parec铆a que la gobernanza global estaba en camino, basada en las ideas de justicia econ贸mica internacional, la participaci贸n y el desarrollo como la piedra angular de los valores聽 para el orden econ贸mico mundial.

En 1981 todo esto se acab贸. Ronald Reagan en los Estados Unidos y Margaret Thatcher en el Reino Unido decidieron destruir el multilateralismo y con eso, el propio concepto de justicia social.

Savio y Juan Somavia, entonces director de la OIT

Savio y Juan Somavia, entonces director de la OIT

Una de las primeras medidas adoptadas fue la de pedir a todos los pa铆ses que trabajaban con IPS que cortasen cualquier relaci贸n con nosotros y desmantelasen sus sistemas nacionales de informaci贸n. En pocos a帽os, la gran mayor铆a de las agencias de noticias nacionales, as铆 como estaciones de radio y televisi贸n desaparecieron. De ahora en adelante, la informaci贸n iba a ser un mercado, no una pol铆tica.

Estados Unidos y el Reino Unido (a los que se junt贸 Singapur) se retiraron de la Organizaci贸n de las Naciones Unidas para la Educaci贸n, la聽 Ciencia y la Cultura (UNESCO) debido al聽 proyecto para crear un Nuevo Orden Internacional de la Informaci贸n (NOII) como consecuencia del NOEI, y la pol铆tica de establecer sistemas nacionales de la informaci贸n desapareci贸. El mundo cambi贸 de rumbo y las Naciones Unidas nunca se han recuperado de ese cambio.

IPS no fue financiada por聽 pa铆ses. Era una organizaci贸n independiente, y aunque perdimos a todos nuestros clientes聽 de los sistemas nacionales de informaci贸n del mundo, ten铆amos muchos medios de comunicaci贸n privados como clientes. As铆 sobrevivimos, pero decidimos buscar nuevas alianzas que continuaban la b煤squeda de la gobernanza mundial basada en la participaci贸n y la justicia, con las personas interesadas en temas globales, como los derechos humanos, el medio ambiente y as铆 sucesivamente.

Vale la pena se帽alar que Naciones Unidas se estaba moviendo a lo largo de un camino paralelo. En la d茅cada de 1990, Boutros Boutros-Ghali, el sexto secretario general de la ONU, emprendi贸 una serie de conferencias mundiales sobre temas globales, como la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (CNUMAD) – tambi茅n conocida como la 芦Cumbre de la Tierra禄 – la primera en R铆o de Janeiro en 1992.

Por primera vez, no s贸lo nosotros de IPS – una organizaci贸n no gubernamental (ONG) reconocida por el Consejo Econ贸mico y Social de la ONU (ECOSOC) 鈥 sino que todas las ONG interesadas 鈥嬧媦 preocupadas con las cuestiones ambientales pod铆an asistir.

En verdad realmente tuvimos dos eventos, aunque separados por 36 kilometros: uno, la conferencia intergubernamental con 15.000 participantes y otro, el Foro de las ONG, la conferencia de la sociedad civil con m谩s de 20.000 participantes. Y era evidente que el foro de la sociedad civil estaba presionando para el 茅xito de la Cumbre de la Tierra,聽 隆mucho m谩s que numerosos delegados!

Para crear un espacio de comunicaci贸n entre las dos reuniones diferentes, IPS concibi贸 y produjo un diario – TerraViva – para ser ampliamente distribuido聽 con el fin de crear un sentido de comunidad. Continuamos public谩ndolo en聽 otras conferencias mundiales organizadas por las Naciones Unidas en la d茅cada de 1990: sobre Derechos Humanos celebrada en Viena en 1993, sobre Poblaci贸n en El Cairo en 1994, sobre la Mujer en Beijing en 1995, y la Cumbre Social de Copenhague, tambi茅n en 1995.

Despu茅s decidimos mantenerla como una publicaci贸n diaria, para ser distribuida en todo el sistema de las Naciones Unidas: ese es el TerraViva que se divulga cotidianamente y que es el v铆nculo entre IPS y miembros de la familia de la ONU.

En este contexto, es triste observar que el mundo de repente dio un giro para peor con el final de la Guerra Fr铆a a finales de la d茅cada de 1980, cuando sali贸 a la luz un sinn煤mero de l铆neas de fractura no resueltas que hab铆an sido congelados durante el per铆odo de hostilidades Este-Oeste.

Este a帽o, por ejemplo, el n煤mero de personas desplazadas por conflictos ha llegado a las mismas cifras del fin de la Segunda Guerra Mundial.

La injusticia social, no s贸lo a nivel nacional sino tambi茅n internacional, est谩 creciendo a una velocidad sin precedentes. En el a帽o 2013, los 50 hombres m谩s ricos (no mujeres) del mundo acumularon riquezas hasta el equivalente de los presupuestos nacionales de Brasil y Canad谩.

