Oct 26 2017
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Econom铆aPol铆ticaSociedad

ONU y sociedad civil debaten sobre trasnacionales y derechos humanos / Europa del lado de las trasnacionales

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La siempre controversial tensi贸n entre ganancias econ贸micas y respeto a los derechos humanos acapara la atenci贸n en las Naciones Unidas de Ginebra este fin de octubre. La propuesta de un Tratado internacional vinculante 鈥 de aplicaci贸n obligatoria- ocupa el centro mismo del debate. Mientras los delegados oficiales participan en las sesiones del Grupo de Trabajo sobre empresas trasnacionales y derechos humanos, desde el lunes 23 de octubre representantes de centenares de ONG y movimientos sociales de diversos continentes exponen sus propias posiciones.
Los debates que contin煤an hasta el viernes 27 de octubre se dan tanto en las salas de la ONU, como en la Plaza de las Naciones, justo enfrente de la sede ginebrina, donde los representantes del movimiento ciudadano internacional han enarbolado su carpa redonda con perfiles de gran igl煤 y cubierta de banderas e insignias sociales.
Doble din谩mica 鈥 la oficial y la de la sociedad civil internacional- que se da en torno a la tercera sesi贸n de este Grupo de Trabajo intergubernamental que vio la luz del d铆a en 2014 y que desde entonces ha dado pasos 鈥渢铆midos鈥, seg煤n las organizaciones sociales.Delegacion Via Campesina en movilizaci贸n en Ginebra contra trasnacionales foto Sergio Ferrari
Lo que explica la decisi贸n de la Campa帽a Global para Reivindicar la Soberan铆a de los Pueblos, que re煤ne a m谩s de 200 redes, organizaciones y movimientos del mundo entero, de darse nuevamente cita en Ginebra como en ocasiones anteriores, para intensificar su presi贸n p煤blica. Su exigencia central es que las Naciones Unidas acepten un Tratado vinculante, de aplicaci贸n obligatoria, sobre el respeto de los derechos humanos por parte de las empresas trasnacionales y sus cadenas de suministro.
El movimiento social publica su propuesta de Tratado
Una propuesta de este instrumento, elaborado por la sociedad civil internacional, ser谩 presentado durante esta semana en Ginebra. La ONG suiza Centro Europa-Tercer Mundo (CETIM) junto con el Trasnacional Instituto (TNI), en representaci贸n y consulta con los miembros de la Campa帽a, presentaron p煤blicamente una proposici贸n de Tratado sobre Empresas Trasnacionales.
Documento de una treintena de p谩ginas donde se describen las obligaciones de Estados y empresas en cuanto al respeto de los derechos humanos; los mecanismos de cooperaci贸n, control y ejecuci贸n en el 谩mbito internacional, as铆 como medios para el acceso a la justicia y reparaci贸n de las v铆ctimas.
鈥淣o se trata solo de resistir, sino tambi茅n de llegar aqu铆 con proposiciones viables鈥, enfatiza el militante ambientalista mexicano Gustavo Castro, una de las personalidades internacionales presentes en Ginebra.
La voz de los afectados
Aunque no se puede ser demasiado optimista en que se llegue a un Tratado internacional vinculante, 鈥渆s una lucha que hay que librar por la dignidad de los pueblos que sufren directamente las violaciones de derechos humanos鈥, enfatiza Gustavo Castro, quien sobreviviera milagrosamente en marzo del 2016 a un atentado perpetrado por un grupo paramilitar hondure帽o y donde fue asesinada la dirigente social Berta C谩ceres.
Gustavo Castro delante de la carpa en la Plaza de las Naciones foto Sergio FerrariCastro, que dirige la organizaci贸n chiapaneca Otros Mundos, miembro de Amigos de la Tierra /M茅xico, retoma el pensamiento de su colega y amiga Berta C谩ceres 鈥渜ue no muri贸, sino que sigue presente y multiplic谩ndose en nuestra acci贸n鈥, para subrayar que esta lucha de la sociedad civil internacional 鈥渆s a favor de toda la humanidad y de la madre tierra鈥. Los megaproyectos extractivos, la explotaci贸n de minerales a cielo abierto, los monocultivos de palma, la soja transg茅nica, implican avanzar sobre los territorios de miles de comunidades en el mundo entero. 鈥淓s decir, significa ocupar territorios, deforestar, consumir el agua de los habitantes originarios, destruir tejidos sociales y formas de producci贸n propias a las poblaciones ind铆genas y campesinas鈥, insiste.
Las principales v铆ctimas son las mujeres, que viven en sus propios cuerpos la violencia sistem谩tica, subraya el dirigente ambientalista mexicano.聽 鈥淓l feminicidio cada vez m谩s terrible no es casual: busca quebrar al movimiento social en el cual las mujeres asumen roles cada d铆a m谩s importantes de liderazgo en la defensa del territorio, del agua, de los alimentos esenciales, del medioambiente, de los pueblos ind铆genas鈥.
Sobre la actual movilizaci贸n de la聽Campa帽a Mundial para Reclamar la Soberan铆a de los Pueblos, Desmantelar el Poder Corporativo y Poner fin a la Impunidad, Castro subraya el valor 鈥渁ltamente simb贸lico de la misma. Estamos en un lugar central para el poder financiero y los para铆sos fiscales, por lo tanto, nuestra voz ciudadana puede tener una repercusi贸n m谩s directa y significativa鈥.
La migraci贸n en el centro de la resistencia
En el primer semestre del a帽o en curso murieron 1.200 personas que intentaron entrar en Europa por el Mediterr谩neo. Y desde 2014, murieron 14 mil personas. 鈥淓s la Europa que nos est谩n proponiendo鈥, denuncia Braulio Moro, representante de Francia Am茅rica Latina (FAL) en la convocatoria de Ginebra.
Y es el delegado de la organizaci贸n francesa quien tematiza en uno de los talleres en la carpa instalada en la Plaza de Naciones, la estrecha relaci贸n entre poder econ贸mico de las trasnacionales, la construcci贸n de nuevos muros, las restricciones en la circulaci贸n de personas -aunque no de capitales- 聽y el creciente drama migratorio mundial.Actividad apertura 23_10 movilizacion en Ginebra contra las trasnacionales web Foto Sergio Ferrari
Para profundizar esta reflexi贸n, el Tribunal Permanente de los Pueblos, con el apoyo de organizaci贸n italiana Lelio Basso, 鈥渉a decidido convocar a una nueva sesi贸n para juzgar los cr铆menes y violaciones de derechos humanos contra los migrantes, a inicios de enero del 2018, en Par铆s鈥, anticipa. Explicando que luego de una reciente reuni贸n en Catalu帽a de esa iniciativa, se prev茅 una sesi贸n del mismo Tribunal tambi茅n en el sur de Italia en diciembre del a帽o en curso. 鈥淵 si se logran recursos, una sesi贸n en 2018 en la frontera entre M茅xico y Estados Unidos鈥.
No ser谩n encuentros de expertos. Pretendemos que sean los afectados los que expongan sus dramas cotidianos. No solo de cuando intentan llegar al *Norte*, sino tambi茅n, en caso de lograrlo, la exclusi贸n total, la invisibilidad social, que padecen por no contar con derecho alguno, concluye Moro.

