Dic 3 2020
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CulturaSociedad

Savio: Una reforma constitucional que no incluya el derecho a la comunicaci贸n, es una reforma a medias

En conversaci贸n con Radio y Diario Universidad de Chile, el destacado periodista argentino-italiano Roberto Savio reflexion贸 en torno del derecho a la comunicaci贸n que tienen las personas y las sociedades alrededor del mundo, y c贸mo en la mayor铆a de los casos esta atribuci贸n no est谩 cautelada en ninguna constituci贸n pol铆tica o ley fundamental. Esto en el marco de los 40 a帽os del Informe MacBride, tambi茅n conocido como 鈥淰oces m煤ltiples, un solo mundo鈥, documento que en 1980 emanara de la Unesco y que pretendi贸 proponer un nuevo orden comunicacional que superara los problemas que se presentaban en esta 谩rea, particularmente por la alta concentraci贸n del flujo informativo mundial en unas pocas agencias.

Savio record贸 que ya en 1973 la unanimidad de la Asamblea de la ONU aprob贸 una propuesta de Nuevo Orden Econ贸mico Internacional, y especialmente un Nuevo Orden Informativo Mundial, proceso que tendr铆a se expresi贸n m谩s concreta en la elaboraci贸n de este informe. Respecto del derecho a la comunicaci贸n en s铆, Roberto Savio record贸 que son pocas las constituciones que cautelan este derecho, lo que dar铆a cuenta de la poca relevancia que los gobiernos le otorgan a esta atribuci贸n, particularmente por no entender que este derecho no apunta a cautelar la libertad de prensa, sino la libertad de la sociedad para saber lo que pasa en el entorno y en la comunidad.diversidadaudiovisual.org

El derecho a la comunicaci贸n, plantea Savio, genera tambi茅n una participaci贸n activa de las personas en la sociedad, ya que en caso contrario, 鈥渟er铆amos como dec铆a Margaret Thatcher un grupo de individuos no una sociedad鈥, raz贸n por la cual el periodista argentino-italiano plantea que 鈥渟in comunicaci贸n no hay democracia鈥. 鈥淟a comunicaci贸n tiene que ser un derecho de los ciudadanos para que puedan participar en su vida siendo capaces de conocer lo que pasa en el mundo, en mi pa铆s, en mi pueblo, en mi entorno, y poderme expresar, poder dar mi opini贸n. No puede haber democracia sin comunicaci贸n. No puede haber una sociedad que funcione si yo ciudadano no tengo capacidad de expresi贸n. Mi derecho a expresarme es mi derecho en cuanto a tener que comer, porque si yo tengo derecho a comer, pero este derecho se ejerce en una situaci贸n en la cual yo no tengo expresi贸n, digamos que sobrevivo, pero no vivo鈥.

Respecto a la situaci贸n actual de los medios de comunicaci贸n, Roberto Savio sostuvo que hoy en d铆a estos no son un gran negocio como antes, 鈥測a no es posible que se d茅 un caso como el Ciudadano Kane鈥, plante贸, y esto se debe en parte a que las redes sociales han eclipsado a los peri贸dicos. Savio se帽al贸 que el problema de los medios es que dejaron de ser un buen negocio y ahora son elementos fr谩giles, que se mantienen gracias a que son comprados por grandes millonarios, como ocurri贸 con The Washington Post que fue adquirido por Jeff Bezos, due帽o de Amazon, aunque hasta ahora no ha intervenido mayormente en su l铆nea editorial como s铆 lo hace otro multimillonario due帽o de medios como es el caso de Rupert Murdoch.

鈥淐uando esta gente interviene los medios ya no est谩n al servicio del ciudadano, sinoque聽 pasan a estar frecuentemente al servicio del due帽o de los medios y esta es una tensi贸n que tenemos en el gremio period铆stico donde no s贸lo estamos buscando que haya reglamento interno donde los periodistas tengan una coparticipaci贸n en la l铆nea editorial de los medios y no sea solamente del due帽o de los medios鈥.

El periodista argentino-italiano calific贸 como 鈥渦n debate falso鈥 el que enfrenta a la funci贸n social de los medios de comunicaci贸n con la libertad de propiedad de los mismos, ya que son los mismos grandes due帽os de medios los que generan esta dicotom铆a como una manera de evitar que los gobiernos cautelen el derecho a la comunicaci贸n, por ejemplo promulgando leyes de medios que regulen su propiedad. Para Savio este tipo de legislaciones apunta, fundamentalmente, a otorgar mayor funci贸n social a los medios de comunicaci贸n y dejar que ellos sean s贸lo una mera expresi贸n del poder econ贸mico y pol铆tico dominante que busca manipular a la opini贸n p煤blica.

鈥淭odo lo que se haga para dar m谩s funci贸n social a los medios, lucha en contra de la idea de la libertad de propiedad. Y son dos intereses muy contrapuestos. El ciudadano tiene inter茅s que haya ley de medios, pero la ley de medios desata una reacci贸n tan violenta de los due帽os de los medios, que no son individuos aislados, sino que son parte muy importante del mundo econ贸mico y del mundo pol铆tico que al final se termina con la gente que empieza a decir 鈥榚l Estado quiere controlar鈥, 鈥榚l Estado quiere eliminar la libertad de prensa鈥 y ah铆 se abre un debate que no tiene que ver con la realidad que uno quiere tocar la libertad de prensa鈥.

Roberto Savio abord贸 el proceso constituyente chileno actual, particularmente el tema del derecho a la comunicaci贸n que deber铆a ser parte integral de la Informe McBride - "Un solo mundo, voces m煤ltiples" - UNEDL - YouTubediscusi贸n de la nueva carta magna, y fue enf谩tico en se帽alar que 鈥渟in incluir en la reforma constitucional el tema de la comunicaci贸n, que es un tema fundamental para la democracia, de hecho se est谩 haciendo una reforma de la constituci贸n a medias鈥.

Finalmente, para Savio el tema de la comunicaci贸n ha sido fundamental en los tiempos desde el estallido social en Chile, ya que a su juicio, todas las protestas y reacciones de la ciudadan铆a en contra del sistema neoliberal no hubiesen tenido mayor eco de no haber sido por la posibilidad de que diversos medios de comunicaci贸n no lo hubiesen transmitido, y es precisamente esto lo que debe considerarse a la hora de redactar la nueva constituci贸n. 鈥淓n la constituci贸n que prev茅 que el ciudadano tenga derecho a expresarse, que es un derecho humano fundamental, y al expresarse alguien tiene que transmitir estas posiciones. Y entonces el derecho a la comunicaci贸n en la constituci贸n es fundamental, porque sino no se recoge una cosa fundamental de la experiencia chilena que es la capacidad de la gente a participar, la capacidad de la gente a dialogar, a discutir y a expresarse鈥, concluy贸 Roberto Savio.

*Patricio L贸pez es el 聽director de la Radio de la Universidad de Chile

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