Jun 13 2004
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Política

Colombia: el anti secuestro y el Caballo de Troya

Aparecida en la revista Piel de Leopardo, integrada a este portal.

El viernes 11 de junio de 2004 el Gobierno colombiano inauguró la primera escuela en América Latina de entrenamiento para combatir el secuestro. La iniciativa fue posible grcaias a una inversión de US$ 25 millones aportados por EEUU.

Colombia es el pa√≠s en que se produce anualmente el mayor n√ļmero de secuestros del mundo, atribuidos tanto a la delincuencia com√ļn, a la guerrilla y a organizaciones paramilitares de ultraderecha.

El vicepresidente Francisco Santos,se√Īal√≥ que el secuestro ¬ęes una multinacional del crimen, y una parte importante del conocimiento del delito proviene de delincuentes colombianos, que hay que acabar¬Ľ.

¬ęLa triste realidad del continente -dijo Santos- es que mientras ya vivimos lo peor de la curva del secuestro y comenzamos a ganar esa batalla, los otros pa√≠ses la est√°n perdiendo¬Ľ. Agreg√≥ que en pa√≠ses como M√©xico, Brasil, Argentina y Guatemala, ¬ęel secuestro se ha convertido en un flagelo¬Ľ por lo cual es necesario unir esfuerzos contra un delito que presenta caracter√≠sticas transnacionales.

Las autoridades colombianas dijeron que prestar√°n ayuda a otras naciones para capacitar funcionarios y para enfrentar este delito.

Existen otras dos ¬ęescuelas¬Ľ contra el secuestro, ubicadas en Indonesia y Pakist√°n, casualmente pa√≠ses donde la influencia estadounidense no tiene contrapeso y en los que las violaciones a los Derechos Humanos son moneda corriente.

En la escuela colombiana anti secuestro el entrenamiento se realizar√° a partir del reconocimiento real de los terrenos en los que las bandas de criminales mantienen cautivos a los secuestrados. Dichas bandas no fueron caracterizadas con claridad.

Algunos antecedentes

En agosto de 2000 el entonces presidente de EEUU William Clinton dijo en un discurso memorable, que sent√≥ las bases del denominado ¬ęPlan Colombia¬Ľ:

¬ę…Quiero hablar claramente del papel de los Estados Unidos. En primer lugar, no nos incumbe proponer un plan. Estamos apoyando el plan colombiano. Ustedes dirigen, nosotros ofrecemos ayuda, como pa√≠s amigo y vecino¬Ľ.

Y m√°s adelante: ¬ęTambi√©n ayudaremos con la construcci√≥n de nuevas aulas, sistemas de abastecimiento de agua y caminos para quienes han perdido sus casas y sus comunidades. Nuestra ayuda tambi√©n fomentar√° a√ļn m√°s la protecci√≥n de los derechos humanos.

¬ęNuestro objetivo no es militar. No creemos que su conflicto tenga una soluci√≥n militar. Apoyamos el proceso de paz¬Ľ. A las palabras no siempre se las lleva el viento, aunque su correcto significado a menudo se oculte tras la ret√≥rica de turno.

Mientras el vicepresidente colombiano -que sobrevivi√≥ hace 15 a√Īos a un secuestro de Pablo Escobar, jefe del c√°rtel de Medell√≠n- dec√≠a que el secuestro ¬ęes un delito que es transnacional y debemos derrotar¬Ľ, el Instituto de Estocolmo de Investigaciones para la Paz advert√≠a que durante 2003 tuvo lugar una escalada b√©lica cuya manifestaci√≥n palpable era el gasto internacional en armamento.

El informe de IEIP dej√° en claro que en el per√≠odo el gasto internacional en armamentos subi√≥ en un 11 por ciento frente a 2002 -√©se a√Īo fue de un 6.5 por ciento m√°s que en 2001-. El a√Īo pasado los gastos militares sobrepasaron los US$ 956 mil millones.

