May 15 2022
256 lecturas

Pol铆tica

El regreso de la soberan铆a: El conflicto en Ucrania y los profundos cambios en el tablero global

El enfrentamiento en territorio ucraniano expresa algo m谩s que la r茅plica de Rusia al cerco otantista ampliado de forma sistem谩tica desde la implosi贸n de la Uni贸n Sovi茅tica. Enuncia la contradicci贸n estructural de la 茅poca: la restauraci贸n de las soberan铆as nacionales o la continuidad del modelo de reglas impuestas por las corporaciones trasnacionales, espoleadas por el unipolarismo del Departamento de Estado.

La intervenci贸n militar rusa se acerca a su tercer mes de combate. Frente a los sucesos b茅licos se han dispuesto tres posicionamientos diferentes. En primer t茅rmino los atlantistas, que buscan extender el conflicto el m谩ximo tiempo posible, con la pretensi贸n de desgastar a las fuerzas armadas de Mosc煤, debilitarlas en su frente interno, desacreditarlas frente al resto del mundo y resquebrajar el frente interno de Vladimir Putin. Un segundo posicionamiento hace malabarismos para no alinearse. El tercer grupo 鈥搎ue suscribe la configuraci贸n de una nueva arquitectura internacional basada en soberan铆as cooperantes鈥 ha decidido apoyar t谩citamente a Rusia al no sumarse a las sanciones exigidas por la OTAN.

El primer colectivo est谩 liderado por Washington, que promueve el env铆o de armamento y de mercenarios al teatro de operaciones. En la 煤ltima semana, la C谩mara de Representantes convalid贸 un pedido de Joe Biden de financiamiento de 40.000 millones de d贸lares para Kiev. La propuesta se encuentra en debate dentro del Senado al American Research and Development Corporation - Wikipediarecibir cuestionamientos por parte de legisladores republicanos. La justificaci贸n del auxilio incluye los argumentos aportados durante los 煤ltimos a帽os por la Research And Development Corporation (Corporaci贸n RAND), uno de los think tanks m谩s influyentes en Washington, encargado de orientar las pol铆ticas hacia Mosc煤 y Beijing.

Una de las sugerencias m谩s reiteradas por los analistas de RAND sugiere la necesidad de quebrar en forma permanente el v铆nculo de Rusia con Europa Occidental, para evitar la conformaci贸n de un polo geoestrat茅gico que articule Eurasia, dejando fuera de foco a Estados Unidos. Para cumplimentar esos objetivos se propone, adem谩s, el incentivo de acciones separatistas al interior de China y Rusia, y el est铆mulo de los conflictos regionales en las zonas de influencia de ambos Estados.

El segundo colectivo lo componen los pa铆ses que se encuentran expectantes, que se niegan a tomar posiciones definitivas en relaci贸n al conflicto, y aquellos que comprenden 鈥搒in enunciarlas鈥 las razones de Mosc煤 para garantizar su seguridad. Francia, a pesar de sumarse en forma moderada a las sanciones contra Mosc煤, desconf铆a de la pol铆tica de instigaci贸n b茅lica impulsada por el Departamento de Estado.

Las diferencias al interior de la Uni贸n Europea han quedado expuestas en el conflicto entre Par铆s y Varsovia, motivado por acusaciones discriminatorias contra el Presidente Andrzej Duda 鈥搒ucedidas a principios de abril鈥 y por la negativa de Hungr铆a a sumarse a diversas sanciones contra Rusia. Los debates actuales llevaron adem谩s a que Suiza se decidiera a desbloquear una parte de los activos rusos congelados por pedido de Washington. La 煤ltima semana, los bancos helv茅ticos liberaron 3.400 millones de francos suizos de propiedad rusa, que hab铆an sido retenidos desde el inicio de la intervenci贸n militar.

El probable fracaso de las sanciones a Mosc煤 tambi茅n aparece como un tema de debate entre los socios atlantistas: La Uni贸n Europea sanciona el petr贸leo rusolos ingresos petroleros de Rusia aumentaron un 50% en 2022 respecto al a帽o anterior, seg煤n los informes divulgados por la Agencia Internacional de Energ铆a (AIE). Este incremento le permiti贸 a la Federaci贸n Rusa embolsar 20.000 millones de d贸lares al mes por las ventas de petr贸leo, un monto que se justifica por la diversificaci贸n de las ventas y los descuentos otorgados a nuevos compradores.

