Jul 10 2021
654 lecturas

Opini贸n

Argentinos, 驴libres e independientes?

Libres e independientes fue la declaraci贸n en el Congreso de Tucum谩n del 9 de julio de 1816, pero los argentinos no lo somos 205 a帽os despu茅s, no nos dejaron ser. Desde su comienzo hubo un sector que se subordin贸 a Gran Breta帽a y gener贸 una alianza econ贸mica en que las grandes estancias disciplinaban al trabajador y se produc铆a b谩sicamente carne y trigo para Europa.

Las guerras internas entre los caudillos del interior y el puerto de Buenos Aires finaliz贸 con la deserci贸n de Justo Jos茅 de Urquiza en Pav贸n. Bartolom茅 Mitre se hizo cargo provisoriamente del Poder Ejecutivo Nacional, para posteriormente obtener el triunfo en las elecciones generales y asumi贸 formalmente la presidencia de la Rep煤blica el 12 de octubre de 1862. 9 de Julio de 1816, una Naci贸n libre e independiente nace en el sur de Am茅rica 路 Argentear

Su primer objetivo fue remover las autoridades provinciales federales para garantizar la subordinaci贸n de todo el pa铆s al modelo de integraci贸n que se sujetaba a su vez al capital brit谩nico.

En ese entonces ante la sumisi贸n de muchos, hubo caudillos locales que lo enfrentaron, conscientes de la disparidad de fuerza pero prefer铆an 鈥渕orir de pie que vivir de rodillas鈥. Desde C贸rdoba, foco liberal del interior del pa铆s, el ej茅rcito mitrista avanz贸 sobre otras provincias -Mendoza, San Juan, San Luis, Tucum谩n, Catamarca, Santiago del Estero y Salta-, donde fueron desalojados los gobernadores federales.

En 1863 el coronel 脕ngel Vicente 鈥淐hacho鈥 Pe帽aloza encabez贸 a hombres y mujeres de las provincias del oeste y norte del pa铆s y le escribi贸 聽al presidente Mitre: 鈥溾l verme rodeado de miles de argentinos que me piden exija el cumplimiento de esas promesas, me han hecho ponerme al frente de mis compatriotas y he ce帽ido nuevamente la espada, que hab铆a colgado despu茅s de los tratados con los agentes de V.E鈥.

El Chacho Pe帽aloza鈥淣o es mi prop贸sito reaccionar al pa铆s para medrar por la influencia de las armas, ni ganar laureles que no ambiciono. Es mi deber el que me obliga a sostener los principios y corresponder hasta con el sacrificio de mi vida a la confianza depositada en m铆 por los pueblos鈥, a帽adi贸.Derrotado en la dispar contienda de lanzas contra fusiles autom谩ticos, fue perseguido hasta su casa y asesinado por el ej茅rcito mitrista.

La muerte de Pe帽aloza no asegur贸 la paz en el interior: la intimidaci贸n que ejerci贸 el gobierno nacional durante esa 茅poca no hizo m谩s que acrecentar el odio en las provincias. Mitre, deseoso de imponer la l贸gica del libre mercado extendi贸 su garras al Paraguay que era la 煤nica naci贸n de Am茅rica Latina que no ten铆a deuda externa porque le bastaban sus recursos, basado en una importante industria e infraestructura portuaria, ferroviaria y productiva.

Pero lo cierto es que la guerra dur贸 casi cinco a帽os, y le cost贸 a la Argentina m谩s de聽 50.000 muertos. Sin embargo, benefici贸 a comerciantes y ganaderos porte帽os y entrerrianos cercanos al poder, que hicieron grandes negocios abasteciendo a las tropas aliadas de Uruguay, Brasil y Argentina.

Al terminar su mandato, Mitre hab铆a logrado dejar estructurada una Argentina pol铆ticamente liberal y dependiente del capital internacional, dando paso a lo que pomposamente se llama 鈥淥rganizaci贸n Nacional鈥 y que en realidad fue imponer un modelo econ贸mico agropecuario exportador que extremaba la riqueza en una minor铆a de la poblaci贸n, pero a costa de la marginalidad de la mayor parte del pueblo argentino. Esa minor铆a olig谩rquica tuvo su esplendor desde 1880 a 1930.

