Dic 6 2016
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Cultura

Chile: El lapidario informe sobre concentraci贸n medi谩tica que el CNTV mantiene en reserva

Pese a que hay solicitudes a la Fiscal铆a Nacional Econ贸mica desde mediados de a帽o para que investigue, el Consejo Nacional de Televisi贸n mantiene en reserva m谩s de la mitad de una investigaci贸n encargada al respecto en 2015. El informe, a cargo del acad茅mico Luis Breull, destaca la transversalidad del grupo Copesa de Saieh; la hegemon铆a territorial de El Mercurio y confirma que el Grupo Bethia es tanto el principal inversor en publicidad en los medios como el actor dominante del mercado de la TV.

El 11 de mayo de 2015 el Consejo Nacional de Televisi贸n, organismo estatal aut贸nomo que actualmente lidera 脫scar Reyes Pe帽a (DC vinculado al senador Jorge Pizarro), licit贸 la realizaci贸n del estudio:聽鈥淓studio de revisi贸n y an谩lisis de fuentes secundarias sobre la concentraci贸n de medios de comunicaci贸n nacional y regional鈥. La oferta ganadora fue la del investigador y periodista Luis Breull Amador, con un costo de $3 millones聽333 mil pesos.

Cuatro fueron los focos de Breull: la propiedad de los medios (sus operaciones horizontales, verticales o por conglomerado); sus ingresos basados en la inversi贸n publicitaria; sus audiencias verificadas y la acumulaci贸n de poder mediante su incidencia en la construcci贸n o foco de la discusi贸n p煤blica (concepto conocido como agenda setting). La investigaci贸n fue entregada en octubre de 2015, pero hasta el d铆a de hoy, el CNTV no hace p煤blicos sus resultados, que revelan cifras actualizadas de la concentraci贸n de medios, pero tambi茅n de las contradictorias cifras de lector铆a y publicidad.

驴Por qu茅 el Consejo Nacional de Televisi贸n no hace p煤blico el informe?

鈥淣o tengo ni idea, la verdad鈥, se帽ala al tel茅fono el autor del estudio, Luis Breull. 鈥淵o聽entregu茅 todo en plazo y la verdad es que tambi茅n me lo he preguntado. Por contrato, la divulgaci贸n le corresponde al CNTV y no a m铆. En mi caso, escapa a lo que yo pueda hacer. Me adjudiqu茅 la licitaci贸n del estudio y entregu茅 los datos que ellos me solicitaron鈥, se帽ala.

A diferencia de otras investigaciones encargadas por el organismo que lidera 脫scar Reyes,聽鈥淓studio de revisi贸n y an谩lisis de fuentes secundarias sobre la concentraci贸n de medios de comunicaci贸n nacional y regional鈥 no est谩 disponible en la p谩gina web del CNTV en su versi贸n completa. En el acta de la sesi贸pn del 7 de marzo dd 2016, la directora de estudios, Mar铆a Dolores Souza, da cuenta de las investigaciones realizadas por el CNTV en los 煤ltimos dos a帽os al directorio, donde no se menciona el estudio licitado y adjudicado a Luis Breull.

Desde el Consejo Nacional de Televisi贸n se帽alaron oficialmente que 鈥渓o que nos compete y est谩 publicado en la secci贸n de an谩lisis del sitio, es s贸lo el cap铆tulo relativo a la televisi贸n鈥. Sin embargo, pese a que la competencia del organismo es s贸lo televisiva, las bases de la licitaci贸n se帽alan expl铆citamente que el objetivo es 鈥渄escribir la estructura del sistema de medios de comunicaci贸n nacionales y regionales de Chile鈥.

Un dato a tener en cuenta, es que el presidente del CNTV, 脫scar Reyes, forma parte del mismo sistema de medios a trav茅s de su propiedad de la Sociedad Period铆stica Cambio Ltda. (hoy S.A) que est谩 a cargo del diario digital Cambio 21, cuesti贸n que forma parte de su declaraci贸n de intereses. Aparte de la versi贸n oficial, un funcionario del CNTV se帽al贸 en off a El Desconcierto que 鈥渘adie sabe bien por qu茅 no han publicado el informe completo, ni siquiera lo tenemos as铆 dentro del propio consejo. Puede ser porque el Consejo no considere pertinente publicar lo que no corresponde estrictamente a la TV, pero en ese caso no se entiende que encarguen el estudio as铆鈥.

A mediados de a帽o, el聽Colegio de Periodistas acudi贸 a la Fiscal铆a Nacional Econ贸mica, solicit谩ndole un informe sobre la concentraci贸n de los medios. 鈥淟lama la atenci贸n que no se publiquen estos datos鈥, se帽ala Chiara S谩ez,聽investigadora en pol铆ticas p煤blicas en comunicaci贸n que form贸 parte del concurso p煤blico junto a otros tres聽acad茅micos de la Universidad de Chile, criticando que una investigaci贸n realizada con fondos p煤blicos no est茅 disponible: 鈥淣o s茅 a qu茅 est谩n jugando: si tienen la capacidad de realizar un estudio as铆 y luego esconden los datos, 驴cu谩ndo vamos a tener el debate?鈥.聽S谩ez聽quiso conocer a mediados de a帽o los resultados del estudio.聽鈥淰铆a atenci贸n al usuario solicit茅 el estudio y me entregaron s贸lo la parte relativa a televisi贸n. Ah铆 lo solicit茅 v铆a Transparencia y me lo entregaron completo. Esto se hace p煤blico a tirones, un a帽o despu茅s de que se entrega, y s贸lo mediante solicitud鈥, cuestiona la acad茅mica.

