Oct 7 2019
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Opini贸nPol铆tica

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Manuel Canelas, las elecciones en Bolivia y el voto clave de los migrantes

Bolivia es uno de los tres pa铆ses suramericanos que elige Presidente en octubre. Evo Morales va por su cuarto mandato consecutivo y, a pesar de los impactantes 茅xitos gubernamentales, no tiene garantizada su reelecci贸n. Apoyado en valores como la estabilidad, el orden y lo previsible, pero sin renunciar a ser una fuerza plebeya y contempor谩nea, Manuel Canelas explica por qu茅 necesitan cinco a帽os m谩s de chang眉铆. Y convoca a sus compatriotas residentes en Argentina a reventar las urnas. Es el primer ministro gay en la historia boliviana, y no deja tema espinoso por debatir.

Manuel Canelas va a cumplir 38 a帽os al d铆a siguiente de la elecci贸n m谩s importante de su vida. Para el actual Ministro de Comunicaci贸n de Bolivia, ganar en primera vuelta ser铆a el regalo perfecto. Todo lo contrario a tener que afrontar un balotaje incierto, si el 20 de octubre no logran resolver el pleito. Entre las estrategias que en plena recta final est谩 elaborando, sobresale la movilizaci贸n del voto migrante.

Dice Canelas: 鈥淣osotros tenemos mucha poblaci贸n fuera del pa铆s. Si no me falla la memoria, hay unas 345 mil personas habilitadas para votar en el exterior. De las cuales casi el 50% viven en Argentina. Esas 345 mil representan casi el 5% del padr贸n. Y es muy importante en estos comicios tener la mayor participaci贸n鈥.

-驴Y qu茅 le dir铆as a tus compatriotas que viven ac谩 para que vayan a votar?

– La poblaci贸n que vive en Argentina sali贸 hace tiempo. La mayor铆a salieron porque los gestores pol铆tico-econ贸micos de los noventa destruyeron la econom铆a nacional, fue una migraci贸n fundamentalmente por motivos econ贸micos. Los a帽os de la privatizaci贸n arruinaron el aparato p煤blico, el empleo, la capacidad productiva del Estado. Creo que la comunidad boliviana all铆 tiene una gran conciencia de eso y me parece que le asusta ver que las alternativas a nuestro gobierno, al presidente Evo, son los mismos actores que provocaron las condiciones para que tengan que abandonar nuestro pa铆s.

Mesa no era un pol铆tico activo en los noventa, pero fue el gran avalador intelectual-medi谩tico de todo el proceso de capitalizaci贸n. 脡l mismo lo reconoce en sus libros, que ten铆a una especie de enamoramiento por Goni y sus ideas, el programa 鈥渞eformista鈥, y por eso que acepta ser su acompa帽ante de f贸rmula en 2002. Mesa era el periodista m谩s influyente en los noventa. La gente se acuerda de todo lo que dec铆a. Por eso creo que Mesa va a tener un desempe帽o electoral malo en la Argentina.

El poder a la comunicaci贸n

Canelas es un apellido tradicional de la sociedad pace帽a. Lo que se dice una familia 鈥渟ocialmente reconocida鈥. Desde el siglo XIX est谩n vinculados a los medios de comunicaci贸n m谩s resonantes, incluso como propietarios. Por eso Manuel tuvo la posibilidad de estudiar Ciencias Pol铆ticas en la Universidad Complutense de Madrid, justo cuando en esa Facultad se incubaban los inicios de Podemos. All铆 conoci贸 a Pablo Iglesias, a 脥帽igo Errej贸n, lo tuvo a Juan Carlos Monedero como profesor, y a contrapelo de su linaje familiar, se forj贸 como un hombre de partido.

Ni bien retorn贸 a su pa铆s natal cre贸 un programa de televisi贸n al estilo de La Tuerka, titulado Esta casa no es hotel. Despu茅s se candidate贸 al Parlamento, luego fue nombrado Viceministro de Planificaci贸n, en una carrera mete贸rica que lo llev贸 a estar ahora en el centro de la campa帽a. Por todo eso, es un interlocutor de lujo.

-驴Qu茅 diferencias marcar铆as entre la agenda oficialista de los 鈥cinco a帽os m谩s鈥 y la opositora del 鈥ya es demasiado鈥?

