Feb 8 2007
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Opini贸n

Ecuador. – SOBRE ACUERDOS, TEOR脥A POL脥TICA Y EJERCICIO DEL PODER

Aparecida en la revista Piel de Leopardo, integrada a este portal.

En esa perspectiva, la confrontaci贸n es inevitable, cuanto m谩s que el pueblo ecuatoriano se pronunci贸 en las urnas, por una profunda transformaci贸n estructural de la sociedad ecuatoriana, que afectar谩 profundamente los intereses de las clases dominantes, como lo anuncian ya los pronunciamientos de sus principales voceros y la campa帽a de desinformaci贸n y manipulaci贸n que desarrollan los grandes medios de informaci贸n, controlados por el poder econ贸mico de siempre, ante la solicitud formulada por el presidente Correa ante el Tribunal Supremo Electoral para que proceda, como lo manda la Constituci贸n y la Ley Org谩nica de Elecciones, a convocar a una Consulta Popular que defina la realizaci贸n de una Asamblea Constituyente de plenos poderes.

Si ello es as铆, los acuerdos p煤blicos o soterrados del ministro de Gobierno con el Congreso Nacional para evitar la confrontaci贸n socialson improcedentes, no s贸lo por partir del error te贸rico de que el choque de trenes no se producir谩, como ya lo han demostrado los hechos, sino y fundamentalmente, por cuanto afectan al proceso de acumulaci贸n de las fuerzas favorables al proyecto de transformaci贸n profunda demandado y asumido.

Efectivamente, si se analizan los resultados pol铆ticos que gener贸 el primer acuerdo con Lucio Guti茅rrez, quien se ha pronunciado abiertamente en contra de la transformaci贸n, es evidente que el gobierno del Presidente Correa, debilit贸 sus fuerzas por la cr铆tica que hubo de soportar por parte de los Partidos y movimientos aliados. La cr铆tica se concentr贸 en:

鈥 El retome, por parte del ministro de Gobierno, de la vieja pr谩ctica corrupta que supone que pol铆tica es el toma y daca, lo que determin贸 que se realicen concesiones que fueron desde la entrega de cuotas muy importantes de poder a las fuerzas contrarias al proceso, espec铆ficamente a Lucio Guti茅rrez;

鈥 Las ventajas que se proporcionaba a los partidos pol铆ticos tradicionales en el Estatuto con el cual se convocaba a Asamblea Constituyente, en tanto se debilitaba la representaci贸n de las fuerzas amigas, situaci贸n que volv铆a in煤til el uso de este instrumento indispensable para el cambio;

鈥 La concesi贸n al Congreso Nacional de facultades que no constan en la Constituci贸n de la Rep煤blica ni en ley alguna, en franco incumplimiento de la obligaci贸n constitucional que obliga al presidente Correa a cumplir y hacer cumplir la Constituci贸n y las Leyes.

Las acciones del ministro de Gobierno (驴con la anuencia del presidente Correa?), determinaron que Lucio Guti茅rrez controle la presidencia del Tribunal Supremo Electoral, y, con ello, las fuerzas de oposici贸n logren la mayor铆a en esa entidad, lo que les permiti贸, sobre la base del acuerdo gobierno-Guti茅rrez y en clara violaci贸n de la Constituci贸n, remitir al Congreso Nacional la solicitud de convocatoria formulada por el presidente Correa, para que se pronuncie sobre la misma.

Si ello ya conformaba un error pol铆tico de bulto, el Ministro de Gobierno volvi贸 a repetirlo, al acordar con los Jefes de bloque del Congreso que 茅ste 芦de paso禄, seg煤n sus palabras, a la consulta popular, en clara violaci贸n del Art铆culo 104 de la Constituci贸n, y, lo que es m谩s grave, sentando un antecedente legal de previsibles consecuencias en contra de la Asamblea Constituyente de plenos poderes, que van desde la conformaci贸n de una comisi贸n de juristas encargadas de elaborar el texto constitucional que discutir铆a la Asamblea Constituyente, lo que de hecho niega los plenos poderes de la misma, hasta la postergaci贸n de la fecha en que se realizar铆a.

La cesi贸n de poder a favor de quienes se oponen al proceso de transformaci贸n tambi茅n se manifest贸 en el anticonstitucional nombramiento, por parte del Congreso Nacional de Fiscal General de la Naci贸n en la persona del Dr. Cucal贸n. Designaci贸n que culmin贸 con la renuncia del supuesto Fiscal, como producto del movimiento social adverso a la designaci贸n. A lo expuesto y como todo apunta, el acuerdo igualmente determina la designaci贸n como Procurador General de la Naci贸n en la persona de un miembro del partido de Lucio Guti茅rrez.

As铆 planteado el problema, es evidente que el gobierno de Rafael Correa, al privilegiar los acuerdos de toma y daca que concreta el ministro de Gobierno, en lugar de propiciar un fortalecimiento de las fuerzas que apoyan la Asamblea Constituyente las deblita, intencionadamente, seg煤n quienes suponen la existencia de un quintacolumnista en el seno del gobierno, o, por una falta de comprensi贸n de la teor铆a pol铆tica y, principalmente por un temor al ejercicio del poder, seg煤n nuestro criterio.

Efectivamente, el gobierno del presidente Rafael Correa parece no entender que el 煤nico soporte para llevar adelante el compromiso que asumi贸 con el pueblo ecuatoriano, es fortalecer las fuerzas que apoyan este proceso, no debilitarlas a trav茅s de acuerdos espurios. Que el poder no existe como realidad objetiva, que 煤nicamente se convierte en una realidad cierta cuando se lo ejerce, y, lo que es m谩s importante que el gobierno tiene el total y absoluto derecho a ejercerlo, en exacta r茅plica de las formas y procedimientos a trav茅s de los cuales la dominaci贸n lo ha ejercido desde inicios de la Rep煤blica para conservar sus privilegios.

La 煤nica diferencia radicar谩, entonces, en que el ejercicio del poder debe servir para ampliar, consolidar y fortalecer las fuerzas pol铆ticas que apoyan la transformaci贸n a posibilitarse a trav茅s de una nueva Constituci贸n. Debe servir para conformar acuerdos en que nuestro poder se acreciente y no las de los contrarios al proceso.

Todo ello, por cierto, si el objetivo real del gobierno de Rafael Correa es avanzar en la realizaci贸n de la consulta popular que posibilite la realizaci贸n de una Asamblea Nacional Constituyente de plenos poderes. Prop贸sito que se muestra cada vez m谩s remoto a la luz de los acuerdos p煤blicos y los no p煤blicos antes comentados. Si nuestra duda razonable es procedente, el movimiento social debe estar presto para dar la respuesta que ameritar铆a el paulatino abandono de ese trascendental objetivo, caro a la mayor铆a del pueblo ecuatoriano y por el cual fue electo presidente Rafael Correa.

Quito, 6 de febrero de 2007.

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* Economista, ensayista e investigador social.

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