En un contexto que moviliz√≥ a las organizaciones y grupos que luchan por los Derechos Ciudadanos en Colombia y allende sus fronteras, se buscaba una interpretaci√≥n a lo dicho por Milton Drucker, ministro consejero de la embajada de Estados Unidos: ¬ę(hay que) seguir trabajando, a ver si se acaba el secuestro¬Ľ.

La ¬ęescuela¬Ľ de formaci√≥n para el antisecuestro, fundada con US$ 25 millones aportados por el gobierno de Estados Unidos, pretende atacar esta modalidad delincuencial desde la √≥ptica que lo se√Īala como una de las fuentes principales del financiamiento de los grupos armados al margen de la ley.

Cu√°les son estos grupos qued√≥ claro. El vicepresidente colombiano revel√≥ que un fiscal paraguayo ¬ęme cont√≥ de un secuestro en el que est√°n involucradas organizaciones criminales colombianas. Se pagaron millones de d√≥lares en Paraguay; sin embargo, el secuestro se negoci√≥ en Brasil y se pag√≥ en Argentina¬Ľ.

Los cables de las agencias noticiosas recordaron en sus informaciones que desde hace cuatro décadas en Colombia combaten guerrillas, paramilitares y tropas gubernamentales.

El centro de entrenamiento recién inaugurado capacitará a efectivos del ejército, la policía y la Fiscalía General. La británica Reuters indicó, ademas, que es parte de la cooperación del gobierno de Estados Unidos con Colombia. El programa incluye la puesta en marcha del programa de protección a los líderes nacionales.

   
Cabe indicar que este centro de instrucción ha visto pasar seis cursos, pero su que inauguración solo se realizó después de conmpletar su infraestructura y dotación tecnológica.

   
La cruel sospecha

 
De acuerdo con fuentes de seguridad colombo-estadounidenses el secuestro es la segunda fuente de financiación de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) y del Ejército de Liberación Nacional (ELN) después del narcotráfico.

Este pa√≠s sudamericano de m√°s de 40 millones de habitantes sufre un conflicto interno de cuatro d√©cadas que dej√≥ 35.000 civiles muertos -n√ļmeros oficiales- en los √ļltimos diez a√Īos.

En una reunión celebrada en Madrid, en 2000, presidida por el BID Рcon asistencia de representantes de Europa, América Latina, Estados Unidos, Canadá y Japón, más delegados de instituciones multilaterales y organizaciones no gubernamentales- Colombia recibió US$ 871 millones para programas económicos y sociales. Fue cuando la primera reunión del Grupo de Apoyo para el Proceso de Paz en Colombia.

Espa√Īa ofreci√≥ US$ 100 millones, 250 millones Estados Unidos, 20 millones d√≥lares de Noruega y 131 millones las Naciones Unidas. Jap√≥n, m√°s cauto, anunci√≥ entonces una contribuci√≥n de pr√©stamos blandos por US$ 70 millones y las organizaciones internacionales (el BID, el Banco Mundial y la Corporaci√≥n Andina de Fomento) otros por valor de otros 300 millones de¬†d√≥lares.

Nada fue suficiente. En junio de 2003 el recientemente designado embajador de EEUU en Colonmbia, se√Īor Burke, dijo en el Congreso de su pa√≠s en la audiencia de estilo para ser ratificado: ¬ęEstados Unidos y Colombia est√°n de acuerdo en que las amenazas del narcotr√°fico y del terrorismo de la subversi√≥n son dos lados de la misma moneda falsa. (…) Los terroristas de las FARC, el ELN, y los paramilitares son en realidad narcotraficantes tratando de asumir otra identidad¬Ľ.

Lejos del lirismo de Clinton y las buenas intenciones de Madrid, Burke fue explícito:

¬ęLa decisi√≥n crucial de incluir por primera vez en la Ley de Asignaciones Suplementarias de 2002 la posibilidad de utilizar los recursos antinarc√≥ticos para luchar contra las FARC, el ELN y los paramilitares demuestra que el Congreso comparte la decisi√≥n de luchar conjuntamente contra los narcotraficantes y los grupos armados al margen de la ley¬Ľ.

