Oct 18 2012
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NoticiasSociedad

Uruguay aprob贸 la despenalizaci贸n del aborto

El Senado uruguayo aprob贸 ayer, por 17 votos a favor y 14 en contra, una ley que permite la interrupci贸n voluntaria del embarazo, bajo ciertas condiciones. La norma, fruto de una lucha prolongada y de un veto presidencial, es pionera en la regi贸n y obliga tanto al sector p煤blico como al privado a brindar la prestaci贸n.

鈥淓s un gran avance porque en el marco legal vigente se consagra el derecho de las mujeres y las obligaciones de las instituciones m茅dicas鈥, se帽al贸 la senadora socialista M贸nica Xavier, impulsora del proyecto de legalizaci贸n del aborto que inici贸 el debate. 鈥淓l presidente ya dijo p煤blicamente que no vetar谩 esta ley y no cambi贸 de opini贸n鈥, asegur贸 a P谩gina/12 Gonzalo Car谩mbula, secretario de Comunicaci贸n Institucional del Poder Ejecutivo.

La ley se sancion贸 en una votaci贸n en general y no en particular, ya que hab铆a sido aprobada antes en el Senado, pero tuvo modificaciones en Diputados, el pasado 25 de septiembre. El proyecto no despenaliza el aborto en general, pero lo permite si la mujer se acerca al Sistema Nacional Integrado de Salud, que incluye efectores p煤blicos y privados, dentro de las 12 semanas de embarazo. 鈥淒eber谩 poner en conocimiento del m茅dico las circunstancias derivadas de las condiciones en que ha sobrevenido la concepci贸n, situaciones de penuria econ贸mica, sociales o familiares o etarias que a su criterio le impiden continuar con el embarazo en curso鈥, dice la ley.

Iv谩n Posada, diputado del Partido Independiente y autor del proyecto que se aprob贸 ayer, explic贸 que luego de requerir la prestaci贸n, el m茅dico dispondr谩 el mismo d铆a o el siguiente, la consulta con equipo interdisciplinario. 鈥淓ste equipo debe informarla y asesorarla sobre la posibilidad de acceder a la ayuda estatal para no abortar o de dar en adopci贸n al beb茅. La idea es que pueda revertir las causas que motivaron esa decisi贸n. Luego se abre un espacio de reflexi贸n de cinco d铆as. Si contin煤a en pie la decisi贸n, se realiza el aborto鈥, detall贸 Posada. Su proyecto fue aprobado por 50 votos a favor y 49 en contra en Diputados. En el caso de las menores de edad, la ley prev茅 que puedan acceder a la pr谩ctica bajo el mismo mecanismo si asisten acompa帽adas por al menos uno de sus padres, tutores o quien crean que las represente, incluso puede ser otra persona menor. No se precisa aprobaci贸n del acompa帽ante. Si la joven va sola, un juez deber谩 determinar en un plazo menor a los tres d铆as para resolver si la decisi贸n de la interesada fue solicitada 鈥渆n forma espont谩nea, voluntaria y consciente鈥. El juez convocar谩 a la adolescente y al Ministerio P煤blico para cerciorarse de esto 煤ltimo, antes de avalar la pr谩ctica. 鈥淓l procedimiento ser谩 verbal y gratuito鈥, agrega la ley.

Cuando haya riesgo para la salud y la vida de la madre no habr谩 l铆mites en las semanas de gestaci贸n. S铆 para los casos de violaci贸n, 14 semanas, adem谩s del requisito de una denuncia judicial, que no implic贸 un veredicto de la Justicia sino s贸lo la notificaci贸n de dicha denuncia. Los profesionales objetores de conciencia deber谩n informar su postura a las instituciones donde trabajan, si no lo hacen se entender谩 que no tienen inconvenientes en realizar la prestaci贸n y la decisi贸n que tomen ser谩 la misma para todos los lugares donde trabajen. S贸lo las ciudadanas uruguayas o quienes tengan un a帽o de residencia en el pa铆s podr谩n acceder a la pr谩ctica.

鈥淟a norma se inspira en el modelo alem谩n, que apunta a una decisi贸n informada y baj贸 el n煤mero de abortos鈥, asegur贸 Posada. En Alemania, se permite est谩 pr谩ctica bajo las mismas condiciones que en Uruguay desde 1992, aunque se establecen tres d铆as 鈥渄e reflexi贸n鈥 luego de la consulta interdisciplinaria. 鈥淵o creo que todas las mujeres embarazadas tienen el derecho de decidir solas y sin tutela del Estado sobre s铆 mismas y su cuerpo. Tambi茅n despu茅s de la semana 12. El aborto tiene que ser seguro, legal y gratuito鈥, dijo a este diario Vivian Szelinsky, activista feminista alemana y asesora del diputado por Die Linke, Alexander Ulrich.

