Dic 7 2020
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Pol铆tica

Presupuesto y Ley de Urgente Consideraci贸n: la dupla del ajuste en Uruguay

El gobierno de la coalici贸n de derechas autodenominado Coalici贸n Multicolor prosigue con su hoja de ruta de ajuste y transferencia de recursos de la clase trabajadora hacia los sectores m谩s concentrados, con el t谩ndem del presupuesto nacional y la Ley de Urgente Consideraci贸n (LUC) a pesar de la pandemia.

No solo se han aumentado las tarifas de servicios p煤blicos, los peajes y los alimentos, sino que lo que no pudo el gobierno colocar en la LUC, lo hizo en el presupuesto. El presidente Luis Lacalle Pou utilizaba en la campa帽a electoral la met谩fora del cintur贸n, sentenciando que no se puede ajustar m谩s a los trabajadores y 鈥渉ab铆a que afloj谩rselo鈥. Pero la realidad marca otra cosa, y la presi贸n fiscal apunta a disminuir hacia los empresarios a costa del salario de los trabajadores.M谩s presupuesto y cr铆ticas a Cabildo en multitudinaria Marcha de los M谩rtires Estudiantiles - Informaci贸n - 15/08/2020 - EL PA脥S Uruguay

Esto se deja en claro en los art铆culos 685 y 678 del presupuesto nacional que reducen la carga tributaria de buena parte de los contribuyentes, que tienen que abonar el Impuesto a la Renta de las Actividades Econ贸micas (IRAE). Esta rectificaci贸n de la carga tributaria implica que paguen menos los contribuyentes rurales que posee un patrimonio en tierras de valor m铆nimo de 1.500 millones de d贸lares. La reforma agraria suena lejos, muy lejos en el viento.

El ajuste salarial de enero de 2021 ser谩 absorbido por la inflaci贸n de este 2020. Agregado a esto, la correcci贸n inflacionaria de 2022 a 2024, que seg煤n el gobierno es para recuperar lo perdido en los a帽os anteriores, ir谩 dejando por el camino un derrotero de p茅rdida salarial.

Otro de los puntos a tener en cuenta es la vigencia del decreto 90/20, dictado apenas a 15 d铆as de asumido este gobierno, que implica que, cuando se producen vacantes en el Estado, solo se suple una de cada tres. Adem谩s se subejecuta un 85% del presupuesto ya establecido por el anterior gobierno del Frente Amplio.

Se estima que la ca铆da en gastos de la Administraci贸n Nacional de Educaci贸n P煤blica (ANEP), la Universidad de la Rep煤blica (UdelaR), la Administraci贸n de Servicios de Salud del Estado (ASSE) y el Fondo Nacional de Vivienda (Fonavi), ser谩 de 6.500 millones de pesos, unos 150 millones de d贸lares. El Fonavi ser谩 el m谩s afectado ya que recibir谩 un recorte de 17,1%.

Uruguay: Presupuesto, consulta popular y conflictividad social | Question DigitalEst谩 claro que este recorte es un golpe directo a la clase trabajadora que hace uso de la educaci贸n y la salud p煤blica y precisa de la ayuda del Estado para poder conseguir un techo, ya que en Uruguay tener casa propia, ya sea a trav茅s de una compra o construirla, 聽es una utop铆a.

El capital inmobiliario tambi茅n se ver谩 beneficiado por el presupuesto. El art铆culo 436 deroga una norma de la Ley de Ordenamiento Territorial que limitaba a 20.000 metros cuadrados la posibilidad de urbanizar en propiedad horizontal. En buen criollo, una norma para poder crear m谩s barrios privados para las clases altas.

Los salarios en el per铆odo de gobierno neoliberal tienden a la baja. El poder adquisitivo de los trabajadores se ver谩 reducido cada vez m谩s y eso implica menos capacidad de compra, por lo que redundar谩 en menos circulaci贸n de dinero y producci贸n en el mercado interno.

El proceso de vaciamiento y posterior privatizaci贸n de las empresas p煤blicas sigue su curso. Ancap, la empresa monop贸lica de combustibles del Estado ya no es tal. En puertos y aeropuertos se desmonopoliz贸 y se habilit贸 el uso de la infraestructura por parte de empresas privadas.

Un ajuste de tama帽a medida solo cierra con trabajadores despedidos y represi贸n. Por eso es que el presupuesto en Defensa crece en 1.300 millones de pesos (unos 300 millones de d贸lares) respecto a lo ejecutado en 2019, a pesar de que la Caja Militar tiene al d铆a de hoy un d茅ficit de 500 millones de d贸lares, lo cual ser铆a una buena fuente de recursos para mitigar el d茅ficit fiscal que tanto preocupa al gobierno.

El ajuste puede ser agravado. Seg煤n la regla fiscal contemplada en los art铆culos 6 y 7 del presupuesto, si no se llega a determinados objetivos, en nombre de la reducci贸n del d茅ficit fiscal, se podr谩n seguir recortando rubros presupuestales.uruguay luc - NODAL

Seg煤n un informe elevado a la comisi贸n de Expertos en Seguridad Social, al 2024 se proyecta un crecimiento del PBI del 11,7%, mientras que el salario y el empleo crecer谩n un 5%, algo in茅dito en los 煤ltimos quince a帽os. Una reforma de la previsi贸n social ronda en el aire y ya se prev茅 el aumento de edad de retiro de los trabajadores. Los designios del Fondo Monetario Internacional (FMI) ser谩n cumplidos.

Una imagen que se repite de gobiernos del partido Nacional (blancos), de padres e hijos, representantes de la oligarqu铆a nacional. En los 90 aunque hubo crecimiento, no hubo distribuci贸n de la riqueza para los trabajadores.

Los grandes ganadores de este presupuesto son el capital inmobiliario, los grandes terratenientes, los prestadores de salud privada, la educaci贸n privada, la corporaci贸n militar y los capitales concentrados. El famoso derrame seguir谩 siendo un mito de economistas de escritorio. En caso de que exista, ser谩 solo derrame de ajuste, desempleo y represi贸n.

 

* Licenciado en Psicolog铆a, Universidad de la Rep煤blica, Uruguay. Miembro de la Red Internacional de C谩tedras, Instituciones y Personalidades sobre el estudio de la Deuda P煤blica (RICDP). Analista asociado al Centro Latinoamericano de An谩lisis Estrat茅gico (CLAE, www.estrategia.la)

 

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