– Lo que ocurre a partir de 2005 es un esquema de gobernabilidad bien exitoso e in茅dito en el pa铆s, que nos ha permitido ponernos a la par de otros Estados de la regi贸n, gracias a un proceso de modernizaci贸n, de democratizaci贸n, y de una notable mejor铆a de las condiciones de vida de la gente. Antes est谩bamos bien a la zaga de los vecinos, que hab铆an concretado estas reformas hace d茅cadas. Lo que este esquema ha garantizado es una vida m谩s previsible en Bolivia.

La combinaci贸n del liderazgo del presidente, su alta legitimidad y el sostenido apoyo popular han garantizado estabilidad pol铆tica, estabilidad social y estabilidad econ贸mica.

El presidente Morales es el 煤nico actor en Bolivia que puede levantar el tel茅fono, llamar al Secretario de la COB (Central Obrera Boliviana) para conversar, negociar, dialogar; e inmediatamente despu茅s de cortar el tel茅fono llamar al presidente de la patronal, de los empresarios privados, a Luis Barberi. Y no es solo por el puesto que ocupa; basta recordar que nuestro principal adversario, Carlos Mesa, cuando fue presidente nadie le contestaba el tel茅fono, ni en su bancada parlamentaria.

Hay muchos resultados y nosotros consideramos que hacen falta cinco a帽os m谩s con este modelo, con este mismo liderazgo, porque l贸gicamente hay deudas por cumplir y no se han hecho todas las cosas bien, como es normal en un proceso que tiene un nivel de complejidad notable.

Si hubiera una mejor alternativa de gobierno, con mejores propuestas, que corrija o mejore estas insuficiencias que sabemos hemos tenido, y la mayor铆a de los bolivianos decide por esa alternativa, pues yo no tendr铆a un inconveniente. Lo preocupante es que la oposici贸n sigue con el mismo gui贸n antiguo, los mismos liderazgos antiguos, la misma comprensi贸n limitada del pa铆s, de la sociedad, de los cambios.

-Sin embargo, Carlos Mesa es el candidato m谩s competitivo que ha tenido que enfrentar Evo hasta el momento. Sobre todo en el caso de que haya balotaje.

-El slogan de Mesa, 鈥淵a es demasiado鈥, apunta simplemente a un voto castigo. La mayor铆a de sus mensajes est谩n relacionados al hartazgo con el gobierno, sobre todo en relaci贸n a la polic铆a y la justicia. Es dif铆cil que pueda conseguir la confianza del pueblo solo en clave negativa. Primero porque la mayor铆a de los bolivianos no dar铆a un salto al vac铆o, incluso aunque est茅n de acuerdo con algunas cr铆ticas: tienes que decirme c贸mo vas a gobernar, qu茅 vas a hacer.

Mesa no habla de la econom铆a, del empleo, de la educaci贸n. Y est谩n tambi茅n los antecedentes: una persona que renunci贸 tres veces durante su presidencia de veinte meses, que fue el vicepresidente de S谩nchez de Losada, un gobierno no solo impopular sino que reprimi贸, y la gente se acuerda. Creo que hay un sentido com煤n molesto y cansado con algunas de las cosas que hemos hecho, pero mira una encuesta cualquiera y la valoraci贸n de la d茅cada es muy positiva, la mayor铆a considera que el per铆odo de Evo ha sido el mejor del pa铆s.

Los indicadores de aprobaci贸n son muy altos, un 50% de aprobaci贸n con m谩s de diez a帽os de gobierno. Entonces es muy temerario el salto, y es insuficiente el 鈥測a es demasiado鈥. Por eso creo que en 煤ltima instancia la mayor铆a en Bolivia va a decidir por esa previsibilidad de su vida cotidiana y ese esquema de gobernabilidad. A m铆 me preocupa m谩s un proyecto asentado en el aire, con pies de barro como el de Mesa, que un proyecto conservador.

-La narrativa que el oficialismo est谩 proponiendo hace 茅nfasis en ideas como orden, estabilidad, previsibilidad, que en general remiten a valores conservadores. Ahora bien, hoy los j贸venes de entre 18 y 35 a帽os representan el 45% de la poblaci贸n boliviana en edad de votar. 驴C贸mo est谩n percibiendo que se orienta el voto joven?