Y remat√≥: ¬ęHemos progresado. Hemos proporcionado entrenamiento a las fuerzas militares y a la polic√≠a de Colombia as√≠ como equipos (incluyendo costosas pero necesarias aeronaves de ala fija y rotatoria), y coordinaci√≥n de nuevos esfuerzos de interceptaci√≥n e inteligencia¬Ľ.

Un plan contrainsurgente

¬ęEl Plan Colombia no ha sido un plan antinarc√≥ticos sino un plan contrainsurgente¬Ľ, dijo a la Agencia de Informaci√≥n Solidaria en mayo de 2004 Marcelo Pollack, investigador de Amnist√≠a Internacional para Colombia.

¬ęEstados Unidos es el principal donante de Colombia, y Colombia es el tercer pa√≠s que mayor ayuda militar recibe tras Israel y Egipto. Estados Unidos, adem√°s, est√° especialmente implicado en el departamento de Arauca, donde entrena tropas: soldados de la 18¬™ Brigada para defender los intereses econ√≥micos y estrat√©gicos de la petrolera estadounidense Occidental Petroleum (…) De la lucha contra el narcotr√°fico hemos pasado a la lucha contrainsurgente¬Ľ.

La visi√≥n de Pollack es pesimista: ¬ęEl Plan Colombia (…) se ha utilizado oficial y legalmente para combatir a la guerrilla en una forma en la que el ej√©rcito colombiano no debiera combatirla, estigmatizando a la poblaci√≥n civil como guerrillera o simpatizante de la guerrilla¬Ľ.

A lo largo de 2003 y principios de 2004 el gobierno de √Ālvaro Uribe convirti√≥ al departamento de Arauca -pr√≥ximo a Venezuela- en un campo de experimentaci√≥n socio-militar, lo que ha contribuido ¬ęa arrastrar a√ļn m√°s a los civiles al conflicto y para garantizar la impunidad de quienes violan los derechos humanos e infringen el derecho humanitario¬Ľ.

Cabe preguntarse: ¬Ņpor qu√© dice Amnist√≠a Internacional en su informe que ¬ęla regi√≥n de Arauca es un laboratorio de pruebas¬Ľ ?

La raz√≥n radica en el hecho de que el departamento de Arauca es clave para todos los actores en armas implicados en el conflicto, porque es una zona rica en petr√≥leo y fronteriza con Venezuela. Existen compa√Ī√≠as trasnacionales y otros gobiernos con intereses econ√≥micos y estrat√©gicos en esta zona, advierte Pollack. ¬ęComo por ejemplo Estados Unidos y la compa√Ī√≠a estadounidense Occidental Petroleum, due√Īa del oleoducto Ca√Īo Lim√≥n, el m√°s importante de Arauca¬Ľ.

Para el gobierno colombiano ha sido muy importante poder instaurar el orden y la seguridad en esa regi√≥n, ¬ęy la manera en que decidi√≥ hacerlo fue a trav√©s de una serie de medidas de seguridad que a largo plazo ha querido introducir en toda Colombia¬Ľ.

Una pregunta posible es: ¬Ņen qu√© retazo del tapiz tejido por EEUU en Colombia cabe ubicar la funci√≥n de la ¬ęescuela¬Ľ antisecuestros? Sin olvidar, desde luego, la voluntad de la Casa Blanca para extender el publicitado Plan Puebla-Panam√° -una carretera imperial flanqueada por los transg√©nicos de Monsanto y las maquilas- hasta los extramuros de Bogot√°.

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*Periodista y escritor.

Fuentes inmediatas:

www.eluniversal.com

www.cronica.com.mx

embajadausa.org.ve

www.viaalterna.com.co

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