Jun 11 2023
128 lecturas

Econom铆a

Argentina: Trabajo y pobreza

Para 1999 la Convertibilidad ya era insostenible, hab铆a que salir del modelo de paridad cambiaria del peso con el d贸lar y la apertura sin control de nuestra econom铆a, pero el entonces Presidente Fernando De la R煤a no hizo nada para modificar el rumbo, y sigui贸 sosteniendo el sistema en medio de una fuerte recesi贸n econ贸mica con altos niveles de pobreza (38,1% de la poblaci贸n seg煤n el INDEC).

Ante los incumplimientos del severo acuerdo firmado con el FMI, en noviembre 2001, la Subdirectora del FMI, Anne Osborn Krueger, anunci贸 que la Argentina no recibir铆a nuevos cr茅ditos y esto provoc贸 el p谩nico bancario聽en el pa铆s. Por la dif铆cil situaci贸n, el 3 de diciembre, el ministro de Econom铆a, Domingo Cavallo, anunci贸 el Corralito, tras la creciente asonada popular. Con los aciagos d铆as del 19 y 20 de diciembre de 2001, De la R煤a renuncia a la presidencia de la Rep煤blica (un d铆a antes renunci贸 Cavallo) y se escapa en un helic贸ptero.

Los pueblos que no aprenden de su historia est谩n condenados a repetirla, hoy que percibimos que las principales ofertas electorales plantean lo mismo que en esos a帽os en que se priorizaba la subordinaci贸n al mercado financiero externo. Con la variante actual, no menor, de que se cuenta con recursos estrat茅gicos como es el agua, la producci贸n agropecuaria, hidrocarburos (Vaca Muerta mediante), litio y minerales raros, pero, como bien dijo Cristina Fern谩ndez de Kirchner el 27 de abril de 2023 en La Plata: 鈥淣o creamos que nos va a salvar Vaca Muerta o nos va a salvar el litio. Nos va a salvar el trabajo, la tecnolog铆a, la innovaci贸n, cuidar los recursos, generar distribuci贸n del ingreso que reproduce una sociedad m谩s justa y m谩s equitativa鈥.

El trabajo

Seg煤n el Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA) a abril de 2023 se contaba con 13,1 millones de trabajadores aportantes previsionales, de los cuales 10,2 millones eran trabajadores asalariados (incluyendo al sector privado, el sector p煤blico y el trabajo en casas particulares). Y 2,9 millones entre monotributistas (la mayor parte) y aut贸nomos.

A su vez seg煤n publica el Ministerio de Econom铆a de la Naci贸n a ese mes, los salarios brutos nominales en el sector privado registrado por sectores y promedio era de:

Las remuneraciones brutas recibidas por los trabajadores que se desempe帽an en la extracci贸n de metales metal铆feros (hierro, oro, plata, litio, cobre, etc.) y de la extracci贸n y transporte de hidrocarburos es, en promedio, del doble o m谩s de lo que reciben quienes forman parte de la explotaci贸n de otras minas y canteras (arenas, yeso, piedras calizas, etc.), haciendo constar que el Valor Agregado Bruto generado por la miner铆a ha sido un 27,5% mayor al de abril de 2020.

El Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Naci贸n a su vez conforma la Remuneraci贸n Imponible Promedio de los Trabajadores Estables (RIPTE) y sostiene que para el mes de abril de 2023 fue de $ 263.481,22.聽 Y esa discrepancia entre la remuneraci贸n promedio del CEP- XXI Centro de Estudios para la Producci贸n del Ministerio de Econom铆a de la Naci贸n y el RIPTE, no se debe a los salarios de los empleados p煤blicos que en promedio (pese a contar con jueces y legisladores) es menor que el de los privados.

Pero m谩s all谩 de esa diferencia, otra dependencia p煤blica, el INDEC, para abril de 2023 nos dice que la Canasta B谩sica Total [1]聽para una familia constituida por matrimonio y dos hijos fue de $ 203.361 que es la que mide el nivel de pobreza, por ende, y por cualquiera que sea el salario promedio que se tome, es claro que gran parte de los trabajadores trabajan y son pobres.

