Feb 18 2022
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Sociedad

Colombia: La verdad sobre el hambre

La aparici贸n de Colombia en el mapa聽芦Hunger Hotspots禄聽de la FAO caus贸 revuelo por tres razones:

  • primero, un pa铆s que se ufana de pertenecer a la OCDE no puede padecer hambre;
  • segundo, la reacci贸n de la vicepresidenta fue pedirle a la FAO que sacara al pa铆s del mapa y que rectificara la informaci贸n;
  • tercero, la respuesta, por lo menos discutible, por parte de Alan Jorge Bojanic 鈥攔epresentante de la FAO en Colombia鈥 fue dar un paso atr谩s a pesar de las cifras.

Sobre este episodio, el聽FoodFirst Information and聽Action聽Network聽(FIAN) 鈥攐rganizaci贸n que sigue el estado del Derecho a la Alimentaci贸n en el pa铆s鈥斅爏e帽al贸 la semana pasada聽que la presi贸n diplom谩tica de Colombia sobre la FAO es 鈥渦n intento del gobierno de ocultar su gran responsabilidad en la tragedia alimentaria del pa铆s y su papel en las violaciones del derecho a la alimentaci贸n鈥.

M谩s all谩 del esc谩ndalo, que ocup贸 menos agenda pol铆tica y m谩s medi谩tica de la que deber铆a, hay evidencia que debe preocupar a toda la poblaci贸n. Especialmente debe preocupar al Estado colombiano, pues es responsable de la garant铆a del Derecho Humano a la Alimentaci贸n y Nutrici贸n Adecuadas (DHANA).

Son datos y hay que darlos

Este no es un problema nuevo. Seg煤n la聽Encuesta Nacional de Situaci贸n Nutricional (ENSIN), desde el 2015 la inseguridad alimentaria en Colombia alcanz贸 al 54,2 % de los hogares.

La raz贸n: el gobierno no fomenta la producci贸n interna de alimentos y promueve una pol铆tica comercial que subraya la exportaci贸n de commodities. Seg煤n concluyen聽Suesc煤n y Guevara, la pol铆tica econ贸mica actual afecta la alimentaci贸n de los colombianos por tres conductos principales:

  • la escasa asignaci贸n de recursos para el agro 鈥攜 en particular para las econom铆as campesinas鈥;
  • la precaria asignaci贸n de presupuesto para la alimentaci贸n y nutrici贸n;
  • los efectos de la 鈥渁pertura neoliberal鈥 de los a帽os 90 y de los Tratados de Libre Comercio (TLC).

Estos tres factores combinados explican, en gran medida, el hambre persistente en las 煤ltimas tres d茅cadas. Bajo la apertura econ贸mica y los TLC, Colombia pas贸 de exportador neto del sector agropecuario a un importador masivo 鈥攍as importaciones del sector agropecuario aumentaron a un ritmo cuatro veces mayor que las exportaciones鈥. Esto invirti贸 la balanza comercial del sector y la convirti贸 en deficitaria.

La situaci贸n se agravo con los TLC: entre 2012 鈥攁帽o de entrada en vigor del TLC con Estados Unidos鈥 y 2019 las importaciones aumentaron un 33 %, mientras que las exportaciones aumentaron un 10 % (Gr谩fico 1).

Gr谩fico 1. Balanza comercial del sector agropecuario (cantidad), 1986-2019

Las importaciones han sido sobre todo de alimentos o insumos para producirlos; por ejemplo, en 2019 tres productos (ma铆z, trigo y torta de soya) representaron 68 % de las importaciones. Estos productos fueron referentes de la econom铆a local, pero sucumbieron ante la exposici贸n a la competencia externa, y el abandono estatal (Gr谩fico 2).

Algo similar puede suceder con otros cereales, l谩cteos y tub茅rculos 鈥攃omo la papa鈥 si no se toman medidas r谩pidas para proteger estos rubros de la producci贸n agropecuaria.

Gr谩fico 2. Principales productos agropecuarios importados en 2019

La dependencia de las importaciones agropecuarias en un pa铆s con factores productivos contribuye a la permanencia de la pobreza; los conflictos de uso del suelo, y, por supuesto, al hambre. Adem谩s, este sistema afecta los ingresos, pues, como dicen Suesc煤n y Guevara, 鈥渃on la depreciaci贸n del peso colombiano los alimentos importados se hicieron m谩s caros y en el 煤ltimo a帽o fueron el segmento que m谩s presion贸 el alza la canasta familiar鈥.