Tras la crisis de 1930, el gobierno argentino, con el fin de asegurar la venta de carnes y cereales a Inglaterra, firm贸 el Tratado de Roca-Ruciman, que no s贸lo fue ping眉e ganancia para la rubia Albi贸n, sino que concentr贸 m谩s el poder El tratado Roca-Runciman - Provinciales | AIM Digitalecon贸mico en los propietarios de grandes estancias, por su relaci贸n de proveedor y a la vez tomador de cr茅ditos de Gran Breta帽a.

El gobierno del general Agust铆n P. Justo (Julio Roca qui茅n firm贸 el tratado era su vicepresidente e hijo del General Julio Argentino Roca, el que encabez贸 el genocidio de la mal llamada conquista del desierto) y quienes lo sucedieron, Ortiz y Castillo lo hicieron mediante el fraude, a lo que se sum贸 la corrupci贸n por grandes negociados.

Con la Segunda Guerra mundial los lazos con Inglaterra se aflojaron y el pa铆s como proveedor de alimentos a los dos grandes contendientes (Los Aliados y el Eje) logr贸 revertir la situaci贸n de deudor a acreedor.聽 El golpe militar de 1943 realizado por el Grupo de Oficiales Unidos (GOU) permiti贸 que Juan Domingo Per贸n llegara en elecciones libres al gobierno.

Con recursos generados por las exportaciones durante la Segunda Guerra Mundial, el gobierno de Juan Per贸n impuls贸 la industrializaci贸n del pa铆s y gracias al fin de la guerra, logr贸 avanzar tecnol贸gicamente y ponerse a la par de los pa铆ses desarrollados, incorporando a ingenieros, t茅cnicos, cient铆ficos y empresarios de los pa铆ses derrotados que ten铆an un alto nivel de conocimiento y experiencia.

Tambi茅n emple贸 las acreencias que se ten铆a sobre Gran Breta帽a a la que Argentina asisti贸 en alimentos durante la guerra y, a cambio de esas deudas, le compr贸 los Ferrocarriles y los tel茅fonos de la que eran propietarios.

La situaci贸n cambi贸 desfavorablemente para la Argentina con la instrumentaci贸n del Plan Marshall, que hizo PENSAR EN GRANDE / Como nos ense帽贸 el peronismo 鈥 Corriente Federal de Trabajadoresdisminuir los precios agr铆colas en los mercados internacionales, a lo que se sum贸 la sequ铆a de 1952. Es en ese marco que se presenta y se trata de ejecutar el Segundo Plan Quinquenal, que ten铆a varios objetivos.

Entre ellos, el aumento de la producci贸n agraria en detrimento de la industria; reducci贸n de las importaciones; reducci贸n de la intervenci贸n estatal en la econom铆a; apertura a los capitales extranjeros; aumento de la productividad del trabajo; etc.聽 Tratar de cumplir ese plan desprestigi贸 al gobierno ante su pueblo y esa situaci贸n fue utilizada por el poder econ贸mico para su derrocamiento.

Tras el golpe militar y la imposici贸n de un nuevo gobierno de facto que, asesorado por el economista Ra煤l Prebisch, adopt贸 cl谩sicas recetas de ajuste del gasto p煤blico y de devaluaci贸n de la moneda, que incluye la incorporaci贸n y el primer acuerdo de la Argentina con el Fondo Monetario Internacional. Detr谩s del FMI est谩n los EU.

Tras ese primer acuerdo de 1956, en forma permanente el FMI condicion贸 a los gobiernos posteriores con dos excepciones. Una, la del gobierno del Dr. Arturo Illia en el que la Argentina creci贸 por el impulso al mercado interno y no devalu贸 la moneda, pero la obra p煤blica fue limitada por la falta de recursos fiscales que le oblig贸 de hecho la renegociaci贸n y el pago de los vencimientos heredados de las administraciones anteriores.

