La Estrategia de Seguridad Nacional que su administración publicó describe un mundo en el que los intereses estadounidenses son mucho más limitados que como los habían presentado administraciones anteriores, incluso en su primer mandato.
La nueva Estrategia de Seguridad Nacional del Presidente Trump describe un país centrado en hacer negocios y reducir la migración, evitando al mismo tiempo juzgar a los autoritarios. Los países latinoamericanos deben otorgar contratos sin licitación a empresas estadounidenses. La importancia de Taiwán se reduce a los semiconductores y las rutas marítimas. La intimidación de Washington a las ricas monarquías del Golfo debe cesar.
El mundo visto desde la Casa Blanca es un lugar donde Estados Unidos puede usar sus vastos poderes para ganar dinero.
El presidente Trump ha demostrado durante todo el año que su segundo mandato priorizaría la presión sobre los países menos poderosos para beneficiar a las empresas estadounidenses. Pero el jueves por la noche, su administración convirtió este enfoque basado en el lucro en un elemento central de su política exterior oficial, al publicar su tan esperada actualización de los objetivos de seguridad nacional de Estados Unidos en todo el mundo.
El documento , conocido como la Estrategia de Seguridad Nacional, describe un mundo en el que los intereses estadounidenses son mucho más limitados que como los habían presentado administraciones anteriores, incluso durante el primer mandato de Trump. Ha desaparecido la imagen, tan familiar, de Estados Unidos como una fuerza global en pro de la libertad, y ha sido reemplazada por un país centrado en reducir la migración, evitando juzgar a los autoritarios, viéndolos en cambio como fuentes de ingresos.
La Estrategia de Seguridad Nacional del primer mandato de Trump, por el contrario, presentó el mundo como una competencia “entre quienes favorecen los sistemas represivos y quienes favorecen las sociedades libres”.
Pero la publicación de la estrategia, que los presidentes recientes generalmente solo han actualizado una vez en cada mandato, sí tuvo importancia como una instantánea en el tiempo. En medio de los debates que se agitan entre los republicanos sobre la política estadounidense hacia Oriente Medio, Rusia, China y otros lugares, el documento mostró cómo la administración parece haberse unido en torno a un compromiso para evitar los enredos militares y promover el comercio.
En una entrevista, Dan Caldwell, ex asesor principal del secretario de Defensa, Pete Hegseth, quien aboga por la moderación militar estadounidense, elogió la nueva estrategia como una “verdadera ruptura con el fallido consenso bipartidista en política exterior posterior a la guerra fría”.
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Durante demasiado tiempo, el engaño ha sustentado nuestra política exterior: engaño sobre el papel de Estados Unidos en el mundo, engaño sobre nuestros intereses y engaño sobre lo que podemos lograr mediante la fuerza militar”, declaró Caldwell. “En ese sentido, este documento se basa en la realidad”.
El documento codifica la aversión bien establecida del Sr. Trump a los gobiernos liberales de Europa y su disposición a pasar por alto los abusos de los derechos humanos, como con su comentario de que «las cosas pasan» el mes pasado sobre el asesinato y desmembramiento de un columnista saudí del Washington Post en 2018. El representante Gregory W. Meeks de Nueva York, el demócrata de mayor rango en el Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara de Representantes, dijo que «descarta décadas de liderazgo estadounidense basado en valores en favor de una visión del mundo cobarde y sin principios».
La estrategia describe a Europa como un país que se enfrenta a una «eliminación de la civilización» a manos de los inmigrantes y sus líderes tradicionales. Afirma que Estados Unidos fomentará la «resistencia» a los líderes tradicionales europeos y afirma que muchos de sus gobiernos «pisotean los principios básicos de la democracia para reprimir a la oposición».
Esta postura provocó la indignación de los políticos europeos, haciéndose eco de la conmoción que causó el vicepresidente J. D. Vance cuando, en febrero, criticó duramente a las autoridades alemanas por intentar frenar el auge del partido de extrema derecha del país. Carl Bildt, ex primer ministro sueco, publicó en redes sociales que la Estrategia de Seguridad Nacional «se sitúa a la derecha de la extrema derecha en Europa».
Fuera de Europa, alejándose de décadas de precedentes en la política exterior estadounidense, el documento de 33 páginas no caracteriza la democracia como un valor a defender. Israel y Taiwán —dos democracias cuya seguridad Estados Unidos ha buscado desde hace tiempo apoyar— se describen en el contexto de la importancia económica de sus regiones, no de su conexión con los valores estadounidenses.
Oriente Medio, afirma, es «fuente y destino de inversión internacional». El documento exige «abandonar el desafortunado intento estadounidense de intimidar a estas naciones —especialmente a las monarquías del Golfo— para que abandonen sus tradiciones y formas históricas de gobierno».
En Latinoamérica, según el documento, Estados Unidos “reafirmará y aplicará la Doctrina Monroe para restaurar la preeminencia estadounidense en el hemisferio occidental”. En el proceso, los diplomáticos estadounidenses buscarán “importantes oportunidades de negocio en su país, especialmente importantes contratos gubernamentales”.
“Los términos de nuestros acuerdos, especialmente con aquellos países que más dependen de nosotros y por tanto sobre los que tenemos mayor influencia, deben ser contratos de fuente única para nuestras empresas”, dice el documento.
La estrategia ofrece poca información sobre las deliberaciones de la administración Trump sobre un posible ataque a Venezuela. Si bien afirma que Estados Unidos debería tener una «predisposición a la no intervención», también afirma que las fuerzas militares estadounidenses se desplegarán en Latinoamérica desde otros lugares «para abordar amenazas urgentes en nuestro hemisferio».
Caldwell, ex asesor de Hegseth, dijo que muchos en el movimiento “Estados Unidos Primero” de Trump “tienen preocupaciones sobre una guerra de cambio de régimen en Venezuela”. “Pero dicho esto, lo que sucede en Venezuela y en nuestro propio hemisferio merece más atención que quién controla el Donbás”, añadió, refiriéndose a la región del este de Ucrania que Rusia reclama en las conversaciones de paz.
La Estrategia de Seguridad Nacional adopta una visión mucho más moderada de la competencia geopolítica que las administraciones anteriores. Ha desaparecido cualquier referencia a la visión del mundo expuesta en la Estrategia de Seguridad Nacional de 2017 del Sr. Trump : «China y Rusia quieren forjar un mundo antitético a los valores e intereses estadounidenses».
Sin describir a Rusia como adversario, el nuevo documento afirma que un cese rápido de las hostilidades en Ucrania es un interés fundamental de Estados Unidos. El objetivo de dicho acuerdo de paz, afirma, sería tanto restablecer la estabilidad estratégica con Rusia como permitir la supervivencia de Ucrania como un Estado viable.
China se presenta como competidor, pero principalmente en los términos comerciales habituales que suele repetir Trump. El documento afirma que es necesario disuadir una guerra por Taiwán debido a sus «importantes implicaciones para la economía estadounidense». Exige «una relación económica genuinamente mutuamente ventajosa con Pekín», en consonancia con la conciliación de la tregua comercial que Trump y Xi Jinping, el líder chino, anunciaron en octubre.
Jonathan Czin, director para China del Consejo de Seguridad Nacional durante la presidencia de Joseph R. Biden Jr., afirmó que la nueva estrategia transmitía un mensaje más positivo para Pekín que las versiones publicadas durante la presidencia de Biden o durante el primer mandato de Trump. Entre otras cosas, señaló que el enfoque del documento en América Latina debería ser una buena noticia para China.
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