Ago 31 2021
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Política

El dilema del Frente Amplio uruguayo: manejar alternativas o ingresar a un laberinto

En estos d√≠as est√° sobre el tapete la b√ļsqueda de una candidata o candidato para ocupar la Presidencia del Frente Amplio, hoy vacante al igual que su Vicepresidencia. Lejos de ser un tr√°mite administrativo, es un complejo proceso decisorio que m√°s all√° de contener los elementos reglamentarios de estilo, amerita un profundo an√°lisis de car√°cter pol√≠tico.

La peculiar experiencia unitaria del FA

El Frente Amplio es la experiencia unitaria de izquierda m√°s antigua del mundo, habiendo cumplido el pasado 5 de febrero, 50 a√Īos. Pero adem√°s es la √ļnica en su tipo que logr√≥ desde su fundaci√≥n: integrar en su estructura al Partido Dem√≥crata Cristiano y al Partido Comunista.

Tiene la doble condición de ser simultáneamente coalición y movimiento. Es decir que está integrada por sectores políticos y ciudadanos no sectorizados que adhieren a los objetivos y principios establecidos en la Declaración Constitutiva del 5 de febrero de 1971, en las Bases Programáticas y en el Acuerdo Político.

El movimiento tiene la peculiaridad de estar organizado en una estructura zonal piramidal. La misma la conforman: a) organismos de base territoriales (los Comit√©s de Base) en los que participan todos los adherentes de una misma zona especialmente determinada; est√©n organizados en alg√ļn sector pol√≠tico o no.

b) Comités de Base funcionales, integrados por adherentes frenteamplistas en su lugar de trabajo o estudio.

c) Coordinadoras que agrupan a los Comités de Base de un espacio geográfico determinado.

d) Departamentales que agrupan a todas las Coordinadoras del territorio de un departamento. Uruguay tiene 19 departamentos. Las asambleas de los organismos antes mencionados eligen a sus órganos ejecutivos (Mesa y Secretariado) que tienen un funcionamiento semanal.

La máxima autoridad permanente del Frente Amplio es el Plenario Nacional. Sesiona regularmente cada 60 días. Tiene la particularidad de estar integrado por la misma cantidad de representantes de los grupos políticos y de los organismos de base. Tiene un organismo ejecutivo, la Mesa Política que funciona en forma semanal. El Congreso Ordinario se celebrará cada 30 meses. Los Estatutos del FA asimismo establecen la celebración del Congreso Extraordinario.

La coyuntura actual del FA y la importancia de esta elección de autoridades.

Mujica: ‚ÄúA Tabar√© lo recordar√© con nostalgia, cari√Īo y compromiso‚ÄĚ - Noticias Uruguay, LARED21 Diario DigitalEl Frente Amplio conquist√≥ el gobierno nacional en las elecciones de 2004 y gobern√≥ durante 3 per√≠odos quinquenales consecutivos (1/03/2005 ‚Äď 28/02/2020). Al igual que muchas fuerzas progresistas y de izquierda en el continente que fueron gobierno en esos a√Īos, tuvo similares aciertos y errores (ya analizados en art√≠culos publicados anteriormente).

La fuerza pol√≠tica sufri√≥ un proceso de debilitamiento en la medida en que sus principales cuadros dirigentes, l√≥gicamente, debieron asumir funciones de gobierno de un pa√≠s recibido en estado ruinoso luego de d√©cadas de neoliberalismo, agravado por la crisis del a√Īo 2002.

El problema radica en que durante los 10 a√Īos posteriores, muy poco se hizo para superar este debilitamiento.
No se hizo √©nfasis en la formaci√≥n de nuevos cuadros y se entr√≥ en una suerte de ‚Äúpiloto autom√°tico‚ÄĚ. Podr√≠amos decir que ‚Äúel gobierno se trag√≥ a la fuerza pol√≠tica‚ÄĚ.

Se empobreci√≥ la agenda de discusi√≥n pol√≠tica en la estructura partidaria. Los informes ‚Äďlejos de incentivar la discusi√≥n fermental desde las bases que dieran por resultado la formulaci√≥n de propuestas pol√≠ticas a ser implementadas por el gobierno‚Äď por el contrario eran en lo sustancial, una cr√≥nica de lo ya actuado por la bancada parlamentaria o por el Poder Ejecutivo.

Esta carencia sumada a otras insuficiencias, nos terminó costando perder las elecciones de 2019 en segunda vuelta a pesar de la heroica remontada de la votación, producto del tremendo esfuerzo realizado por los militantes frenteamplistas desde sus organismos de base.Habrá referéndum: se juntaron más de 763.000 firmas contra 135 artículos de la LUC

La importancia de esta elecci√≥n radica en lograr consolidar una direcci√≥n pol√≠tica capaz de poner al Frente Amplio en las mejores condiciones para librar la batalla y ganar el referendum que permita derogar 135 art√≠culos de la llamada Ley de Urgente Consideraci√≥n (LUC), cuyos contenidos recortan derechos y garant√≠as de los ciudadanos y dan v√≠a libre al vaciamiento de las empresas p√ļblicas que allanen el camino a la privatizaci√≥n de los servicios que hoy nos proporcionan.