– Hay valores en una sociedad que hay que conservar. Yo creo que la previsibilidad, la estabilidad, est谩n muy asociadas con proteger cosas. El neoliberalismo fue sin贸nimo de desregular, desordenar, dejar sin protecci贸n. Y en la sociedad boliviana hab铆a un Estado realmente m铆nimo, con un rol simplemente de garant铆a de que los capitales for谩neos que eran los due帽os de los recursos no tuvieran problemas.

Incluso muchas personas que pueden dudar de votarte, reconocen que la estabilidad, el orden, la previsibilidad, son un patrimonio bastante in茅dito. De hecho los otros actores pol铆ticos lo saben y asumen que la mayor铆a de la gente los percibe como una cuesti贸n ya dada. Respecto a los j贸venes, en todas las encuestas que he visto tenemos un muy buen resultado entre 18 a 25 a帽os; entre 25 y 34 seguimos siendo primeros pero de todas las franjas de edad es donde menos apoyo hay; y ya luego de 35 para arriba crece mucho el apoyo, sobre todo en mayores de 50 el apoyo es enorme.

Yo creo que por el recuerdo de c贸mo era el Estado antes. Y entre los m谩s j贸venes son muy buenos los indicadores de 18 a 25. Habr铆a que pensar por qu茅 hay un significativo apoyo menor entre los de 25 a 34. Da para hacer un estudio sobre la subjetividad millenial en el pa铆s.

驴No tendr谩 que ver con la falta de renovaci贸n y cierto anquilosamiento en la capacidad de proponer nuevos horizontes?

Resultado de imagen para manuel canelas-Creo que nuestra narrativa todav铆a es exitosa y convincente. Y al mismo tiempo hay que reconocer que muestra ciertos l铆mites, porque en el Estado tienes menos incentivos para oxigenar tus palabras, para cambiarlas. Los imaginarios que significan cosas nuevas y forman parte de los sue帽os de una sociedad, primero tienen lugar en las calles, en las casas, en los lugares donde se re煤ne la gente.

Y yo creo que siempre los Estados y los gobiernos llegamos un poquito tarde. Por eso siempre hay que procurar que los proyectos que est谩n en el oficialismo mantengan canales de comunicaci贸n lo suficientemente abiertos para captar estas nuevas demandas. Hay un instrumento para dar forma a este canal que es la organizaci贸n pol铆tico-partidaria. Nuestro partido tiene un origen campesino-popular muy marcado y el pa铆s ha atravesado un fuerte proceso de modernizaci贸n en la 煤ltima d茅cada, que curiosamente provoc贸 la mayor revoluci贸n urbana. Necesitamos que el partido sea m谩s contempor谩neo. Ese es el reto.

Conservador y contempor谩neo

Como 脕lvaro Garc铆a Linera, Canelas es un entusiasta defensor de la modernizaci贸n boliviana y se asume parte de la generaci贸n del bicentenario: j贸venes de treinta y pico que comienzan a ocupar espacios importantes en las tareas de gobierno. Al mismo tiempo, reconoce que existen preocupaciones altamente leg铆timas que cuestionan el paso triunfal de esa locomotora desarrollista.

Su primer desaf铆o como ministro fue defender p煤blicamente el derecho de Evo Morales a presentarse en las elecciones, otra vez. Unas semanas antes de la votaci贸n, cuando el debate institucional parec铆a saldado y el oficialismo se encaminaba hacia un triunfo holgado, los incendios en la Chiquitania se metieron en el centro de la contienda y significaron un alto costo para el gobierno. Por detr谩s de los debates coyunturales van col谩ndose los temas claves de la Bolivia contempor谩nea.

Uno de los aspectos m谩s espinosos del gobierno de Evo fue su insistencia en reelegirse, aunque la Constituci贸n no lo habilitaba. Sin embargo, se percibe un creciente protagonismo al interior del MAS de j贸venes dirigentxs, como Adriana, Andr贸nico, y t煤 mismo. 驴Qu茅 dir铆as que hay en la cabeza de estas nuevas referencias?

– Es claro que uno de los asuntos m谩s espinosos, como dicen, fue la habilitaci贸n de la candidatura. Nosotros optamos por ir a un refer茅ndum y se perdi贸, es cierto que por muy poco, 51 a 49, y hubo una campa帽a de intoxicaci贸n que, pasado el refer茅ndum, se mostraron que eran mentiras. A partir de ah铆 nosotros buscamos v铆as legales de habilitaci贸n, que entraban en tensi贸n y pol茅mica con sectores importantes de la poblaci贸n que hab铆an votado no.

