Abr 4 2017
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Pol铆tica

Paraguay: Cartes, el incendio del Congreso, la reelecci贸n, y la nueva Triple Alianza

El presidente paraguayo Horacio Cartes parece dispuesto a declarar el estado de excepci贸n en todo el pa铆s y desplegar las fuerzas militares, con la excusa de la existencia de una amenaza al normal funcionamiento de las instituciones, tras el incendio el 煤ltimo d铆a de marzo de la sede del Congreso por un centenar de manifestantes contra una enmienda constitucional que permitir铆a su reelecci贸n.

Una extra帽a permeabilidad del cord贸n policial, en momentos ausente y vacilante, abri贸 el paso a poco m谩s de un centenar de personas que consumaron lo que siempre se dice, pero nunca se hizo: quemar el Congreso, se帽ala Paulo C茅sar L贸pez en E麓a. Mientras, el periodista Osvaldo Zayas se arriesga a afirmar que lo ocurrido es una r茅plica del Incendio del Reichstag de 1933, pretexto del reci茅n asumido canciller de Alemania, Adolfo Hitler, para tomar el control del Parlamento y desatar una tenaz persecuci贸n contra los comunistas, a quienes atribuy贸 el ataque.

Como antecedente de esta posibilidad, cabe recordar que el 17 de agosto de 2013, dos d铆as despu茅s de la toma de mando de Cartes, cinco guardias de una estancia ubicada en el departamento de San Pedro, fueron asesinados en un ataque atribuido al Ej茅rcito del Pueblo Paraguayo (EPP), lo que produjo la sanci贸n de la norma 5036/13, que modific贸 la Ley de Defensa Nacional y Seguridad Interna. Con la quema del Congreso el presidente culmina la sujeci贸n del 煤nico 贸rgano del Estado que se le hab铆a escapado de las manos, el Senado.

par protestas1Cartes dijo que 鈥渆l incendio generado en la sede del Congreso Nacional demuestra, una vez m谩s, que un grupo de paraguayos empotrados en la pol铆tica, y en los medios masivos de comunicaci贸n, no escatimar谩n esfuerzos para destruir la democracia y la estabilidad pol铆tica y econ贸mica del pa铆s鈥. A帽adi贸 que desde hace meses estos vienen anunciando hechos de violencia y derramamiento de sangre, frente a lo cual asegur贸 que su gobierno mantendr谩 鈥渆l orden jur铆dico鈥 de la Rep煤blica.

Paralelamente, desde el s谩bado rige la 鈥渁lerta de seguridad nacional 100%鈥, con el fin de impedir manifestaciones y movilizaciones, seg煤n dispuso el jefe de la Polic铆a Nacional, Cr铆spulo Sotelo C谩ceres. Mientras, Cartes convoc贸 una mesa de di谩logo multipartidista en concordancia con la solicitud del Papa Francisco, cuyos alcances no se conocen.

Del millar de manifestantes que protestaban contra la enmienda constitucional que habilitar铆a a Cartes a ser reelegido, un centenar se desprendi贸, cruz贸 las vallas, burl贸 el cord贸n policial, ingres贸 a la sede del Congreso y de un chispazo desat贸 una llamarada que lleg贸 hasta el tercer piso de la sede parlamentaria. 驴Qu茅 pas贸 con esos ostentosos despliegues capaces de disuadir a una suma de varias multitudes?, se pregunta el portal E麓a.par asesinato de Quintana

La prensa dio cuenta del asesinato de Rodrigo Quintana, dirigente de la Juventud Liberal de La Colmena, por un disparo en la cabeza, y de聽 la agresi贸n al candidato del Partido. Partido Liberal Radical Aut茅ntico (PLRA), Efra铆n Alegre, y del parlamentario Edgar Acosta, adem谩s de heridas a varios periodistas y personal sanitario y m谩s de dos centenares de detenidos. Los incidentes llegaron a niveles fuera de lo com煤n: un centenar de personas saquearon negocios, quemaron patrulleras.

La enmienda

El frente conformado por el oficialismo, el conglomerado de partidos liderados por el candidato m谩s popular seg煤n las encuestas 鈥揺l Frente Guasu de Fernando Lugo鈥 y la facci贸n liberal de Blas Llano present贸 el proyecto de enmienda constitucional para convocar a un referendo sobre la reelecci贸n presidencial, lo que permitir铆a que dos candidatos hasta ahora inhabilitados podr谩n correr en las presidenciales de 2018, Lugo y Cartes. Y, agazapado, mirando desde las tribunas, otro expresidente, Nicanor Duarte Frutos sigue conservando al menos en parte sus ambiciones de retorno.

La composici贸n de las fuerzas involucradas en la actual pugna de Paraguay es confusa sorprende que el principal aliado de los cartistas pro reelecci贸n sea el Frente Guas煤, coalici贸n de agrupaciones de centroizquierda, a la que pertenece el ex obispo y ex presidente Fernando Lugo, destituido en 2012 con el apoyo entusiasta del Partido Colorado..

