Jul 30 2023
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Econom铆a

Black Rock, cereales y guerra

Firma del acuerdo de Black Rock con Ucrania el 煤ltimo 5 de mayo.

 

La suspensi贸n unilateral del acuerdo gener贸 un inmediato aumento de los precios internacionales de las materias primas. El 煤ltimo lunes, el Programa Mundial de Alimentos inform贸 que los futuros de trigo y ma铆z se han incrementado m谩s de un 8%. En el periodo que dur贸 el acuerdo, el 50% de las exportaciones ucranianas se realizaron a trav茅s el puerto de Odesa, y la facturaci贸n rusa por venta de trigo se increment贸 un 10% m谩s que el promedio de a帽os anteriores. Las terminales portuarias de Odesa son la principal zona de embarque de granos ucranianos hacia los estrechos del B贸sforo y del Dardanelos para acceder al Mediterr谩neo.

Para darle continuidad al acuerdo, Mosc煤 reclam贸 seis condiciones que no fueron garantizadas por la contraparte ucraniana ni por sus socios de la Organizaci贸n del Atl谩ntico Norte, OTAN:

  • La reactivaci贸n de las coberturas de seguro para los barcos rusos, suspendidas por decisi贸n de los organismos crediticios manejados desde el G-7;
  • la reconexi贸n de su banco agr铆cola, Rosselkhozbank, al sistema SWIFT, que hasta el 21 de julio bloqueaba las transacciones interbancarias;
  • la reanudaci贸n de los suministros de maquinaria agr铆cola, repuestos y mantenimiento garantizados por contratos firmados;
  • el levantamiento de la prohibici贸n de acceso a los puertos controlados por administraciones ligadas a los pa铆ses de integrantes de la OTAN;
  • la reactivaci贸n del conducto de amon铆aco Togliatti-Odesa, paralizado por decisi贸n de las autoridades de Kiev; y
  • el desbloqueo de los activos y cuentas extranjeras de las empresas rusas relacionadas con la producci贸n y el transporte de alimentos y fertilizantes.Una enorme explosi贸n el puente de Crimea

Ante la ausencia de respuesta por parte de las autoridades de Kiev, el Kremlin anunci贸 la suspensi贸n del acuerdo, advirtiendo que podr铆a retomar el mismo cuando se cumplan las condiciones requeridas. Sin embargo, los detonantes de la suspensi贸n se relacionan con el segundo atentado ucraniano contra el Puente de Kerch, que une a Crimea con el territorio ruso de Krasnodar, la desconexi贸n de la red de agua potable de la pen铆nsula y la utilizaci贸n de municiones de racimo 鈥搒uministradas por Estados Unidos鈥, prohibidas por un tratado internacional rubricado por 111 pa铆ses.

Otro de los argumentos esgrimidos por Mosc煤 para suspender el tratado se relaciona con el destino de las exportaciones ucranianas: el memor谩ndum original invocaba la seguridad alimentaria del Sur Global, sobre todo la vinculada con el 脕frica subsahariana. En el 煤ltimo a帽o, Kiev export贸 32,6 millones de toneladas de cereales desde los puertos de Odesa, Yuzhni y Chornomorsk, pero m谩s del 70% de esas remisiones fueron destinadas a pa铆ses de ingresos altos y medios, incluyendo a la Uni贸n Europea.

Las naciones m谩s necesitadas 鈥揺ntre ellas Etiop铆a, Sud谩n y Somalia, Yemen y Afganist谩n鈥 apenas recibieron un 2,6% de los env铆os. Adem谩s, los responsables de administrar y gestionar las exportaciones est谩n ligados a Black Rock, el mayor fondo de inversi贸n a nivel global, que maneja una cartera de m谩s de 10 billones de d贸lares, un monto que equivale al PIB anual de Alemania, Francia e Italia juntas. Su m谩ximo referente es el integrante de la junta directiva del Foro Econ贸mico Mundial de Davos, Larry Fink, recientemente nombrado por Volodimir Zelensky como referente del Fondo de Desarrollo de Ucrania (UDF), que se har谩 cargo de la gesti贸n de recursos y de la reconstrucci贸n del pa铆s.

Council, Davos y Ucrania

Larry Fink, fundador de Black Rock.

Una de las iniciativas promovidas por Black Rock es la utilizaci贸n de las reservas rusas incautadas por los gobiernos de Estados Unidos, Australia, Canad谩, Francia, Alemania, Italia, Jap贸n, el Reino Unido y la Comisi贸n Europea. El total de dichos activos alcanza los 300.000 millones de d贸lares, aproximadamente la mitad de las reservas extranjeras de Rusia radicadas en el exterior. Dos terceras partes de ese dinero se encuentran congeladas en cuentas europeas. La sugerencia de Black Rock fue difundida en un documento del Consejo de Relaciones Exteriores, uno de los think tanks m谩s influyentes de los Estados Unidos, del cual Larry Fink es miembro.

