Ago 31 2023
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Opini贸nPol铆tica

El 1 de enero de 2024 cambiar谩 el centro de gravedad mundial

El 煤ltimo d铆a de la cumbre BRICS en Johannesburgo (Sud谩frica), los cinco Estados fundadores (Brasil, Rusia, India, China y Sud谩frica) dieron la bienvenida a seis nuevos miembros: Argentina, Egipto, Etiop铆a, Ir谩n, Arabia Saud铆 y Emiratos 脕rabes Unidos (EAU). La agrupaci贸n BRICS ahora abarca el 47,3% de la poblaci贸n mundial, con un Producto Interior Bruto global combinado (por paridad de poder adquisitivo, o PPA) del 36,4%. En comparaci贸n, aunque los pa铆ses del G-7 (Alemania, Canad谩, Estados Unidos, Francia, Italia, Jap贸n y Reino Unido) representan solo el 10% de la poblaci贸n mundial, su participaci贸n en el PIB mundial (en PPA) es del 30,4%.

Tadesse Mesfin (Etiop铆a), Pillars of Life: Waiting [Pilares de la vida: Esperar], 2018.

En 2021, las naciones que hoy forman el grupo ampliado de los BRICS eran responsables del 38,3% de la producci贸n industrial mundial, mientras que sus hom贸logas del G-7 representaban el 30,5%. Todos los indicadores disponibles, incluida la producci贸n de cosechas y el volumen total de producci贸n de metales, muestran el inmenso poder de este nuevo bloque. Celso Amorim, asesor del gobierno brasile帽o y uno de los art铆fices del BRICS durante su anterior mandato como ministro de Asuntos Exteriores, afirm贸 sobre el nuevo acontecimiento que 鈥渆l mundo ya no puede ser dictado por el G-7鈥.

Ciertamente, las naciones del BRICS, a pesar de todas sus jerarqu铆as y desaf铆os internos, representan ahora una parte mayor del PIB mundial que el G-7, que sigue comport谩ndose como el 贸rgano ejecutivo del mundo. M谩s de cuarenta pa铆ses expresaron su inter茅s en unirse al BRICS, aunque solo veintitr茅s solicitaron su adhesi贸n antes de la reuni贸n de Sud谩frica (incluidos siete de los trece pa铆ses de la Organizaci贸n de Pa铆ses Exportadores de Petr贸leo u OPEP). Indonesia, s茅ptimo pa铆s del mundo en t茅rminos de PIB (seg煤n la PPA), retir贸 en el 煤ltimo momento su solicitud de ingreso en los BRICS, pero afirm贸 que considerar铆a su adhesi贸n m谩s adelante. Los comentarios del presidente de Indonesia, Joko Widodo, reflejan el ambiente de la cumbre:

鈥淒ebemos rechazar la discriminaci贸n comercial. No se debe obstaculizar el desarrollo industrial. Todos debemos seguir expresando una cooperaci贸n igualitaria e inclusiva鈥.

El bloque BRICS no opera con independencia de las nuevas formaciones regionales que aspiran a construir plataformas fuera de las garras de Occidente, como la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribe帽os (CELAC) y la Organizaci贸n de Cooperaci贸n de Shangh谩i (OCS). En cambio, la pertenencia al bloque BRICS tiene el potencial de fortalecer el regionalismo para quienes ya forman parte de estos foros. Ambos conjuntos de organismos interregionales son parte de una marea hist贸rica respaldada por importantes datos, analizados por el Instituto Tricontinental de Investigaci贸n Social utilizando una serie de bases de datos mundiales ampliamente disponibles y fiables. Los hechos son claros: el porcentaje del Norte Global en el PIB mundial cay贸 del 57,3% en 1993 al 40,6% en 2022, y el porcentaje de EU se redujo del 19,7% a solo el 15,6% del PIB mundial (por PPA) en el mismo per铆odo (a pesar de su privilegio de monopolio). En 2022, el Sur Global, sin China, tendr铆a un PIB (por PPA) superior al del Norte Global.

Occidente, quiz谩 debido a su r谩pido declive econ贸mico relativo, est谩 luchando por mantener su hegemon铆a impulsando una Nueva Guerra Fr铆a contra Estados emergentes como China. Quiz谩 la mejor prueba de los planes raciales, pol铆ticos, militares y econ贸micos de las potencias occidentales pueda resumirse en una reciente declaraci贸n de la Organizaci贸n del Tratado del Atl谩ntico Norte (OTAN) y la Uni贸n Europea (UE): 鈥淟a OTAN y la Uni贸n Europea (Ue) desempe帽an funciones complementarias, coherentes y de refuerzo mutuo en apoyo de la paz y la seguridad internacionales. Seguiremos movilizando el conjunto combinado de instrumentos de que disponemos, ya sean pol铆ticos, econ贸micos o militares, para perseguir nuestros objetivos comunes en beneficio de nuestros mil millones de ciudadanos鈥.