El hecho de que sea gratuito es important铆simo, ya que en Estados Unidos el aborto es legal desde 1973, pero muchas mujeres no acceden a la prestaci贸n porque no tienen seguro m茅dico o el que tienen no lo cubre. Cuando el presidente Barack Obama logr贸 la aprobaci贸n en el Congreso de un sistema de salud p煤blico, debi贸 retirar la subvenci贸n a esta pr谩ctica para poder conseguir el apoyo de la bancada republicana.

鈥淟a l贸gica tutelar del Estado prim贸 en la discusi贸n, cuando en verdad nos bas谩bamos en el derecho de la persona, pero dimos un gran paso鈥, opin贸 Marisa Marmissolle, coordinadora da la bancada femenina bicameral del Congreso uruguayo.

Seg煤n se帽al贸 Cristina Grela, titular del 谩rea de Mecanismos de G茅nero del Ministerio de Salud uruguayo, el debate por el aborto se relanz贸 en 2002 cuando 14 mujeres murieron en ese pa铆s por realizarse esta pr谩ctica en la clandestinidad. 鈥淯n grupo de m茅dicos del Hospital Pereira Rosell denunciaron que las chicas llegaban tarde a atenderse y se mor铆an sin que ellos pudieron evitarlo. Y que en algunos lugares las esposaban porque las consideraban criminales. As铆 naci贸 el Grupo de Iniciativas M茅dicas contra el Aborto en Condiciones de Riesgo鈥, repas贸 Grela, una de las fundadoras de Cat贸licas por el Derecho a Decidir.

El Grupo de Iniciativas M茅dicas presion贸 para que la consultas por abortos sean confidenciales y bajo secreto m茅dico, norma aceptada por el Ministerio de Salud en 2004. Luego insistieron en la sanci贸n de la ley 18.426 de Salud Sexual y Reproductiva, cuyo cap铆tulo sobre aborto fue vetado en 2008 por el ex presidente Tabar茅 V谩zquez. 鈥淧ero no vet贸 un art铆culo que permit铆a las iniciativas sanitarias para evitar abortos en condiciones de riesgo. Entonces se pudo empezar desde las 谩reas de salud sexual, en los centros de salud, a dar consejos para realizarse un aborto con misoprostol y recibir a las mujeres luego de que se lo hicieran鈥, dijo Grela.

La nueva ley deber谩 reglamentar la prestaci贸n en los 19 departamentos (provincias) que tiene Uruguay. 鈥淵 tambi茅n habr谩 que imponer las sanciones o multas para los centros de salud que nieguen o dilaten la prestaci贸n, para lo que se puede aplicar la normativa vigente en casos de incumplimiento de servicio. Si en un departamento no existen recursos humanos disponibles con la orientaci贸n que la ley prev茅, deber谩 avanzarse en las contrataciones鈥, asegur贸 la senadora Xavier. La reglamentaci贸n correr谩 por parte del Ministerio de Salud, cuyos titulares ya se manifestaron abiertamente a favor de brindar la prestaci贸n.

鈥淰amos a utilizar las mismas consejer铆as sobre salud sexual y reproductiva. Lo que cambia es que ahora vamos a poder brindar el misoprostol, cuando antes muchos lo recomendaban, pero la calidad pod铆a variar por tratarse muchas veces de un mercado negro鈥, adelant贸 a P谩gina/12 la encargada de coordinar la reglamentaci贸n, Leticia Rieppi, titular del Programa de Salud Sexual y Reproductiva del Ministerio de Salud. Ese ente ser谩 el contralor de la aplicaci贸n de la ley en el sistema de salud p煤blico, que funciona descentralizado, y el privado.

Rieppi asegur贸 que la reglamentaci贸n ser谩 consensuada con las sociedades de obstetricia y ginecolog铆a y el colegio de enfermeros; tambi茅n con el movimiento de mujeres y algunas dependencias del Ministerio de Salud. 鈥淓l a帽o pasado capacitamos a 200 personas del 谩rea de Salud Sexual. Tenemos el orgullo de que en 2009, 2010 y 2011 no muriera ninguna mujer por este tema pero en 2012 murieron dos chicas que no se animaron a ir al hospital. Por eso la ley es importante; podr铆a ser mejor, pero es lo que tenemos y sabemos c贸mo utilizarla鈥, dijo Rieppi.

Desde 2011, agreg贸, todos los departamentos tienen 谩reas de Salud Sexual, salvo Durazno donde ya se est谩 implementando, y Artigas. 鈥淵 estoy en camino hac铆a all谩 en este momento para averiguar qu茅 pasa鈥, afirm贸.

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