El estudio: 驴Qui茅nes son los principales avisadores?

Pizarre帽o en la manufactura, Los Bronces en la estrat茅gica miner铆a, Homecenter Sodimac en el poderoso retail y Alto Maipo en la construcci贸n son s贸lo unos cuantos ejemplos de las huelgas que se extienden largamente en distintos sectores de la econom铆a. A mediados de a帽o, luego de una largu铆sima huelga en el Banco de Cr茅dito e Inversiones, surgi贸 la misma interpelaci贸n: 驴c贸mo influyen los fuertes montos de publicidad que reciben los medios en su selecci贸n noticiosa?聽El informe ejecutivo del estudio encargado por el CNTV contiene reveladores datos al respecto.

Por ejemplo, uno de los principales avisadores, Movistar, es al mismo tiempo el mayor proveedor de los servicios de internet en nuestro pa铆s, dominando el 39% del mercado. Y dentro de los principales avisadores est谩n presentes las聽empresas de multitiendas, de retail, alimentos, industria de bienes y servicios dom茅sticos, adem谩s de servicios financieros. Todas con v铆nculos directos de propiedad si se analizan los campos de inversi贸n del principal controlador de Copesa, 脕varo Saieh, o de Andr贸nico Luksic para el Grupo Canal 13. El Grupo Bethia, due帽o de Mega, controla tambi茅n a Falabella, la empresa l铆der en gasto publicitario 2014 de acuerdo al ranking elaborado por Megatime, y a otra de las principales inversoras: Homecenter Sodimac.

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Todas las industrias asociadas a las comunicaciones est谩n fuertemente concentradas

鈥淪on los grupos hegem贸nicos en cada uno de los subsectores los que consagran su predominio no s贸lo en el campo de las audiencias, sino de inversi贸n publicitaria y, m谩s complejo a煤n, en la conformaci贸n de las agendas setting鈥, se帽ala Breull en el informe, al que tuvo acceso El Desconcierto.

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Respecto a la prensa escrita, tres son los elementos fundamentales que destaca Breull. En primer lugar, la transversalidad del grupo Copesa, propiedad de 脕lvaro Saieh, que se encuentra presente en todos los formatos y soportes. En segundo lugar, la hegemon铆a territorial de El Mercurio, cuya presencia a nivel pa铆s es la m谩s fuerte de todo el sistema de medios gracias a sus filiales regionales como El Austral o La Estrella.

El tercer y principal aspecto respecto a la prensa escrita, es una realidad ya conocida y diagnosticada: su fuerte concentraci贸n duop贸lica entre El Mercurio de Edwards y Copesa de Saieh. Adem谩s de la propiedad, la prensa escrita tiene聽el m谩ximo nivel de concentraci贸n de audiencias e inversi贸n publicitaria en聽todos los soportes de medios, sean nacionales o regionales. En cuanto al nivel de lector铆a versus publicidad, destaca el descalce entre la聽lector铆a del semanario impreso 聽The Clinic, un 14% de la lector铆a total de revistas, versus la cantidad de publicidad que recibe, que no alcanza a situarla en las 12 con m谩s publicidad como para aparecer en el gr谩fico.

El mismo descalce entre auditores y cifras de publicidad se ve en el caso del grupo Mosciatti (B铆o B铆o)聽para el sector radial, donde ocupa el primer lugar de sinton铆a 2015 y el segundo en 2014, pero pese a eso no aparece en el sistema de validaci贸n de inversi贸n publicitaria nominal de Megatime. En auditor铆a y publicidad la mayor parte de la torta, como se sabe, se la lleva el grupo Prisa.

Cinco son los grupos de medios de alcance nacional o supra regional que dominan la radiodifusi贸n: Ibero Americana Radio Chile (Grupo Prisa, Espa帽a), controla 11 cadenas de radios; Grupo Dial (Copesa), controla seis; les sigue 13 Radios (Andr贸nico Luksic), con cuatro; RBR Radios (Grupo Bezanilla) y B铆o-B铆o Comunicaciones (Grupo Familiar Mosciatti) poseen tres emisoras cada uno (en el caso de B铆o-B铆o dos de ellas son de alcance solo regional).

Respecto a la televisi贸n abierta -煤nica 谩rea de la investigaci贸n que ha sido divulgada, pero no por acci贸n del CNTV- se estudiaron los 862 canales de televisi贸n reportados por la Subsecretar铆a de Comunicaciones. Los cuatro primeros grupos operadores se llevan el 87% de la inversi贸n publicitaria.

En cuanto a los medios digitales, el grupo El Mercurio concentra el 31% de la lector铆a digital total a trav茅s de sus ediciones de Soychile.cl y Emol. Las industrias comunicacionales asociadas a los medios tambi茅n est谩n fuertemente concentradas. En el avisaje en la v铆a p煤blica, la empresa J.C. Decaux se lleva el 43% el mercado, mientras que Movistar concentra el 46% de la telefon铆a fija, el 38% de la m贸vil; mientras que en servicios de internet lidera con 39% el mercado de banda ancha fija y m贸vil.

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