Feb 19 2013
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Cultura

Universidades de baja calidad acad茅mica

Durante los noventa y principios del 2000, Ecuador sufri贸 un fuerte proceso de desregulaci贸n del Sistema de Educaci贸n Superior, lo que posibilit贸 la apertura de decenas de universidades, muchas de ellas creadas con intenciones puramente mercantilistas. Esto se constatar铆a despu茅s de que se llevara a cabo un importante proceso de depuraci贸n de las instituciones de educaci贸n superior de mala calidad.

En Ecuador, los entes que controlaban el sistema de educaci贸n superior estaban conformados esencialmente por rectores de las universidades existentes. Por tanto, los sujetos reguladores del sistema eran a la vez los sujetos regulados.

Desde 1992 a 2006 el n煤mero de universidades en Ecuador creci贸 en un 173%. De las 45 universidades creadas en ese per铆odo, 35 eran de titularidad privada. Parte de ellas nacieron con el fin de establecerse como universidades de 茅lite, caros espacios del saber en los que reproducir la condici贸n de clase, lugares en los que guarecerse de la 鈥渢urbulencia鈥 de las universidades p煤blicas. Tras el proceso de depuraci贸n, se demostr贸 que el alto coste econ贸mico de algunas de ellas era proporcional a su baj铆simo nivel de calidad.

Otra de las tipolog铆as de las nuevas universidades privadas apostaba por abrir el mundo universitario a aquellos que no pudieron entrar a las universidades p煤blicas y que tampoco ten铆an dinero para las universidades de 茅lite. Pero, lejos de tener intenciones de democratizar el conocimiento, estas instituciones buscaron la maximizaci贸n de los beneficios econ贸micos, ofreciendo precios asequibles, aunque exiguas barreras de acceso, docentes con bajas cualificaciones (a la vez que precarizados) y cero investigaci贸n acad茅mica.

Limpiar el Sistema de Educaci贸n Superior ecuatoriano no fue tarea f谩cil. Las bases de la reforma se sentaron en la Constituci贸n de 2008, y en 2010 se plante贸 la necesidad de una nueva Ley Org谩nica de Educaci贸n Superior, a la que se opusieron numerosos rectores de las diferentes universidades ecua-torianas. Finalmente, la nueva ley fue aprobada reafirmando la gratuidad de la educaci贸n superior p煤blica y planteando la importancia de velar por una educaci贸n de calidad en las instituciones p煤blicas y privadas.

Se crearon tres entidades para regular el campo de la educaci贸n superior, un ente ministerial del ejecutivo (SENESCYT), otro que autoriza la apertura de nuevas carreras y expide reglamentos en esta materia (CES), y el Consejo de Evaluaci贸n, Acreditaci贸n y Aseguramiento de la Calidad de la Educaci贸n Superior (CEAACES).ec universidad

Con estas entidades se busc贸 la descorporatizaci贸n del sistema para evitar que los regulados sean juez y parte. La 煤ltima de estas entidades, el CEAACES, est谩 conformada por seis acad茅micos con t铆tulo doctoral, tres de ellos designados por el presidente y otros tres elegidos por un concurso meritocr谩tico organizado por el Consejo Nacional Electoral.

Fue precisamente el CEAACES el que elabor贸 un robusto modelo de evaluaci贸n tras el que lleg贸 a determinar que 14 universidades no cumpl铆an con los criterios de calidad necesarios para seguir en funcionamiento. Entre los rasgos que descalificaron la continuidad encontramos universidades sin un solo docente con t铆tulo doctoral, sin siquiera una publicaci贸n anual o con publicaciones plagiadas; ausencia de selecci贸n de personal por criterios meritocr谩ticos, profesores con 500 o 600 estudiantes que tutorizar, alumnos egresados que tras ser examinados no obten铆an ni un aprobado, etc茅tera.

La clausura de estas universidades fue muy sonada en todo el pa铆s vecino, pero no ha llegado a la prensa peruana. Y es curioso que no conozcamos este proceso, pues, salvando las distancias, nuestra situaci贸n es similar a la ecuatoriana: entre 1996 y 2012, las universidades han proliferado como champi帽ones, y es vox p贸puli que muchas de ellas brillan por su mala calidad acad茅mica.

Desde 1996 hasta hoy, ha habido un crecimiento de universidades privadas que alcanza el 196%. Como suced铆a en Ecuador hasta el cambio del marco legal, en Per煤 los 贸rganos que controlan la educaci贸n superior 鈥揂samblea Nacional de Rectores y el Consejo Nacional para la Autorizaci贸n de Funcionamiento de Universidades, un 贸rgano aut贸nomo de la ANR鈥 est谩n conformados principalmente por rectores y exrectores, es decir, los regulados y, a la vez, los reguladores.

Fuente: http://diario16.pe/columnista/17/francesca-emanuele/2306/universidades-de-baja-calidad-acada-mica

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