Hambre entre campesinos, mujeres y migrantes

El informe 鈥淐olombia: Un pa铆s que se hunde en el hambre鈥 publicado en octubre del a帽o pasado ya hab铆a hecho presente 聽el problema alimentario que hoy llama la atenci贸n en la pol铆tica y los medios de comunicaci贸n.

Seg煤n dec铆a el informe, el problema del hambre es ante todo pol铆tico. Las pol铆ticas alimentarias 鈥攃uyo enfoque debe ser la Seguridad Alimentaria y Nutricional, la Salud Alimentaria o la Ciudadan铆a Alimentaria鈥 centran la responsabilidad de manera casi exclusiva en las personas y marginalmente en el Estado.

La inseguridad alimentaria es m谩s grave en las 谩reas con menor concentraci贸n de poblaci贸n, es decir, en las zonas rurales y rurales dispersas. Seg煤n la Encuesta Nacional de Situaci贸n Nutricional de Colombia (ENSIN) en 2015, la inseguridad en estas zonas alcanz贸 al 64,1 %, casi diez puntos porcentuales por encima del promedio nacional. No hay que olvidar que en estas zonas residen la mayor parte de los pueblos 茅tnicos y comunidades campesinas.

En todos los departamentos del pa铆s los hogares campesinos tuvieron un mayor nivel de pobreza multidimensional, con porcentajes que oscilan entre el 54,5 % y el 82,3 %. Una situaci贸n contradictoria y tr谩gica, pues estas comunidades聽producen gran parte de los alimentos que consumimos.

La situaci贸n de las mujeres no es mejor. En Colombia los trabajos del cuidado alimentario, que implica saberes y pr谩cticas, no son reconocidos como base fundamental para la producci贸n de la vida e incluso del gran capital. Seg煤n el informe del FIAN, 鈥渁l no tomar medidas efectivas para erradicar las formas de discriminaci贸n contra las mujeres y las ni帽as en materia alimentaria, se siguen profundizando las cifras del hambre y malnutrici贸n, m谩s a煤n cuando se enfrentan a una pandemia mundial que ha empeorado la situaci贸n de las y los m谩s vulnerables鈥.

Las personas migrantes tambi茅n son v铆ctimas de graves vulneraciones al Derecho a la Alimentaci贸n. El informe del Programa Mundial de Alimentos (PMA) indic贸 en febrero de 2020 que el 55 % de los hogares migrantes se encontraban en condiciones de inseguridad alimentaria moderada o severa. El 67% de los hogares migrantes identificaba el acceso a alimentos como su necesidad m谩s apremiante.聽Este factor tambi茅n es se帽alado por la FAO en el informe que contiene el mapa de la discordia.

Soluciones reales a problemas reales

Pero el hambre si tiene soluciones. El extenso documento de FIAN Colombia propone una ruta con propuestas concretas para enfrentar la crisis.

Una de ellas es cumplir de manera eficiente, eficaz y real el Acuerdo de Paz, donde se incluyen el Sistema Progresivo para la garant铆a del Derecho Humano a la Alimentaci贸n y Nutrici贸n Adecuadas, y el reconocimiento de los derechos del campesinado.

Por otro lado, urge:

  • adoptar normas y pol铆ticas en materia alimentaria con enfoque de derechos humanos, es decir, con la participaci贸n de los y las titulares de derechos y sus organizaciones;
  • proteger y apoyar la producci贸n y consumo interno de alimentos verdaderos como contramedida a las dietas corporativas;
  • poner en marcha una pol铆tica de alimentaci贸n escolar universal basada en los derechos humanos;
  • adoptar pol铆ticas que fomenten el empleo digno;
  • impulsar reformas tributarias basadas en la justicia fiscal.Federaci贸n Anarquista 馃彺 Noticias anticapitalistas y informaciones libertarias

El hambre es real, con o sin mapa. Los precios de los alimentos aumentan todos los d铆as, y todas las personas lo experimentamos a diario. Los cambios para frenar el hambre son claros, pero deben realizarse. Es necesario sumar fuerzas para exigir el derecho a la alimentaci贸n y a la soberan铆a alimentaria que nos concierne a todos.

*Periodista, Ms.C. en comunicaci贸n pol铆tica, coordinadora del 谩rea de comunicaciones de FIAN Colombia. Fuente: Raz贸n P煤blica

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