Alia Ahmad (Arabia Saudita), Hameel [Lluvia matutina], 2022.

驴Por qu茅 los BRICS dieron la bienvenida a este disparatado grupo de pa铆ses, inclu铆das dos monarqu铆as? Cuando se le pidi贸 que reflexionara sobre el car谩cter de los nuevos Estados miembros de pleno derecho, el presidente de Brasil, Luiz In谩cio Lula da Silva, afirm贸: 鈥淟o que importa no es la persona que gobierna, sino la importancia del pa铆s. No podemos negar la importancia geopol铆tica de Ir谩n y otros pa铆ses que se unir谩n al BRICS鈥. Este es el criterio con el que los pa铆ses fundadores tomaron la decisi贸n de ampliar su alianza. En el centro del crecimiento de los BRICS se encuentran al menos tres cuestiones: el control de los suministros y las v铆as energ茅ticas, el control de los sistemas financieros y de desarrollo mundiales, y el control de las instituciones para la paz y la seguridad.

Houshang Pezeshknia (Ir谩n), Khark, 1958.

Un BRICS m谩s grande ha creado ahora un formidable grupo energ茅tico. Ir谩n, Arabia Saudita y los EAU son tambi茅n miembros de la OPEP, que, con Rusia, miembro clave de la OPEP+, representan actualmente 26,3 millones de barriles de petr贸leo al d铆a, algo menos del treinta por ciento de la producci贸n mundial diaria de petr贸leo. Egipto, que no es miembro de la OPEP, es sin embargo uno de los mayores productores africanos de petr贸leo, con una producci贸n de 567.650 barriles diarios. El papel de China en la mediaci贸n de un acuerdo entre Ir谩n y Arabia Saudita en abril permiti贸 la entrada de estos dos pa铆ses productores de petr贸leo en los BRICS. La cuesti贸n no es solo la producci贸n de petr贸leo, sino el establecimiento de nuevas v铆as energ茅ticas mundiales.

La Iniciativa de la Franja y la Ruta liderada por China ya ha creado una red de plataformas de petr贸leo y gas natural en todo el Sur Global, integradas en la ampliaci贸n del puerto de Khalifa y las instalaciones de gas natural de Fujairah y Ruwais en los EAU, junto con el desarrollo de la Visi贸n 2030 de Arabia Saudita. Todo apunta a que los BRICS ampliados empezar谩n a coordinar sus infraestructuras energ茅ticas al margen de la OPEP+, incluidos los vol煤menes de petr贸leo y gas natural que extraen de la tierra. Las tensiones entre Rusia y Arabia Saudita por los vol煤menes de petr贸leo se han agudizado este a帽o, ya que Rusia super贸 su cuota para compensar las sanciones occidentales que se le impusieron debido a la guerra de Ucrania. Ahora estos dos pa铆ses tendr谩n otro foro, fuera de la OPEP+ y con China en la mesa, para construir una agenda com煤n en materia energ茅tica. Arabia Saudita planea vender petr贸leo a China en renminbi (RMB), socavando la estructura del sistema del petrod贸lar (los otros dos principales proveedores de petr贸leo de China, Irak y Rusia, ya reciben el pago en RMB).

Juan Del Prete (Argentina), El abrazo.

Tanto los debates de la cumbre BRICS como su comunicado final se centraron en la necesidad de reforzar una arquitectura financiera y de desarrollo para el mundo que no est茅 regida por el triunvirato del Fondo Monetario Internacional (FMI), Wall Street y el d贸lar estadounidense. Sin embargo, los BRICS no pretenden eludir las instituciones mundiales de comercio y desarrollo establecidas, como la Organizaci贸n Mundial del Comercio (OMC), el Banco Mundial y el FMI. Por ejemplo, los BRICS reafirmaron la importancia del 鈥渟istema de comercio multilateral basado en normas, con la Organizaci贸n Mundial del Comercio como eje central鈥 y pidieron 鈥渦na s贸lida Red de Seguridad Financiera Mundial, con un [FMI] basado en cuotas y dotado de recursos suficientes en su centro鈥.

Sus propuestas no suponen una ruptura fundamental con el FMI o la OMC, sino que ofrecen una doble v铆a para avanzar: En primer lugar, que los BRICS ejerzan m谩s control y direcci贸n sobre estas organizaciones, de las que son miembros pero que han sido subordinadas a una agenda occidental, y en segundo lugar, que los Estados BRICS hagan realidad sus aspiraciones de construir sus propias instituciones paralelas (como el Nuevo Banco de Desarrollo, o NBD). El enorme fondo de inversiones de Arabia Saudita est谩 valorado en cerca de un bill贸n de d贸lares, lo que podr铆a dotar parcialmente de recursos al NBD.