 

 

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Europa del lado de las transnacionales

Gustavo Capdevila-IPS|

Un cuerpo creado por la Organizaci贸n de las Naciones Unidas (ONU) tuvo que superar el lunes 23 el obstruccionismo de la Uni贸n Europea para poder encauzar la discusi贸n de un tratado vinculante sobre las violaciones de los derechos humanos cometidas por empresas transnacionales. El grupo de trabajo intergubernamental de composici贸n abierta para avanzar hacia ese tratado, fue creado en junio de 2014, a instancias de un conjunto de pa铆ses que lideraron Ecuador y Sud谩frica, por el Consejo de Derechos Humanos, el m谩ximo organismo de la ONU en esa materia.

La resoluci贸n del Consejo especifica que el grupo debe elaborar 鈥渦n instrumento internacional legalmente vinculante para regular, dentro del derecho internacional de los derechos humanos, las actividades de las empresas transnacionales y de otras empresas de negocios鈥.

En la tercera sesi贸n del grupo, la disidencia europea focaliz贸 esa descripci贸n de las empresas que son objeto del mandato recibido por el grupo de trabajo sobre sociedades transnacionales y otras empresas que debe promover el tratado.

Un delegado de la Uni贸n Europea (UE) reclam贸 que el documento de trabajo de esta tercera sesi贸n del cuerpo contenga una nota de pie de p谩gina con referencia precisa de 鈥渓as empresas transnacionales y otras empresas鈥.

鈥淟a UE entiende que las discusiones no pueden limitarse a las empresas transnacionales pues muchos abusos son cometidos por empresas de nivel nacional鈥, dijo el representante de Bruselas.

La delegaci贸n de Sud谩frica replic贸 que la pretensi贸n europea era inaceptable 鈥減ues lo que necesitamos es comenzar a trabajar鈥. 鈥淭odo este tema corresponde a las posiciones nacionales de negociaci贸n de nuestros colegas europeas鈥 agreg贸 la diplom谩tica sudafricana. La cuesti贸n se tratar谩 鈥渃uando lleguemos a los debates sobre la substancia de las negociaciones鈥, insisti贸.