Y la otra, con el gobierno del Dr. N茅stor Kirchner, que incluso le pag贸 el total de lo adeudado en enero del a帽o 2006, liber谩ndonos de su tutor铆a despu茅s de 50 a帽os.3 de enero: Nestor Kirchner cancelaba la deuda Argentina con el FMI - Sobreviviendo FM

Y es en la gesti贸n de los Kirchner (N茅stor y Cristina, de 2003-2015) que, primero pagando solamente la deuda con organismos internacionales, luego el canje de t铆tulos de deuda del a帽o 2005 y fundamentalmente desde el 3 de enero de 2006, cuando el entonces presidente cancel贸 en un solo pago la deuda que la Argentina manten铆a con el FMI por m谩s de 9.800 millones de d贸lares, es que se logra ejecutar un ambicioso plan de obra p煤blica.

Entre los a帽os 2003-2015 se ejecutaron obras p煤blicas por el equivalente a 107.825 millones de d贸lares, cifra que fue seis veces mayor que la realizada en el per铆odo 1990-2002 y tres veces superior al per铆odo 2016-2020. Y se crec铆a y se distribu铆a el ingreso en forma m谩s que proporcional que ese fuerte incremento del producto, como lo corroboran los datos del INDEC bajo la direcci贸n de Jorge Todesca.

La dependencia

Los acuerdos impl铆citos con el FMI y el Club de Par铆s ([1]) significaron la generaci贸n de un ajuste de las cuentas p煤blicas, y se subordin贸 toda la econom铆a a pagar una deuda que fue recreada por el gobierno neoliberal de Cambiemos con Mauricio Macri como presidente, despu茅s de la quita y la extensi贸n de plazos del gobierno de N茅stor Kirchner.

La deuda con el FMI, que forma gran parte de la deuda tomada por el gobierno de Cambiemos, es de 32.200 DEG ([2]), unos 45.400 millones de d贸lares. El pr茅stamo del FMI se hizo para condicionar al nuevo gobierno, por eso es que el FMI sabiendo que esos d贸lares que ingresaban al pa铆s se fugaban, no hizo ninguna observaci贸n al respecto.

Igual podemos extender el razonamiento al acordar que el total de la deuda se pueda pagar en tres a帽os como se le hizo firmar al gobierno de Cambiemos. El FMI no es una entelequia y es funcional a los pa铆ses que son sus mayores aportantes y, con ello, a los capitales y capitalistas de esos pa铆ses.

Un estudio del Banco Central (鈥淔ormaci贸n de activos externos 2015-2019鈥) afirma que fueron casi siete millones de personas f铆sicas y jur铆dicas las que compraron 86.200 millones de d贸lares en la gesti贸n de Cambiemos, pero los 100 (cien) primeros compradores lo hicieron por 24.679 millones de d贸lares.

Por ende, se debe llamar a los titulares de esas cien firmas y se帽alarles que no pagaron impuestos a las ganancias por el monto de d贸lares que compraron, y exigirles que digan de d贸nde extrajeron esa suma, con lo cual, adem谩s de recuperar en parte esa deuda, se logra hacer un avance sobre las contabilidades paralelas y la evasi贸n tributaria.

Si se recuperara gran parte de esos fondos, con ellos se amortizar铆a gran parte de la deuda con el organismo internacional

Para el Ministerio de Econom铆a que encabeza Mart铆n Guzm谩n, la estrategia pasa por la negociaci贸n permanente con el FMI para reprogramar los vencimientos y recibir asistencia de los organismos internacionales, con la peregrina idea que la Argentina se inserte nuevamente en los mercados internacionales para renovar los vencimientos de los t铆tulos por nuevos, considerando que la deuda externa es casi el 100% del producto, pero que el capital financiero internacional lo puede refinanciar.

Esa estrategia tiene dos premisas que son falsas de toda falsedad y que no se pueden obviar y, en tercer lugar, una consecuencia funesta.

Primero, se le est谩 pidiendo a los grandes fondos de cobertura (Blackrock, Pimco, Fidelity, Vanguard; Gramercy, Franklin Templeton, etc.) y a los grandes bancos internacionales (JP Morgan, HSBC, BNP Pariba, Bank of America, Citigroup, Merrill Lynch etc.) que refinancien nuestra deudas. Basta ver c贸mo le va a la Provincia de Buenos Aires en una negociaci贸n permanente desde el 10 de diciembre de 2019 a la fecha, para saber que eso es una falacia.