La Canasta B谩sica Alimentaria para abril 2023 del INDEC para esa familia de cuatro miembros fue de $ 94.148, que es la que mide el nivel de indigencia, cuando el SMVyM (Salario M铆nimo Vital y M贸vil) de ese mes fue fijado en $ 80.342 (por debajo de la l铆nea de indigencia). Los 1.268.000 beneficiarios del plan 鈥淧otenciar Trabajo鈥, perciben el 50% del SMVy M, y pese a lo claramente insuficiente de la ayuda estatal en todos los planes sociales, se logra que el nivel de indigencia sea menor al de octubre de 2001.

Al mes de abril de 2023, 7,8 millones de personas perciben planes sociales nacionales, provinciales o, municipales, entre ellos y los distintos planes laborales [2]聽y de pol铆ticas alimentarias [3], que ha sido una verdadera malla de contenci贸n social y de asistencia a la poblaci贸n.

Si extendemos a todo el pa铆s los 46,5 millones de habitantes de la Argentina y la poblaci贸n econ贸micamente activa (mujeres de 14 a 60 a帽os y hombres de 14 a 65 a帽os que trabajan o buscan trabajo) que fue de 47,6% en los aglomerados urbanos en el a帽o 2022, llegamos a un total de 22 millones de habitantes. Quiere decir que hay m谩s de un mill贸n de personas econ贸micamente activas que no se sabe de qu茅 viven, dado que no tienen ingresos declarados.Pronostican que Vaca Muerta podr铆a explotar su capacidad productiva para 2026

La ra铆z del problema es el modelo extractivista, agropecuario y financiero exportador que no genera puestos de trabajo. El gobierno hace alarde de tener una tasa de desocupaci贸n abierta de 6,3% de los ciudadanos, pero no dice nada sobre los que dejaron de buscar trabajo y recorren las calles en busca de un sustento como lo demuestra el 8,1% de la poblaci贸n indigente.

Si se observa la integraci贸n comercial planteada, veremos que las exportaciones de productos primarios crece en su participaci贸n de 21,91% en el per铆odo 2003-2015, a 25,41% en 2016-2019, de 28,64% en 2020-2021 y de 28,19% en 2022.

Con las Manufacturas de Origen Agropecuario (MOA) pasa lo mismo, dado que representaban el 35,29% en el per铆odo 2003-2015, para acrecentase a 38,11% 2016-2019, a 39,71% en 2020-2021 y del 38,81 en 2022.

En cambio, las Manufacturas de Origen Industrial (MOI) descienden en iguales per铆odos: de 32,60% en los a帽os 2003-2015 a 25,4% en 2022. (Y no desciende m谩s, b谩sicamente por la industria automotriz, dado que se realizan m谩s partes en la Argentina porque la mano de obra del sector es m谩s barata que en Brasil.)

La complej铆sima situaci贸n que atraviesa nuestro pa铆s desde que se lo volvi贸 a endeudar con el FMI deriva de la necesidad de cumplir con las metas acordadas con ese organismo, lo cual hace de la 鈥渓iquidaci贸n de divisas鈥 una cuesti贸n central y, por ende, debemos ubicar las conductas de las empresas de aquellos sectores exportadores en el foco de nuestra atenci贸n, dado que su actividad es la que genera la afluencia de divisas a nuestro pa铆s.

Sin perder de vista las particularidades de cada caso, debe contemplarse a las empresas del sector minero, todas ellas al amparo de la Ley 24.196 (que el 19 de mayo de este a帽o cumplieron sus primeros treinta a帽os de vigencia) y de la pesca de altura, puesto que todas ellas exhiben la misma conducta respecto la opacidad de sus negocios, elusi贸n, evasi贸n y contrabando.

En s铆ntesis

La deuda generada por el gobierno de Cambiemos y no investigada por el gobierno del Frente de Todos, nos obliga a vender a como d茅 lugar recursos primarios que generan poco trabajo y en puertos que son concesionados y administrados por el capital privado, el caso m谩s flagrante es el puerto de Rosario [5].