Resultado de imagen para manuel canelasM谩s all谩 de la legalidad de la ruta escogida, que no est谩 en discusi贸n porque hay jurisprudencia en el sistema interamericano, como reconoci贸 el propio Luis Almagro que no es alguien precisamente muy cercano a nuestro gobierno, en algunos grupos focales suele escucharse que el gobierno de Morales es el mejor que ha tenido el pa铆s (la 煤ltima encuesta que tenemos nos daba un 60% de aprobaci贸n de la gesti贸n), pero no les gusta el camino que han escogido.

Eso hace que tengamos un reto extraordinario de bajar el enfado, de explicar c贸mo sigue habiendo buenos motivos para apostar por el proyecto. En otros pa铆ses hemos visto dificultades parecidas a la hora de pensar la sucesi贸n de liderazgos tan fuertes. Siempre es una relaci贸n de ida y vuelta entre el representante y sus representados, v铆nculos de confianza, de identidad, encarnaci贸n de una serie de aspiraciones y necesidades hist贸ricas de grandes sectores de la poblaci贸n; cuando uno decepciona esos v铆nculos pues los liderazgos se van agotando y se producen los cambios.

Pero creo que el liderazgo del presidente Morales todav铆a goza de buena salud. Incluso lo reconoce Carlos Mesa, aunque ahora procure ocultar los art铆culos donde comparaba a Evo con Sim贸n Bol铆var en cuanto al significado hist贸rico para nuestro pa铆s. Hay tambi茅n otros liderazgos, como apuntan ustedes: tenemos a la presidenta del Senado m谩s joven de la historia del pa铆s, Adriana Salvatierra, 30 a帽os, de clase media, de Santa Cruz; el vicepresidente de las seis federaciones del tr贸pico de Cochabamba es el compa帽ero Andr贸nico Rodr铆guez, que tambi茅n tiene 30, estudi贸 Ciencias Pol铆ticas igual que Adriana.

Usan Instagram, tienen una est茅tica y una subjetividad muy contempor谩nea, al mismo tiempo que una pertenencia al proyecto popular. Su objetivo es oxigenar el proyecto popular y saben que el principal reto es ser contempor谩neos.

Antes reivindicabas cierto esp铆ritu conservador y ahora enfatiz谩s la necesidad de ser contempor谩neos. 驴Qu茅 quiere decir eso?

-Lograr ir captando qu茅 demanda la nueva Bolivia, qu茅 quiere la Bolivia de 2019. Si ha cambiado tanto el pa铆s como sostenemos, en lo relativo a la composici贸n social, las condiciones materiales de vida, tambi茅n ha mutado la subjetividad, el deseo, y uno siempre tiene que estar atento a c贸mo cambia el deseo de una sociedad. Las alternativas opositoras no ofrecen nada en este sentido. Resultado de imagen para diputados jovenes del mas bolivia

Est谩 mal que lo diga, puede sonar pedante, pero yo no veo candidatos j贸venes en la oposici贸n que sean contempor谩neos. Creo que tener una presidenta del Senado de treinta a帽os es un logro, Andr贸nico tambi茅n, yo mismo soy el primer ministro homosexual del pa铆s. Soy de La Paz, Andr贸nico de Cocha, Adriana de Santa Cruz. Como dir铆amos en el f煤tbol, tenemos banquillo. Y te digo tres pero somos muchos m谩s.

Vuelvo a esto: un reto es que la organizaci贸n pol铆tica tiene que pensarse mejor en clave urbana, reconociendo que una de las grandes transformaciones de esta d茅cada ha sido un fuerte proceso de urbanizaci贸n del pa铆s.

Bolivia sigue siendo un lugar en el que los v铆nculos colectivos y lo com煤n tienen mucha vitalidad, aqu铆 casi todo el mundo milita en algo: desde las organizaciones sindicales tradicionales, ind铆genas, hasta las m谩s modernas de trabajadores del sector de servicios, que se mueven en ambientes laborales m谩s flexibles. Hay una emergencia del tema ambiental, del feminismo, y eso es lo que hay que ser capaces de conocer bien para darle un buen impulso al proyecto.