Luego de la suspensi贸n del tratado, los misiles rusos arrasaron con 60.000 toneladas de granos depositados en los silos de Odesa, seg煤n inform贸 el ministro de Agricultura ucraniano, Mikola Solsk. En referencia a la destrucci贸n de la infraestructura portuaria, el gobernador de la regi贸n de Odesa, Oleg Kiper, asumi贸 que 鈥渓amentablemente no es posible interceptar todos los misiles, en particular los hipers贸nicos Kh-22 y Onyx鈥, que viajan a baja altura y se movilizan con una velocidad tres veces superior al sonido.

La retirada del acuerdo, comunicada por el Kremlin, incluy贸 advertencias del Ministerio de Defensa ruso sobre el bloqueo de los puertos administrados por Zelensky y Black Rock: 鈥淭odos los buques que naveguen en aguas del mar Negro con destino a puertos ucranianos ser谩n considerados buques potencialmente portadores de carga militar (鈥) Los pa铆ses de bandera de estos buques ser谩n considerados parte del conflicto鈥. El canciller ruso, Sergu茅i Lavrov, manifest贸 a su hom贸logo turco, Hakan Fidan, que el fin del acuerdo significa 鈥渓a retirada de las garant铆as de seguridad de navegaci贸n鈥.

Los l铆deres de la Uni贸n Europea y las autoridades estadounidenses condenaron la resoluci贸n rusa y advirtieron sobre las consecuencias de una posible hambruna en los pa铆ses del sur Global. Frente a esas admoniciones, el mandatario Vladimir Putin asegur贸 que 鈥渘uestro pa铆s es capaz de sustituir el grano ucraniano tanto sobre la base comercial como la gratuita para los pa铆ses africanos m谩s necesitados, sobre todo porque esperamos otra cosecha r茅cord este a帽o鈥. En su intervenci贸n de la 煤ltima semana, agreg贸 que la Federaci贸n suministr贸 11,5 millones de toneladas de cereales a naciones del continente africano en 2022, y casi 10 millones de toneladas en los primeros seis meses de este a帽o, a pesar de las sanciones impuestas a las exportaciones rusas.

Para evitar las potenciales externalidades negativas de la decisi贸n de Mosc煤, Putin a帽adi贸 que su gobierno intenta 鈥減articipar de una manera activa en la formaci贸n de un sistema m谩s justo de la distribuci贸n de recursos鈥 y que 鈥渁plicamos los esfuerzos m谩ximos para impedir la crisis alimentaria global鈥. Respecto al futuro, las autoridades moscovitas aseguraron que en los pr贸ximos cuatro meses entregar谩n en forma gratuita entre 25 y 50.000 toneladas de cereal a Burkina Faso, Zimbabue, Mal铆, Somalia, Rep煤blica Centroafricana y Eritrea.

Esos compromisos se comunicaron oficialmente en la cumbre Rusia-脕frica que se inici贸 el 煤ltimo jueves en San Petersburgo. La recepci贸n de los 17 jefes de gobierno africanos tuvo como pr贸logo un documento en el que Mosc煤 se compromete a apoyar al pueblo africano 鈥渆n su lucha por la liberaci贸n de la opresi贸n colonial鈥. En forma paralela, el coordinador estadounidense de la pol铆tica de sanciones del Departamento de Estado de Estados Unidos hacia Rusia, James O鈥橞rien, acept贸 en una audiencia ante la Comisi贸n de Relaciones Exteriores del Senado que 鈥渓as sanciones occidentales no han destruido 鈥揷omo se esperaba鈥 la econom铆a rusa鈥.

Precio de cereales cae desde su m谩ximo tras seis meses de guerra en Ucrania | RMMN | ECONOMIA | EL COMERCIO PER脷Entre el 22 y el 24 de agosto pr贸ximo se llevar谩 a cabo en Johannesburgo la 15陋 Cumbre de pa铆ses integrantes de los BRICS, conformados por Brasil, Rusia, India, China y Sud谩frica. En junio pasado, el portal franc茅s Opinion inform贸 que Macron le solicit贸 a su hom贸logo Cyril Ramaphosa la posibilidad de participar en la cumbre en Sud谩frica, iniciativa que sorprendi贸 a los cinco l铆deres de los pa铆ses miembros. Por su parte, el portal News24 confirm贸 que el mandatario franc茅s no ser谩 invitado.

La guerra contin煤a en el este europeo, mientras los fondos de inversi贸n siguen apropi谩ndose de la riqueza global, desaf铆an, sustituyen y/o desintegran las soberan铆as nacionales.

 

*Soci贸logo, doctor en Ciencias Econ贸micas, analista senior del Centro Latinoamericano de An谩lisis Estrat茅gico (CLAE, www.estrategia.la)

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