A la sombra de Ucrania, la crisis de Myanmar empeora
Ishaan Tharoor - The Washington Post
Lejos de los campos de batalla de Ucrania, que han captado gran parte de la atención de Occidente, Myanmar sigue siendo una de las peores naciones del mundo en lo que respecta a la gravedad de los conflictos y la violencia. La junta gobernante está atrapada en un punto muerto con una variedad de grupos de oposición, que van desde un movimiento urbano de protesta no violenta hasta milicias de minorías étnicas en el campo y la selva. En ciertas áreas rurales remotas hay una guerra civil en toda regla: luchando por controlar grandes franjas del país, la junta ha recurrido a tácticas de tierra arrasada, lanzando ataques aéreos en áreas de población civil y arrasando aldeas.
Según grupos humanitarios, cerca de 3.000 civiles han muerto desde que se lanzó el golpe el 1 de febrero de 2021, que la junta justificó con el argumento engañoso de que hubo irregularidades durante las elecciones de 2020 en las que los candidatos favorecidos por el ejército perdieron por abrumadora mayoría.
Los defensores de los derechos creen que el número de muertos puede ser mucho mayor. “La junta militar de Myanmar ha pasado los dos años transcurridos desde el golpe inmersa en una espiral cada vez más intensa de atrocidades contra el pueblo de Myanmar que equivalen a crímenes de lesa humanidad y crímenes de guerra”, dijo Elaine Pearson, directora para Asia de Human Rights Watch, en un comunicado esta semana.
En medio de la represión generalizada del ejército después del golpe, casi 14.000 presos políticos languidecen tras las rejas, incluida Aung San Suu Kyi, la famosa premio Nobel de Myanmar y líder electa de facto. Un millón y medio de personas han sido desplazadas por el conflicto en el país; 40.000 viviendas han sido destruidas; 8 millones de niños ya no van a la escuela.
Naciones Unidas estima que unos 17,6 millones de personas , aproximadamente un tercio del país, necesitarán asistencia humanitaria este año. Esa es una cifra casi idéntica a la población de Ucrania que necesita una ayuda similar. Pero como señala un trío de expertos de Myanmar en New Humanitarian, el plan de respuesta respaldado por la ONU para Ucrania es cinco veces más grande que lo que se ha destinado para Myanmar y ha recibido alrededor del 79 por ciento de los fondos solicitados de donantes internacionales, mientras que la financiación para Myanmar solo ha alcanzado el 35 por ciento de lo que la ONU declaró que se requería.
Los defensores de los derechos sostienen que la necesidad de socorro y paz en Myanmar es tan urgente como en Ucrania. “El nivel de violencia que involucra tanto a combatientes armados como a civiles es alarmante e inesperado”, dijo a Associated Press Min Zaw Oo, un activista político en el exilio que fundó el Instituto para la Paz y la Seguridad de Myanmar. “La escala de los asesinatos y daños infligidos a los civiles ha sido devastadora y diferente a todo lo que hemos visto en el país en la memoria reciente”.
La oposición a la junta ha recibido un apoyo internacional mínimo. Los vecinos de Myanmar en gran medida han encontrado acomodo con el régimen militar y han reducido los posibles flujos de armamento a través de las fronteras notoriamente porosas de la nación. Estados Unidos y varios otros países europeos han impuesto rondas de sanciones a la junta, pero su aplicación es difícil y Occidente mantiene una influencia mínima sobre una camarilla de generales que no son ajenos al aislamiento geopolítico.
En diciembre, el Consejo de Seguridad de la ONU sorprendentemente logró aprobar una resolución exigiendo el fin de la violencia en el país e instando a la junta a liberar a todos los presos políticos. En lugar de proteger a Myanmar con un veto, como lo habían hecho recientemente en abril, tanto Rusia como China se abstuvieron. Aunque la aprobación de la resolución fue un momento histórico, todavía es funcionalmente ineficaz frente al conflicto en curso. Y Rusia y China siguen, hasta cierto punto, respaldando a la junta con apoyo militar.