Gran parte de los barriles de crudo que Rusia dej贸 de exportar a Europa se est谩n derivando al sudeste asi谩tico. El comercio entre Mosc煤 y Beijing ascendi贸 a casi 51.000 millones de d贸lares (343.870 millones de yuanes) en los primeros cuatro meses del a帽o 2022, exhibiendo un incremento del 25% respecto al mismo periodo del a帽o anterior. Las exportaciones de China a Rusia crecieron un 11% y las ventas de Mosc煤 a Beijing sumaron un aumento del 38%.

Momento de decisi贸n

Alberto Fern谩ndez en la visita a Emmanuel Macron.

Durante el 煤ltimo mes, una decena de sociedades an贸nimas suscribieron cuentas bancarias en rublos para abonar los suministros energ茅ticos. Esas ventas explican la valorizaci贸n creciente de la moneda rusa, que alcanz贸 la 煤ltima semana una paridad mayor 鈥搑especto al d贸lar鈥 que la que pose铆a antes de la iniciaci贸n del conflicto. En forma paralela, el euro cay贸 a su nivel m谩s bajo en el 煤ltimo lustro, situ谩ndose en 1,04 d贸lares por unidad. Este segundo grupo 鈥搎ue se diferencia en forma creciente de la comandancia atlantista鈥 es presionado de forma incesante por el Departamento de Estado.

La 煤ltima semana, Emmanuel Macr贸n subray贸 ante el Parlamento Europeo, en Estrasburgo, que 鈥渘o estamos en guerra con Rusia鈥 y que su gobierno intentar谩 promover 鈥渆l retorno a la paz en nuestro continente鈥. En forma paralela, Mario Draghi presidente del Consejo de Ministros de Italia, plante贸 鈥揺n su visita a Joe Biden鈥 que 鈥渉a llegado el momento de emprender el camino de la paz鈥, en sinton铆a con el jefe del Partido Democr谩tico, Enrico Letta, quien lidera la coalici贸n pol铆tica que le brinda una mayor铆a parlamentaria a Draghi.

Durante la 煤ltima semana, Mosc煤 cort贸 el flujo de gas a trav茅s de Polonia, privando a Varsovia de los derechos de tr谩nsito correspondientes al gasoducto EuRoPol GAZ, que gestiona las tuber铆as del vector Yamal-Europa, para transportar energ铆a a Alemania. El caso de Espa帽a es tambi茅n motivo de contrariedad: Madrid se vio en la necesidad de aumentar sus compras de gas a Mosc煤 鈥損ese a la ret贸rica atlantista鈥, incrementando en un 50% sus adquisiciones respecto al mismo mes de 2021.

Espa帽a eleva al 11% su dependencia del gas ruso en plena amenaza por la guerra en UcraniaPedro S谩nchez se vio obligado a suplir el gas ofertado por Argelia, luego de que el gobierno magreb铆 sancionara a la monarqu铆a ib茅rica por su alineamiento con Marruecos respecto al conflicto del Sahara Occidental. La 煤ltima semana, el canciller ruso Sergu茅i Lavrov visit贸 Argel y valor贸 la posici贸n 鈥渙bjetiva y equilibrada adoptada por Argelia sobre los asuntos de Ucrania鈥, al tiempo que se acord贸 una visita del jefe del gobierno argelino, Abdelmadjid Tebboune, a Mosc煤.

El tercer posicionamiento re煤ne a quienes integran los BRICS 鈥搒igla con la que se conoce al grupo de pa铆ses integrado por Brasil, Rusia, India, China y Sud谩frica鈥, y que se posiciona como una articulaci贸n alternativa al G-7 conformado por Alemania, Canad谩, Estados Unidos, Francia, Italia, Jap贸n y Reino Unido. El G-7 expuls贸 a Rusia en 2014, el a帽o que inicio la persecuci贸n a los ruso hablantes en Ucrania, luego del golpe de Estado conocido como Euromaid谩n, que produjo el derrocamiento del Presidente V铆ktor Yanuk贸vich. El G-7 representaba m谩s del 50% de la econom铆a mundial en los a帽os 鈥80 del siglo pasado. En 2020 ese porcentaje se hab铆a reducido al 31. La tendencia muestra claramente que, en los pr贸ximos a帽os, los BRICS superar谩n a los socios del atlantismo.