Seg煤n Oxfam, al ritmo actual, en el a帽o 2030 el Reino Unido tendr谩 el mismo nivel de desigualdad social聽 registrado durante el reinado de la reina Victoria, un per铆odo en el que un fil贸sofo desconocido llamado Karl Marx estaba trabajando en la biblioteca del Museo Brit谩nico en sus estudios sobre la explotaci贸n de los ni帽os en la nueva revoluci贸n industrial.

Cincuenta a帽os despu茅s de la creaci贸n de IPS, creo m谩s que nunca que el mundo es insostenible sin alg煤n tipo de gobierno mundial. La historia nos ha demostrado que esto no puede provenir de la superioridad militar… Y r谩pidamente los eventos se est谩n transformando en historia.

Durante mi vida he visto un pa铆s de 600 millones de personas en 1956, tratando de producir hierro con desechos de escuelas, f谩bricas y hospitales, que actualmente se ha convertido en un pa铆s de 1.200 millones y en el buen camino para llegar a ser el pa铆s m谩s industrializado del mundo.

El mundo sumaba con 3.500 millones de personas en 1964. Ahora cuenta con m谩s de 7.000 y tendr谩 m谩s de 9.000 millones dentro de 20 a帽os.

En 1954, 脕frica subsahariana ten铆a 275 millones de habitantes y ahora cuenta con alrededor de 800 millones, para en la pr贸xima d茅cada llegar a los 1.000 millones, es decir,聽 m谩s de la poblaci贸n total de los Estados Unidos y Europa.

Por lo tanto, repetir lo que Reagan y Thatcher hicieron en 1981 es imposible. Pero de todos modos, el verdadero problema para todo el mundo es que no hay avances en cualquier tema central, desde el medio ambiente al desarme nuclear.

Las finanzas han adquirido vida propia, apartada de la de la producci贸n econ贸mica y fuera del alcance de los gobiernos. Los dos motores de la globalizaci贸n, las finanzas y el comercio, no forman parte del discurso de la ONU. Desarrollo significa聽 鈥渟er m谩s鈥. Sin embargo, en la globalizaci贸n ha llegado a significar 鈥渢ener m谩s鈥, dos paradigmas muy diferentes.

En apenas 50 a帽os, el mundo de la informaci贸n ha cambiado incluso superando la imaginaci贸n.

La Internet ha dado voz a las redes sociales y los medios de comunicaci贸n tradicionales est谩n en declive. Por primera vez en la historia, hemos pasado del mundo de la informaci贸n a un mundo de la comunicaci贸n. Las relaciones internacionales ahora van mucho m谩s all谩 de las relaciones inter-gubernamentales, mientras que con la ‘red’ han aparecido nuevas exigencias de rendici贸n de cuentas y transparencia, b谩sicas en la democracia.

Asimismo, a diferencia de hace medio siglo, existe un foso cada vez mayor entre los ciudadanos y las instituciones p煤blicas. El tema de la corrupci贸n, que hace 50 a帽os era un asunto silenciado, es hoy uno de los asuntos que exige una renovaci贸n de la pol铆tica. Y todo esto, nos guste o no, es b谩sicamente una cuesti贸n de valores.

IPS fue erigida sobre una plataforma de valores, para hacer que la informaci贸n sea m谩s democr谩tica y participativa y para dar la voz a los que no la tienen.

Durante los 煤ltimos 50 a帽os, a trav茅s de su trabajo y el apoyo de centenares de personas, ha alentado la esperanza de contribuir a un mundo mejor. Un tapiz de gran alcance de su compromiso se ofrece en 鈥淟os Periodistas que Voltearon el Mundo. Voces de otra informaci贸n鈥, un libro escrito por m谩s de 100 personalidades y periodistas en ejercicio.

Es evidente que estos valores siguen siendo muy actuales hoy en d铆a y que la informaci贸n, aunque se est谩 convirtiendo cada vez m谩s en una mercanc铆a, orientada a eventos y orientada al mercado, contin煤a siendo una herramienta insustituible para crear conciencia democr谩tica.

Pero, en mi opini贸n, no hay duda de que todos los datos nos muestran claramente que tenemos que encontrar alguna gobernanza global, basada en la participaci贸n, la justicia social y el derecho internacional. De lo contrario vamos a entrar en un nuevo per铆odo de confrontaci贸n dram谩tica y malestar social.

En un mundo en el que tenemos que crear nuevas alianzas, el compromiso de IPS es que contin煤e su labor de mejorar la informaci贸n, al servicio de la paz y la cooperaci贸n, apoyando a aquellos que comparten el mismo sue帽o.

*Co-fundador y ex Director General de Inter Press Service (IPS). En los 煤ltimos a帽os tambi茅n fund贸 Other News, un servicio que proporciona 鈥渋nformaci贸n que los mercados eliminan鈥

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    1 Coment谩rio

    Comentarios

    1. raimundo gonz谩lez
      13 enero 2015 19:59

      un comentario muy ilustrativo que da cuenta de la necesidad de profundizar los derechos humanos sobre la base de aquello qu denomino de la VI generaci贸n y que me gustar铆a dicutir mediante sun intercambio formal