BlackRock: el poder secreto | Econom铆a | DW | 17.08.2015Segundo, se debe ver a cambio de qu茅, porque por ejemplo Blackrock tiene parte del capital accionario de la estatal petrolera YPF SA, de Transener SA, Glencore SA, Mercado Libre, Tenaris SA, Grupo Galicia, Banco Santander, Banco BBVA, Adecoagro, etc.聽 y en todo ellos y en todas sus actividades fija e impone condiciones a su favor que, una Naci贸n soberana no puede admitir ni permitir.

Y la consecuencia es una profundizaci贸n de la econom铆a dual, donde una parte se integra (y se extranjeriza) y la mayor铆a de la poblaci贸n debe sobrevivir, si puede.

El camino debe ser otro, m谩xime que est谩n dadas las condiciones para que el Estado reasuma sus funciones en el R铆o Paran谩 por donde sale el 80% de las exportaciones declaradas del pa铆s y, paralelamente tambi茅n, reasumir la administraci贸n del transporte de ferrocarril de carga.

Mediante la Resoluci贸n 211 el Ministerio de Transporte rechaz贸 el pedido de pr贸rroga contractual efectuado por las empresas Ferroexpreso Pampeano (mayoritariamente con participaci贸n del grupo Techint), Nuevo Central Argentino (Aceitera General Deheza) y Ferrosur Roca (Loma Negra), asign谩ndole la toma de servicio a Trenes Argentinos Cargas.

En los fundamentos de esta resoluci贸n se reconoce que las concesiones ferroviarias de cargas arrojan, al cabo de casi 30 a帽os, un balance negativo en t茅rminos de estado de la infraestructura: los concesionarios no se hac铆an cargo debidamente de la red ferroviaria e incluso abandonaban ramales que a ellos nos les rend铆a econ贸micamente.

A eso se suma el Decreto 427 del 30 de junio 2021, que otorga la concesi贸n de la operaci贸n para el mantenimiento del sistema de se帽alizaci贸n, el dragado y el control hidrol贸gico de la V铆a Navegable Troncal del R铆o Paran谩 a la Administraci贸n General de Puertos Sociedad del Estado, por un plazo de duraci贸n de 12 meses a partir de septiembre de 2021. Ambas decisiones deben conjugarse para que el Estado retome la administraci贸n del r铆o y de los ferrocarriles.

Es una inmejorable oportunidad para crear fuentes de trabajo en talleres de armado y refacci贸n de vagones, locomotoras y v铆as, as铆 como de barcazas y barcos de dragado, balizamiento y carga, como alguna vez el pa铆s supo tener en forma importante y que sobrevivi贸 hasta el menemismo, quien cumpliendo expresas ordenes del FMI desmantel贸 la estructura productiva estatal y de empresas argentinas.

Es una excelente oportunidad para comenzar a ser independientes y libres de toda dominaci贸n extranjera.

Notas

[1] El Club de Par铆s es un conjunto de pa铆ses acreedores creado en el a帽o 1956 para que los Estados m谩s solventes financien problemas de las naciones endeudadas. Actualmente los pa铆ses miembros son: Alemania, Australia, Austria, B茅lgica, Canad谩, Dinamarca, Espa帽a, Estados Unidos, Finlandia, Francia, Irlanda, Italia, Jap贸n, Noruega, Holanda, Inglaterra, Rusia, Suecia y Suiza, son los mismos que lideran el FMI, donde las decisiones son tomadas por los EU, Alemania, Jap贸n, Francia, e Inglaterra.

[2] DEG es una moneda que nace de la canasta de moneda de los pa铆ses miembros del FMI seg煤n su aporte a ese organismo, actualmente se estima en 1 DEG = 1,41 d贸lares

 

* Licenciado en Econom铆a, profesor de Pol铆tica Econ贸mica y de Instituciones Monetarias e Integraci贸n Financiera Regional en la Facultad de Ciencias Econ贸micas (UBA). Fue Director Nacional de Programaci贸n Macroecon贸mica. Analista senior asociado al Centro Latinoamericano de An谩lisis Estrat茅gico (CLAE, www.estrategia.la).

  • Compartir:
X

Env铆e a un amigo

No se guarda ninguna informaci贸n personal


    Su nombre (requerido)

    Su Email (requerido)

    Amigo(requerido)

    Mensaje

    A帽adir comentario