El Frente Guasu sostuvo que los oligopolios de medios y la oligarqu铆a organizaron una manifestaci贸n violenta con m茅todos vand谩licos, alquilando barrasbravas, para alzarse contra la voluntad popular. Agrega que la convocatoria del Senado 鈥渁 la m谩xima autoridad nacional, la voluntad popular expresada en sufragio鈥, para decidir si quiere o no que Lugo 鈥揳l igual que otros expresidentes y el actual en ejercicio鈥 pueda volver a ser candidato genera nerviosismo en los grupos de poder. Refiere que el objetivo de estos sectores no es echar a Cartes, sino impedir el referendo.par lugo11

Por su parte, el Partido de los Trabajadores (PT) declar贸 que la carrera por la reelecci贸n solo tiene por objetivo lograr la impunidad y potenciar los negocios. Adem谩s tild贸 de 鈥渂ochornoso y nefasto鈥 que los senadores del Frente Guasu se sometan ante quienes perpetraron el golpe de 2012.

El alarmismo de la cobertura de los medios hegem贸nicos contrast贸 con el ambiente de normalidad que impusieron en ocasi贸n del golpe de 2012, y calificaron de 鈥済olpe parlamentario鈥 la cuestionada sesi贸n en que se present贸 el proyecto de enmienda. En esta jugada de los grandes medios se nota la frontal oposici贸n de los grupos Zuccolillo y Vierci a la recandidatura de Cartes y lo demuestran con la publicaci贸n de encuestas que lo ubican en los 煤ltimos puestos de intenci贸n de votos.

El presidente controla 鈥揳 pesar de la prohibici贸n constitucional- 12 diarios, radios, televisoras y sitios cibern茅ticos, se ha constituido en una amenaza en la lucha por el liderazgo econ贸mico, aunque no en referencia informativa.

Mientras, no reciben atenci贸n las cuestiones de fondo que afectan al Paraguay y particularmente a los sectores m谩s vulnerables de su poblaci贸n: desigualdad de ingresos, inequitativa distribuci贸n de la tierra, gasto social insuficiente, bajo nivel de industrializaci贸n, un mercado agropecuario controlado por monopolios y oligopolios, deficitaria balanza de pagos y en general un 铆ndice de desarrollo humano que muestra una deficiente calidad de vida.

La nueva triple alianza

par-cartes16Cartes (arquitecto, junto al l铆der del Partido Liberal Blas Llano, del golpe parlamentario a Fernando Lugo) accedi贸 al poder en 2013 como el candidato m谩s votado de la transici贸n democr谩tica. Antes, logr贸 modificar los estatutos del Partido Colorado para poder ser candidato a presidente por ese partido (no contaba con la cantidad de a帽os de militancia partidaria que el estatuto partidario requer铆a).

Gracias a su mayor铆a parlamentaria logr贸 que se aprueben leyes importantes como la Ley de Defensa Nacional y Ley de Alianza P煤blico Privada y logra el mayor endeudamiento externo de la historia del pa铆s. En connivencia con el poder judicial, logr贸 declarar nula y fuera de la ley una huelga docente, lo que desmoviliz贸 al sector m谩s importante del sindicalismo paraguayo, el de la funci贸n p煤blica.

Desde 2013 militariz贸 la zona norte del pa铆s, con desalojos violentos en Guahory y San Benito de Itap煤a, produciendo 茅xodos de la poblaci贸n mientras se favorec铆a a frigor铆ficos (en general de capital brasile帽o) y a terratenientes brasiguayos.

Fue h谩bil en la concentraci贸n de poder, al quitarle al congreso la facultad de decidir sobre la intervenci贸n de los militares en suelo nacional. Concentra el poder institucional, tras decretar que el presidente puede dar a empresas p煤blicas la concesi贸n de servicios p煤blicos (antes necesitaba la venia parlamentaria), preparando su privatizaci贸n. De los nueve miembros de la Corte Suprema de Justicia seis son afines al presidente.

Cartes, representa los intereses de los grandes terratenientes paraguayos y propugna las mismas medidas que imponen los gobiernos de la Argentina de Mauricio Macri y el de Brasil de Michel Temer y la corrupci贸n, s铆mbolos regionales de un modelo econ贸mico libreempresista, entregado al capital transnacional, desregulador y enemigo del gasto p煤blico sin importar el costo social.

La reelecci贸n de Cartes constituir铆a, obviamente, una garant铆a de permanencia para las pol铆ticas que impulsan sus patrocinadores, entre ellas la exclusi贸n de Venezuela del Mercosur (su canciller fue la voz cantante del tr铆o desintegracionista) y un voto seguro en OEA para cualquier maniobra contra los gobiernos progresistas del continente.

*Periodista y polit贸logo paraguayo. Analista asociado al Centro Latinoamericano de An谩lisis Estrat茅gico (CLAE)

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