Una rebelión variopinta perdura lejos de las principales ciudades, con unidades irregulares conocidas como las Fuerzas de Defensa del Pueblo librando un juego del gato y el ratón de emboscadas y ataques sorpresa contra las tropas del régimen. Algunas de las facciones del PDF han sido apoyadas por los ejércitos de minorías étnicas más veteranos y mejor equipados del país, que han estado encerrados en décadas de conflicto con el estado central.
“Myanmar se encuentra en un proceso de colapso estatal en cámara lenta”, escribieron Ta Doh Moo y Salai Thla Hei, líderes clave de la Unión Nacional Karen y el Frente Nacional Chin, respectivamente, dos facciones étnicas importantes, en un artículo de opinión para Nikkei Asia donde destacaron las nuevas formas de administración descentralizadas que surgían en áreas fuera del alcance de la junta. “El ejército está perdiendo el control territorial ante la resistencia armada, que ahora se ha extendido al corazón del budismo birmano, de donde el ejército normalmente sacaba a sus reclutas”.
En declaraciones al periódico The Guardian de Gran Bretaña, Thinzar Shunlei Yi, un activista antigolpista, denunció la respuesta internacional como “lenta y no coordinada”, sin duda en comparación con lo que se ha logrado para Ucrania. “Para las fuerzas de resistencia en Myanmar no recibimos ningún apoyo, ni siquiera de nuestros países vecinos”, dijo. “Las personas son asesinadas descaradamente a plena luz del día solo porque no pueden defenderse”.
Y hay pocas señales de cambio en el horizonte 
En el segundo aniversario de su toma del poder, el jefe de la junta, Min Aung Hlaing, anunció una nueva prórroga del estado de emergencia que había ordenado, lo que significará un probable aplazamiento de las elecciones previstas para agosto. La oposición nunca se había tomado en serio la perspectiva de las elecciones patrocinadas por la junta y había planeado un boicot de lo que consideraban un proceso falso. El último movimiento de la junta puede ser una admisión del poco control que tiene sobre gran parte del país: una estimación de tres ex expertos de la ONU en septiembre pasado sugirió que las autoridades golpistas tenían un control «estable» de solo el 17 por ciento del territorio de Myanmar.
Una declaración del Departamento de Estado de EU advirtió el miércoles que las “supuestas elecciones” “exacerbarían la violencia y la inestabilidad y no serían representativas de la gente del país”. También condenó la “decisión del régimen militar de extender el estado de emergencia, prolongando el gobierno ilegítimo de los militares y el sufrimiento que inflige al país”.
El viernes, los ministros de Relaciones Exteriores de la ASEAN, el bloque geopolítico líder en el sudeste asiático, se reunirán y el caos en Myanmar probablemente sea una prioridad en la agenda. La junta ha hablado de boquilla sobre un plan de ASEAN de cinco puntos para calmar la crisis, pero ha mostrado poca voluntad de seguir adelante y comprometer a las facciones de la oposición. Ese compromiso requeriría un diálogo significativo que podría conducir a la restauración de la democracia y el regreso a los acuerdos políticos previos al golpe, incluidos los planes para construir un estado federal que empodere a las minorías étnicas marginadas de Myanmar durante mucho tiempo.
Esta semana, Reuters informó que el presidente de Indonesia, Joko Widodo, estaba considerando enviar a un alto general a Myanmar para hablar con la junta y compartir lecciones de la turbulenta transición de Indonesia a la democracia después de años de gobierno militar. “Es una cuestión de enfoque. Tenemos la experiencia, aquí en Indonesia, la situación era la misma”, dijo el presidente a la agencia de noticias. Cualquiera que sea el método, los opositores de la junta quieren ver resultados reales. La ASEAN, argumentaron Ta Doh Moo y Salai Thla Hei , tiene que obligar a Min Aung Hlaing a “detener la matanza y hablar con la resistencia democrática”.