Feb 22 2013
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Pol铆tica

Cooperaci贸n militar Brasil-Rusia

La visita del presidente ruso Dimitri Medvediev a Brasil supone un salto cualitativo en las relaciones entre ambos pa铆ses. Aunque la gama de acuerdos alcanzados y en proceso de negociaciones abarca desde la apertura del mercado ruso a las exportaciones de carne y soya brasile帽as hasta la formaci贸n del Banco de los BRICS, que ser谩 formalizado en la pr贸xima reuni贸n de los cinco gobiernos en marzo en Sud谩frica, lo m谩s destacado es el avance en la cooperaci贸n militar entre las dos potencias emergentes.

Entre 2008 y 2012 Brasil compr贸 apenas 306 millones de d贸lares a Rusia en armamento, b谩sicamente misiles port谩tiles Igla-S y helic贸pteros de ataque Mi-35. Como resultado de la visita de Dilma Rousseff a Mosc煤 en diciembre, una delegaci贸n militar encabezada por el jefe del estado mayor de las fuerzas armadas de Brasil, Jos茅 Carlos de Nardi, visit贸 Rusia en enero. La comitiva estaba integrada, entre otros, por los tres principales fabricantes de armamento de Brasil: Odebrecht, due帽a de la f谩brica de misiles Mectron; Embraer, propietaria de la empresa de radares antia茅reos Orbisat, y Avibras, fabricante del principal misil brasile帽o, el Astros II.

Odebrecht firm贸 en diciembre un memorando de entendimiento con la rusa Rostechnologii para la creaci贸n de una empresa mixta para el montaje de helic贸pteros rusos Mi-171 en Brasil y un centro de servicios para los ya operativos Mi-35 (Defensa.com, 18 de diciembre de 2012). Pero la principal propuesta es la compra de bater铆as antia茅reas de alta tecnolog铆a Pantsir S-1, que puede incluir la transferencia de tecnolog铆a para su posterior fabricaci贸n en Brasil por Avibras, Odebrecht y Embraer.

Al parecer los militares brasile帽os estiman que el principal problema que deben afrontar es la insuficiente defensa antia茅rea del pa铆s, que puede ser resuelto con la compra de uno de los m谩s avanzados sistemas del mundo como el que ofrece Rusia ( Folha de S茫o Paulo, primero de febrero de 2013). Para superar el 芦agujero禄 en la defensa 鈥揳s铆 lo denominan los uniformados鈥 debe iniciarse una completa reorganizaci贸n del sistema defensivo aeroespacial.

Entre los acuerdos bilaterales figura la inauguraci贸n en la Universidad de Brasilia de un punto de rastreamiento que forma parte del sistema de geo-localizaci贸n ruso Glonass, el primero fuera del pa铆s y el 煤nico capaz de competir con el estadunidense GPS. Los rusos, por cierto, presionan para la venta de su caza Su-35, el m谩s avanzado de su fuerza a茅rea, que compite con el franc茅s Rafale y el F-18 Super Hornet de Boeing. Son 茅stos, justamente, dos de los tres aviones de combate que Brasil analiza, desde hace casi cinco a帽os, para incorporar a sus fuerzas armadas.

La propuesta rusa llega justo despu茅s de que Dilma anunciara a Fran莽ois Hollande, poco antes de la visita a Mosc煤 en diciembre, la decisi贸n de congelar la compra de 36 cazas Rafale que est谩 pendiente desde que en 2008 Lula y Nicol谩s Sarkozy firmaran un amplio acuerdo militar que incluye la cooperaci贸n t茅cnica francesa para la fabricaci贸n de submarinos en Brasil. Aunque el gobierno de Dilma se帽al贸 que la compra se aplaz贸 por razones de presupuesto, la mayor parte de los analistas registran un distanciamiento en las relaciones entre Francia y Brasil desde mayo de 2010, cuando se firmaron los acuerdos tripartitos (entre Ir谩n, Turqu铆a y Brasil) para resolver el conflicto en torno al programa nuclear iran铆.

Bajo el actual gobierno Brasil viene apostando a una diversificaci贸n de sus alianzas, sobre todo en lo relativo a las compras de armamento, para evitar caer en una situaci贸n de dependencia con proveedores que pueden poner condiciones inconvenientes para los intereses del pa铆s. D铆as antes de recibir a la comitiva rusa, el ministro de Defensa, Celso Amorim, enfatiz贸 en que su pa铆s apuesta a 芦conseguir un grado razonable de autonom铆a tecnol贸gica e industrial para garantizarnos la defensa禄 ( O Globo, 17 de febrero de 2013). En la misma entrevista inform贸 la decisi贸n del gobierno de elevar la proporci贸n hist贸rica de inversiones del sector p煤blico en defensa, de 1.5 por ciento del PIB a 2 por ciento en esta d茅cada.

Brasil ya consolid贸, seg煤n Amorim, asociaciones estrat茅gicas con los pa铆ses de la regi贸n por medio del Consejo Sudamericano de Defensa. Adem谩s de la participaci贸n argentina en el carguero KC-390 de la Embraer, Brasil compra lanchas fluviales a Colombia y participa en el proyecto de construcci贸n de una nave de patrulla fluvial con Per煤 y Colombia. Fuera del continente est谩 construyendo misiles aire-aire con Sud谩frica, mantiene una fuerte cooperaci贸n con China en el 谩rea espacial y en 2012 estableci贸 acuerdos en el 谩rea de la industria militar con India.

En paralelo se est谩 ultimando la venta de radares de la brasile帽a Mectron para equipar el caza Yak-130, avi贸n de entrenamiento y ataque ligero ruso, seg煤n difundi贸 O Estado de S茫o Paulo (16 de febrero). De ese modo comienzan a intercambiar productos y tecnolog铆as militares que interesan a ambos, lo que permite pensar en una cooperaci贸n a largo plazo, sobre todo si se confirma la fabricaci贸n de misiles y helic贸pteros en Brasil.

La crisis del viejo orden global est谩 descosiendo el sistema de alianzas heredado de la guerra fr铆a, mientras a煤n no se consolida el nuevo mapa del mundo. A eso llamamos inestabilidad, incertidumbre y reacomodos, un proceso de varias d茅cadas que bien puede haber comenzado el 11 de septiembre de 2001 (ataques terroristas en Estados Unidos) o en octubre de 2008 (comienzo de la crisis econ贸mico-financiera), algo que podremos fechar con precisi贸n cuando la situaci贸n comience a estabilizarse.

Lo m谩s probable es que antes de la decantaci贸n de lo nuevo se produzcan conflictos y guerras m谩s intensas a煤n, con su secuela de destrucci贸n y muerte. Es la historia del capitalismo. Es, tambi茅n, una ventana de oportunidades para los de abajo, siempre que seamos capaces de mirar la realidad de frente, sin hacernos ilusiones ni buscar atajos, y siempre que seamos capaces de perder el miedo a perder lo 煤nico que tenemos.

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