Formas de esta elección

En primer lugar, el Plenario Nacional deber√° decidir la forma de elecci√≥n. El art√≠culo 73 de los Estatutos establece: ‚Äúel presidente y vicepresidente del FA ser√°n designados por el Congreso‚ÄĚ. En el siguiente art√≠culo se establecen los criterios de presentaci√≥n y posterior aprobaci√≥n de propuestas por parte del Plenario Nacional, quien las trasladar√° al Congreso.

Sin embargo en las dos √ļltimas ocasiones (2012 y 2016) se vot√≥ en elecciones directas con padr√≥n abierto y adhesi√≥n simult√°nea. El Plenario Nacional se reunir√° el 5 de setiembre para comenzar a tratar el tema. Mientras hay sectores que plantean la designaci√≥n por parte del Congreso, que podr√≠a tener lugar en octubre, otros valoran la posibilidad de una elecci√≥n directa en el mes de diciembre.

La disyuntiva política

plenario FA - NODALLamentablemente, ya se est√°n manejando p√ļblicamente nombres de compa√Īeras y compa√Īeros como posibles candidatos para ocupar la presidencia del FA, lo cual no es buena cosa. En primer lugar porque tratar de generar hechos pol√≠ticos postulando nombres en los medios de comunicaci√≥n, no es un buen procedimiento por dos motivos: se manosean nombres innecesariamente y adem√°s no se fortalecen los procesos de discusi√≥n en los organismos.

En segundo lugar estamos ‚Äúponiendo la carreta delante de los bueyes‚ÄĚ, invirtiendo el orden l√≥gico de los procesos de toma de decisiones: considerar en primer lugar las caracter√≠sticas pol√≠ticas fundamentales que hacen a una funci√≥n, para luego analizar qu√© personas est√°n en las mejores condiciones de desarrollar la misma en el marco de una coyuntura determinada.

Desde marzo de 2020 y hasta el 2025, el pa√≠s est√° gobernado por una coalici√≥n de partidos (todos los representados en el Parlamento a excepci√≥n del FA) que impulsa la estrategia del neoliberalismo que ya sufrimos en la d√©cada de los 90, signada entre otras cosas por el recorte de pol√≠ticas sociales, la rebaja en el poder adquisitivo de los sueldos de los trabajadores y las jubilaciones, el desmantelamiento de las empresas estatales estrat√©gicas para su privatizaci√≥n y extranjerizaci√≥n.La autocr√≠tica queda para fin de a√Īo en el FA, que pone foco en firmas contra LUC y pandemia

En s√≠ntesis: esperan cuatro a√Īos de duras e incesantes batallas por parte del movimiento social organizado en pos de mantener las conquistas obtenidas palmo a palmo durante d√©cadas de lucha. Por lo tanto, a√ļn logrando triunfar en el pr√≥ximo referendum contra la LUC antes mencionado, deberemos constituir una comisi√≥n nacional para la defensa del patrimonio nacional que en forma permanente organice la movilizaci√≥n popular contra cada una de las medidas neoliberales que nos intentar√°n imponer.

Y en ella sin duda alguna deberán estar brindando su aporte cada uno desde su ámbito, los mejores cuadros dirigentes del movimiento sindical, social y político.

En estos d√≠as se han lanzado al ruedo nombres de dirigentes sindicales y pol√≠ticos al m√°s alto nivel como posibles candidatos a la presidencia del FA. Compa√Īeros intachables, de un gran e incuestionable valor y peso pol√≠tico puestos al servicio de las tareas que cumplen actualmente en esos √°mbitos. La pregunta¬† es -considerando las luchas a llevar adelante en estos pr√≥ximos cuatro a√Īos- si es oportuno sacarlos hoy de sus actuales funciones.

El d√≠a que Seregni renunci√≥ a la presidencia del FA y el llanto de sus seguidoresEl Frente Amplio en sus 50 a√Īos de vida ha atravesado por m√°s de un momento dif√≠cil. Tal vez uno de los m√°s recordados y dram√°ticos fue el ocurrido el 5 de febrero de 1996, cuando en su discurso en ocasi√≥n de la celebraci√≥n del 25¬ļ aniversario del FA, su presidente hist√≥rico, el general L√≠ber Seregni renunci√≥ a la presidencia en forma indeclinable.

Y en esa ocasión tan difícil, el FA supo encontrar una salida consensuada que garantizó un proceso ordenado hacia una solución orgánica definitiva y satisfactoria para todos. Se designó a una terna de conducción conformada por Marina Arismendi (Secretaria Gral. del Partido Comunista), Reinaldo Gargano (Secretario General del Partido Socialista) y Germán Gil (Delegado de las Bases).

Al ser un organismo colectivo les permitió llevar adelante exitosamente la tarea, sin afectar sustancialmente a las importantes responsabilidades que desarrollaban en sus respectivos ámbitos partidarios. Creo firmemente que es un antecedente a tener en cuenta.

A√ļn se est√° a tiempo de reflexionar serenamente en los organismos buscando las mejores soluciones que nos fortalezcan y preparen de la mejor forma para las luchas que se avecinan.

* Ex-Embajador de Uruguay ante el Estado Plurinacional de Bolivia. Colaborador del Centro Latinoamericano de Análisis Estratégico (CLAE, www.estrategia.la)

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