Jul 4 2006
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Economía

Derechos Humanos: LA ONU Y UNA INSTANCIA DEFINITIVA

Aparecida en la revista Piel de Leopardo, integrada a este portal.

Seg√ļn el derecho internacional, los pa√≠ses son hoy soberanos cuando se trata de los servicios sociales que brindan a sus ciudadanos. No existen en la actualidad posibilidades de entablar recursos internacionales contra un gobierno si, por ejemplo, no construye una escuela en una localidad remota, niega servicios m√©dicos a un indigente o desconoce e derecho de huelga.

Se busca en el seno del Consejo de DDHH de las Naciones Unidas que, en el futuro, grupos e individuos a quienes se les desconozcan esos derechos tengann la posibilidad de recurrir ante la ONU si las autoridades nacionales no atienden sus reclamos. Pero, para que eso suceda, los países deberán ponerse de acuerdo sobre los derechos que podrá salvaguardar.

El Consejo de Derechos Humanos ‚Äďque sustituy√≥ en marzo a la Comisi√≥n de Derechos Humanos‚Äď votar√° el jueves seis de julio de 2006 una iniciativa en ese sentido, presentada por Portugal. Si resulta aprobada, se instaurar√° un grupo de trabajo para analizar el asunto. El protocolo en consideraci√≥n tambi√©n abarca la responsabilidad de los gobiernos en caso de cat√°strofes como hambrunas y sequ√≠as.

La mayor√≠a de las naciones latinoamericanas y africanas, junto con varias europeas como Espa√Īa, Eslovenia, Finlandia y Francia aprueban el proyecto portugu√©s. Australia, Canad√°, Estados Unidos y Jap√≥n se oponen con firmeza.

En la siguiente entrevista, el argentino Christian Courtis, miembro del Comité Internacional de Juristas y defensor de la iniciativa, atribuyó la reticencia del Norte industrializado, entre otros motivos, a consideraciones presupuestarias.

Aparentemente, la mayor resistencia al plan procede de los países industrializados.

‚ÄďEllos piensan que los derechos econ√≥micos, sociales y culturales se refieren m√°s a las pol√≠ticas p√ļblicas que a los derechos individuales. No quieren interferencia de la ONU en decisiones pol√≠ticas democr√°ticamente tomadas. Adem√°s, les preocupan las consideraciones presupuestarias.

Eso es comprensible.

‚ÄďPero esos mismos argumentos pueden utilizarse para justificar violaciones de derechos humanos. Consolidar estos derechos implica l√≠mites a la soberan√≠a de los Estados. Tenemos un ejemplo reciente de eso en Estados Unidos: la defensa de la seguridad de los ciudadanos no justifica en absoluto el uso de cualquier medio.

Los pa√≠ses de √Āfrica apoyan el protocolo. Pero ¬Ņpor qu√© podr√≠an los gobiernos de pa√≠ses pobres desear que sus ciudadanos presenten recursos contra ellos?

‚ÄďLa raz√≥n es que este proyecto brinda a los pa√≠ses pobres un nuevo contexto para discutir las relaciones asim√©tricas que existen entre el Norte y el Sur. Los pa√≠ses africanos creen cree que deber√≠an contar con ayuda internacional si pueden demostrar que un Estado carece de los recursos para satisfacer la necesidad de alimento o atenci√≥n m√©dica de sus ciudadanos.

¬ŅEso no aumentar√≠a la dependencia de algunos pa√≠ses?

‚ÄďLa idea es distinguir entre la falta de voluntad y la falta de medios, o entre un Estado que hace todo lo que puede pero aun as√≠ es incapaz de asistir a sus ciudadanos y un Estado con otras prioridades, como la compra de armas, por ejemplo.

¬ŅPero los pa√≠ses donde rige el estado de derecho necesitan un protocolo as√≠?

‚ÄďAun en pa√≠ses donde rige el estado de derecho hay mucho por hacer. Hace varios a√Īos, la Comisi√≥n de Derechos Humanos de la ONU sentenci√≥ que las leyes de Espa√Īa no cumpl√≠an la Convenci√≥n Internacional sobre Derechos Civiles y Pol√≠ticos. La Comisi√≥n le pidi√≥ a Espa√Īa que reformara sus leyes, y as√≠ lo hizo.

Es dif√≠cil imaginar a una persona pobre y enferma en un conf√≠n del mundo elevando una demanda a la ONU…

‚ÄďEl reclamante debe, en primer lugar, agotar todas las v√≠as de reparaci√≥n en su propio pa√≠s. Es verdad que eso insume mucho tiempo. Pero una queja individual ante la ONU puede servir primero como ejemplo y como advertencia al pa√≠s involucrado.

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foto

* Periodistas de la agencia de noticias Infosud, con sede en Ginebra.
Texto distribuido por IPS.

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