La agenda de los BRICS para mejorar 鈥渓a estabilidad, fiabilidad y equidad de la arquitectura financiera mundial鈥 se est谩 llevando a cabo principalmente mediante 鈥渆l uso de monedas locales, acuerdos financieros alternativos y sistemas de pago alternativos鈥. El concepto de 鈥渕onedas locales鈥 se refiere a la creciente pr谩ctica de los Estados de utilizar sus propias monedas para el comercio transfronterizo en lugar de depender del d贸lar. Aunque aproximadamente 150 monedas en el mundo se consideran de curso legal, los pagos transfronterizos casi siempre dependen del d贸lar (que, a partir de 2021, representa el 40% de los flujos a trav茅s de la red de la Sociedad de Telecomunicaciones Financieras Interbancarias Mundiales, o SWIFT).

Otras monedas desempe帽an un papel limitado, y el RMB chino representa el 2,5% de los pagos internacionales. Sin embargo, la aparici贸n de nuevas plataformas mundiales de mensajer铆a 鈥攃omo el Sistema de Pago Interbancario y Transfronterizo de China, la Interfaz Unificada de Pagos de India y el Sistema de Mensajer铆a Financiera (SPFS) de Rusia鈥, as铆 como de sistemas regionales de moneda digital, prometen aumentar el uso de monedas alternativas. Por ejemplo, los activos de criptomonedas proporcionaron brevemente una v铆a potencial para nuevos sistemas de comercio antes de que sus valoraciones disminuyeran, y el BRICS ampliado aprob贸 recientemente la creaci贸n de un grupo de trabajo para estudiar una moneda de referencia del BRICS.

Amir H. Fallah (Ir谩n), I Want To Live, To Cry, To Survive, To Love, To Die [Quiero Vivir, Llorar, Sobrevivir, Amar, Morir], 2023.

Tras la expansi贸n de los BRICS, el NBD dijo que tambi茅n ampliar谩 sus miembros y que, como se帽ala su Estrategia General, 2022-2026, el treinta por ciento de toda su financiaci贸n ser谩 en moneda local. Como parte de su marco para un nuevo sistema de desarrollo, su presidenta, Dilma Rousseff, afirm贸 que el NBD no seguir谩 la pol铆tica del FMI de imponer condiciones a los pa铆ses prestatarios. 鈥淩epudiamos cualquier tipo de condicionalidad鈥, dijo Rousseff. 鈥淎 menudo se concede un pr茅stamo con la condici贸n de que se lleven a cabo determinadas pol铆ticas. Nosotros no hacemos eso. Respetamos las pol铆ticas de cada pa铆s鈥.

En su comunicado, las naciones BRICS plantean la importancia de una 鈥渞eforma integral de la ONU, incluido su Consejo de Seguridad鈥. Actualmente, el Consejo de Seguridad de la ONU tiene quince miembros, cinco de los cuales son permanentes (China, Francia, Rusia, Reino Unido y Estados Unidos). No hay miembros permanentes de 脕frica, Am茅rica Latina ni del pa铆s m谩s poblado del mundo, India. Para reparar estas desigualdades, el bloque BRICS ofrece su apoyo a 鈥渓as leg铆timas aspiraciones de los pa铆ses emergentes y en desarrollo de 脕frica, Asia y Am茅rica Latina, incluidos Brasil, India y Sud谩frica, de desempe帽ar un papel m谩s importante en los asuntos internacionales鈥. La negativa de Occidente a conceder a estos pa铆ses un puesto permanente en el Consejo de Seguridad de la ONU no ha hecho sino reforzar su compromiso con el proceso BRICS y potenciar su papel en el G-20.

La entrada de Etiop铆a e Ir谩n en el bloque BRICS muestra c贸mo estos grandes Estados del Sur Global reaccionan a la pol铆tica de sanciones de Occidente contra decenas de pa铆ses, entre ellos dos miembros fundadores del BRICS (China y Rusia). El Grupo de Amigos en Defensa de la Carta de la ONU 鈥iniciativa de Venezuela a partir de 2019鈥 re煤ne a veinte Estados miembros de la ONU que se enfrentan a la peor parte de las sanciones ilegales de Estados Unidos, desde Argelia hasta Zimbabue. Muchos de estos Estados asistieron a la cumbre del BRICS como invitados y est谩n deseosos de unirse al BRICS ampliado como miembros de pleno derecho.

No vivimos un periodo de revoluciones. Las y los socialistas siempre tratan de hacer avanzar las tendencias democr谩ticas y progresistas. Como ocurre a menudo en la historia, las acciones de un imperio moribundo crean un terreno com煤n para que sus v铆ctimas busquen nuevas alternativas, por embrionarias y contradictorias que sean. La diversidad de apoyos a la expansi贸n de los BRICS es un indicio de la creciente p茅rdida de hegemon铆a pol铆tica del imperialismo.

 

*Historiador, periodista e intelectual marxista indio, director de Tricontinental Institute for Social Research y director editorial de LeftWord Books.聽

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