Alineaci贸n m煤ltiple

Los BRICS superaron el PBI del G-7 en 2020. Fuente: FMI, 2021.

El canciller indio Subrahmanyam Jaishankar 鈥搃nt茅rprete de los cambios geoecon贸micos globales asociados a la emergencia de los BRICS鈥, public贸 en 2020 The India Way: Strategies for an Uncertain World, (El camino de la India: estrategias para un mundo en cambio), en el que augura mayores niveles de autonom铆a y soberan铆as nacionales. En el texto se promueve el concepto de la 鈥渁lineaci贸n m煤ltiple鈥, una actualizaci贸n del concepto de 鈥減a铆ses no alineados鈥 propuesto 鈥揺ntre otros鈥 por Gamal Abdel Nasser y Juan Domingo Per贸n en la segunda mitad del siglo XX.

El grupo que busca no expedirse sobre la intervenci贸n militar de Rusia en Ucrania expresa una mutaci贸n geopol铆tica coincidente con la desglobalizaci贸n y la mudanza del centro econ贸mico global del atlantismo hacia el sudeste asi谩tico. Esta tensi贸n postula, adem谩s, la contradicci贸n entre la financiarizaci贸n y la soberan铆a. Y enfrenta las diferentes formas de injerencismo que se imponen a trav茅s de reglas 鈥揳parentemente universales鈥 que benefician a Washington y a sus bases productivas y comerciales, las trasnacionales. La OTAN y sus versiones crediticias, como el FMI, el Banco Mundial o el BID, son algunas de las plataformas desde las que se imponen las m谩scaras normativas de una legitimaci贸n humanista, ligada a principios manipulados de los derechos humanos, la lucha contra la corrupci贸n, la transparencia, la calidad electoral y/o el autoritarismo.

La sociedad entre Rusia y China expresa un retorno a la soberan铆a. Implican tambi茅n una revalorizaci贸n del control estatal y la reivindicaci贸n de la pol铆tica. La desoccidentalizaci贸n del mundo no es solo la limitaci贸n relativa de la legitimidad de Estados Unidos, sino la reconfiguraci贸n de unas reglas internacionales instituidas desde las soberan铆as y no sobre reglas gen茅ricas trasnacionales. En los pr贸ximos dos meses se ofrecer谩 una escenificaci贸n de estos cambios. El 6 de junio se llevar谩 a cabo la Cumbre de las Am茅ricas en Los 脕ngeles, California. De los 35 pa铆ses invitados solo han confirmado su participaci贸n Canad谩, Colombia, Panam谩, Ecuador y su anfitri贸n, Estados Unidos.

Zhao Lijian, portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de China.

El Presidente de M茅xico, Andr茅s Manuel L贸pez Obrador, anunci贸 que no participar谩 si se excluye a Cuba, Venezuela y Nicaragua. Otros 19 pa铆ses han emulado al l铆der de MORENA. Hay otros 10 gobernantes que a煤n no se han decidido. Entre ellos figura el actual Presidente pro-tempore de la CELAC, Alberto Fern谩ndez, quien ser谩 fuertemente repudiado por la veintena de l铆deres latinoamericanos en el caso que decida sumarse a las presiones del Departamento de Estado.

Pocos d铆as despu茅s, el 24 de junio, se llevar谩 a cabo en China la asamblea de Presidentes del BRICS. Xi Jinping envi贸 una invitaci贸n especial a la Argentina para que participe del evento en el que seguramente estar谩 presente Vladimir Putin.

El 10 de mayo, el portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de la Rep煤blica Popular China, Zhao Lijian, desliz贸 una frase que en la Canciller铆a argentina imaginaron dirigida a Alberto Fern谩ndez: 鈥淪er enemigo de Estados Unidos es peligroso, pero ser su amigo es fatal鈥.

*Soci贸logo, doctor en Ciencias Econ贸micas, analista senior del Centro Latinoamericano de An谩lisis Estrat茅gico (CLAE, www.estrategia.la). Publicado en elcohetealaluna

 

  • Compartir:
X

Env铆e a un amigo

No se guarda ninguna informaci贸n personal


A帽adir comentario

Tu direcci贸n de correo electr贸nico no ser谩 publicada.

Este sitio usa Akismet para reducir el spam. Aprende c贸mo se procesan los datos de tus comentarios.