Brasil fue tambi茅n rotundo. 鈥淓stamos aqu铆 para discutir c贸mo y porque necesitamos un nuevo marco para las compa帽铆as transnacionales y toda clase de empresas. Y el mismo t铆tulo del grupo de trabajo ya abarca a todas las compa帽铆as鈥, expres贸 la delegada brasile帽a.

El debate del cuestionamiento europeo ocupo gran parte de la sesi贸n matutina del grupo de trabajo. El diferendo se zanjo provisoriamente pasado el mediod铆a cuando el presidente de la sesi贸n, Guillaume Long, jefe de la misi贸n diplom谩tica ecuatoriana en Ginebra, consigui贸 que los europeos pospusieran su reclamo. 鈥淟o que observamos hoy ya ocurri贸 en 2015, durante la primera sesi贸n del grupo de trabajo, record贸 Tom Kucharz, miembro de la secretaria europea de Podemos, la tercera fuerza pol铆tica de Espa帽a.

鈥淧onen como excusa un pie de p谩gina cuando en realidad lo que reclaman ya est谩 recogido en el t铆tulo del grupo de trabajo. Pero bien saben que es un detalle que puede hacer explotar el proceso鈥 de elaboraci贸n del tratado, interpret贸 Kucharz. El pol铆tico, que asesora a Podemos en el Parlamento Europeo, sostuvo que la UE obra de esa manera porque 鈥渘o quiere hablar de los impactos y de las violaciones sistem谩ticas de los derechos humanos y de la destrucci贸n ambiental de las empresas multinacionales de la Uni贸n Europea鈥.

Por el contrario, 鈥渜uiere hablar de las empresas estatales de China, de Brasil o de Sud谩frica. Sabe perfectamente que todo eso puede hacer volar por los aires toda la negociaci贸n. Y eso es lo que quiere conseguir la UE鈥, complet贸 Kucharz.

Las demandas europeas fueron compartidas por Australia, Noruega y M茅xico, que se diferenci贸 del resto de pa铆ses del grupo latinoamericano y caribe帽o. Todas las tentativas por verificar el acatamiento de las transnacionales a las normas globales sobre derechos humanos han tropezado en las 煤ltimas d茅cadas con la firme oposici贸n de las naciones industrializadas, con la excepci贸n de ef铆meros avances durante la d茅cada de los 70.

Lo 煤nico que han concedido los pa铆ses sede de las transnacionales ha sido un conjunto de Principios Rectores, aprobados en 2011 por el Consejo de Derechos Humanos. Pero esas expresiones carecen de obligatoriedad y son meramente voluntarias.

En junio, el Comit茅 de Derechos Econ贸micos, Sociales y Culturales de la ONU, que vigila el acatamiento de las reglas del Pacto Internacional del mismo nombre, aprob贸 una interpretaci贸n que atribuye obligatoriedad a ese cuerpo jur铆dico y por ende a todo el resto de la arquitectura de los derechos humanos.

El redactor de la interpretaci贸n y miembro de ese consejo, el experto belga Olivier De Schutter, asegur贸 en ese momento a IPS que la interpretaci贸n tiene car谩cter vinculante. 鈥淭al car谩cter solo quedara confirmado cuando el mismo cuerpo o alguna jurisdicci贸n judicial de un estado miembro del Pacto lo reconozcan en un dictamen鈥, explic贸.

La principal figura detr谩s del proyecto de tratado vinculante sobre las transnacionales, la actual ministra de Relaciones Exteriores de Ecuador, Maria Fernanda Espinosa, no mostr贸 mayor preocupaci贸n por el efecto de la ofensiva europea del lunes 23.

Espinosa, que presidi贸 el grupo de trabajo en su primera sesi贸n de 2015, cuando dirig铆a la misi贸n ecuatoriana en esta ciudad dijo a IPS que 鈥測o esperar铆a que no鈥 perjudique los resultados del proceso. 鈥淐reo que es muy importante para nosotros el papel de la Uni贸n Europea pues hay una gran flexibilidad鈥, apunt贸.

鈥淒esde el inicio, la UE ha tenido una serie de exigencias para comenzar el proceso. Lo que estamos esperando es que participe de manera constructiva, no obstaculice y aporte con la gran experiencia que tienen los pa铆ses del bloque en este tema, en los aspectos regulatorios en relaci贸n a las transnacionales鈥, observ贸 Espinosa.

La ministra ecuatoriana se mostr贸 optimista con respecto al resultado de los debates que concluir谩n el viernes 27. 鈥淓sto va a continuar y vamos a entrar ya en los temas que la gente est谩 esperando, que los defensores de los derechos humanos, las organizaciones sociales, miles que apoyan el proceso, que las v铆ctimas de violaciones del pasado est谩n esperando que entremos a discutir y negociar ya lo sustantivo que es el cuerpo del tratado鈥, describi贸.

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