Manuel Belgrano, quien asumiera como el primer Secretario del Real Consulado de Buenos Aires el 21 de septiembre de 1794, d铆a en se conmemora el D铆a del Economista en la Argentina, planteaba que 鈥渦n pa铆s para crecer deb铆a hace como la naci贸n China (en 1796), que est谩 dando a todas las del mundo conocido un ejemplo constante de lo que es el comercio interior auxiliado; no hay pa铆s m谩s poblado que el que habita, ni naci贸n m谩s poderosa en el orbe: todas las que se llaman cultas van en busca de sus efectos.

Llev谩ndole la plata acu帽ada, principalmente la nuestra, para aumentar su grandeza, ostentaci贸n y lujo, su comercio interno es inmenso, y el externo es insignificante respecto de la extensi贸n del Imperio y el n煤mero de sus habitadores鈥.

Es m谩s, ya en el Correo de Comercio de Buenos Aires el 27 de octubre de 1810 escribi贸: 鈥淐onstante que el alma de los Estados es el comercio interior, pues con 茅l es que se da vida a todos los ramos del trabajo de los hombres que los promueven鈥 [6].

Notas

[1] La canasta b谩sica total (CBT) ampl铆a la canasta b谩sica alimentaria (CBA) al considerar los bienes y servicios no alimentarios tales como vestimenta, transporte, educaci贸n, salud, vivienda, etc茅tera.聽 No contempla en ninguno de los casos (lo excluye expresamente de las canastas de gastos) el alquiler y/o manutenci贸n de la vivienda, cuando existen 11 millones de inquilinos, y 5 millones de personas que viven en villas miserias o en barrios populares.

[2]聽Planes nacionales como AUH (Asignaci贸n Universal por Hijo) que comprende a 4.374.699 beneficiarios. Las 102.308 mujeres de la AUE (Asignaci贸n Universal por embarazo). Ayuda Escolar a 3.669.723. Existen otros subsidios como son las pensiones no contributivas para 1.133.415 personas discapacitadas para trabajar; 261.857 madres de 7 o m谩s hijos; 46.993 pensiones otorgadas por el Congreso de la Naci贸n; 28.916 pensiones a ex presos pol铆ticos y a combatientes de Malvinas; 47.681 seguro por desempleo; y 302.149 pensi贸n universal para el adulto mayor.

[3] Pol铆ticas alimentarias: Comprende a 2.432.061 personas beneficiarias de la prestaci贸n alimentar (Prestaci贸n tarjeta); 15.261 comedores escolares y barriales para asistir a personas vulnerables.

[4] Elusi贸n fiscal es cualquier tipo de acci贸n conductual realizada dentro del entramado normativo legal, que tiene por objetivo evitar y/o minimizar el pago de impuestos.

[5] Es administrado desde el a帽o 2002 por Terminal Puerto Rosario S. A. por 30 a帽os. En el a帽o 2009 el Grupo Vicentin ingresa como accionista mayoritario (y se nombra a Gustavo Nardelli como Presidente). Es directa la relaci贸n con la Bolsa de Comercio de Rosario, en la que fuera Presidente Alberto Pado谩n.

[6]聽鈥淧ensamiento econ贸mico de Manuel Belgrano鈥澛 Lic. Rodrigo L贸pez 鈥 Ministerio de Econom铆a de la Naci贸n 鈥 A帽o 2020

* Licenciado en Econom铆a, profesor de Pol铆tica Econ贸mica y de Instituciones Monetarias e Integraci贸n Financiera Regional en la Facultad de Ciencias Econ贸micas (UBA). Fue Director Nacional de Programaci贸n Macroecon贸mica. Analista senior asociado al Centro Latinoamericano de An谩lisis Estrat茅gico (CLAE, www.estrategia.la).

 

  • Compartir:
X

Env铆e a un amigo

No se guarda ninguna informaci贸n personal


A帽adir comentario

Tu direcci贸n de correo electr贸nico no ser谩 publicada. Los campos obligatorios est谩n marcados con *


El periodo de verificaci贸n de reCAPTCHA ha caducado. Por favor, recarga la p谩gina.

Este sitio usa Akismet para reducir el spam. Aprende c贸mo se procesan los datos de tus comentarios.