-En las 煤ltimas semanas tuvo lugar un impactante incendio en la zona amaz贸nica que irrumpi贸 con fuerza en la campa帽a y le signific贸 al gobierno un cimbronazo, poniendo en riesgo, seg煤n algunos analistas, su triunfo en primera vuelta. 驴Estamos ante los 鈥渄a帽os colaterales鈥 del desarrollismo que algunos movimientos vienen denunciando, o se trata de una cat谩strofe natural sin relaci贸n alguna con el modelo de desarrollo vigente?

– Los incendios en la Chiquitan铆a han sido muy duros. En los 煤ltimos veinte a帽os hubo varios complicados y este va a terminar siendo uno de los cuatro m谩s cr铆ticos. Vamos por 5 millones de hect谩reas quemadas. La mayor铆a son pastizales, no bosques, pero habr谩 que hacer un diagn贸stico en el lugar cuando el terreno sea accesible. Toda la informaci贸n que ahora tenemos es de car谩cter preliminar. En 2004 se quemaron 6 millones de hect谩reas, en 2005 casi 6 millones m谩s.

En 2016 fueron 4 millones y medio. 2010 tiene el triste primer lugar con m谩s de 10 millones de hect谩reas. Estos datos son nacionales pero siempre en Santa Cruz y Beni se concentran el ochenta y pico por ciento del territorio afectado. 驴Por qu茅 este a帽o se ha vivido con especial intensidad? Por una serie de cuestiones: una mayor preocupaci贸n por el tema ambiental de sectores medios, el uso intenso y la capacidad de amplificaci贸n de las redes sociales, la internacionalizaci贸n del tema de la Amazon铆a y las actitudes de Bolsonaro, adem谩s de la cercan铆a de las elecciones.

Resultado de imagen para manuel canelasCreo que esas fueron las razones para que el tema entre en agenda con tanta fuerza. Reducir esta problem谩tica a normativas locales no es verdadero y tampoco tiene mucho sentido si queremos hacerle frente. Por supuesto que hay que reflexionar tambi茅n sobre las normas locales, pero es un error reducir toda la explicaci贸n por un inter茅s electoral, borrando de un plumazo las condiciones estructurales, clim谩ticas, que van mucho m谩s all谩 del pa铆s. Yo te dir铆a que la ciudadan铆a est谩 honestamente preocupada pero no toda bien informada y los sectores pol铆ticos intentan sacarle partido a la situaci贸n.

Cuestionan un decreto sancionado en julio de este a帽o, que se refiere al departamento del Beni. Y est谩 en la mira de la oposici贸n la nueva ley forestal de finales de 2015. Yo no digo que esto no tenga que ser parte de una reflexi贸n. Pero si estamos viendo que en 2004 se quemaron hect谩reas, que en 2010 lo propio, cuando ese c贸digo no estaba vigente, l贸gicamente estamos hablando de un problema mayor.

-Mas all谩 de la utilizaci贸n pol铆tica del tema, 驴ustedes piensan sinceramente que este es un problema? Porque hasta ahora pareciera que han privilegiado el desarrollo econ贸mico a cualquier otra preocupaci贸n de las que reconoc茅s como contempor谩neas.

– El presidente Morales ha dicho que nosotros como gobierno estamos dispuestos a discutir todo. El decreto del 11 de julio, como la ley forestal, como todo, tiene que estar sujeto a una gran discusi贸n nacional sobre estos temas: sobre la tensi贸n que nosotros y otros pa铆ses de Latinoam茅rica experimentamos, entre el desarrollo y el medio ambiente. Creo que quien lo quiera plantear de manera caricaturesca no est谩 siendo honesto porque es un problema complejo que tenemos que discutir.

Y el presidente ha invitado a los empresarios que trabajan el agro, a las organizaciones ambientalistas, pasando por los campesinos que trabajan el lugar, m谩s las poblaciones ind铆genas y las autoridades locales, todos deber铆amos ver cu谩l es la situaci贸n hacia adelante. Creo que estamos hablando de un tema central y complejo. Trataremos de que, m谩s all谩 de la coyuntura electoral, esta gran preocupaci贸n deje sembrada la posibilidad de una reflexi贸n profunda y menos pol铆tico-partidaria de qu茅 cosas tenemos que cambiar como Estado.

*Publicado en la Revista Crisis: https://revistacrisis.com.ar/notas/futuro-seguro-garantia-de-pasado

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