Nov 14 2022
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Pol铆tica

En Bolivia, el golpismo acecha otra vez

Desde el 22 de octubre, una vez m谩s en Santa Cruz, se inici贸 un 鈥減aro c铆vico indefinido鈥 con movilizaciones convocado por la extrema derecha nucleada en el llamado Comit茅 Interinstitucional de Santa Cruz. El mismo es dirigido por el Gobernador de Santa Cruz Fernando Camacho, el presidente del Comit茅 pro Santa Cruz R贸mulo Calvo, y el rector de la Universidad Aut贸noma Gabriel Ren茅 Moreno (UAGRM) Vicente Cu茅llar.

El motivo de este paro es manifestar su disconformidad con la fijaci贸n de la fecha del censo de poblaci贸n y vivienda. Mientras el gobierno plantea su realizaci贸n para el a帽o 2024, ellos exigen se lleve a cabo en el 2023.

La movilizaci贸n mostr贸 su car谩cter violento desde su inicio. El primer d铆a del paro, el 22 de octubre, c铆vicos apalearon hasta matarlo al funcionario municipal de Puerto Quijarro, Julio Pablo Taborga.

Los verdaderos motivos

A primera vista, la realizaci贸n de un paro c铆vico en un departamento de un pa铆s por discrepancias en la fecha de efectuar un censo es ins贸lita y seguramente el primer caso en el mundo.

Se podr谩 decir que la extrema derecha est谩 envalentonada por su avance en muchos pa铆ses: que la neofascista Giorgia Meloni sea la primera ministra de Italia, un siglo despu茅s de Mussolini, es la muestra m谩s elocuente.

Y redobla su apuesta a la violencia (el asalto al capitolio por partidarios de Donald Trump en enero de 2021, el reciente atentado contra Cristina Fern谩ndez de Kirchner el 1潞 de setiembre, o las movilizaciones en estos d铆as de partidarios de Jair Bolsonaro llamando a no reconocer el triunfo electoral de Lula y pidiendo a las Fuerzas Armadas que den un golpe de Estado).Nuevos bloqueos en Santa Cruz contra el resultado electoral

Sin dejar de reconocer la validez general de este argumento, debemos decir que para intentar comprender las causas de los reiterados intentos de desestabilizaci贸n de los gobiernos progresistas en Bolivia, se deben analizar sus variadas ra铆ces hist贸ricas propias y muy profundas.

Digamos para empezar que este regionalismo a ultranza manifestado en el paro c铆vico indefinido tiene por objetivo desgastar y derrocar al gobierno nacional leg铆timamente electo en 2020 por m谩s del 55% de la ciudadan铆a boliviana.

La fecha del censo fue una buena excusa para reiniciar las hostilidades antigubernamentales, ya que en base a las cifras que arroje, se determinan tanto la asignaci贸n de recursos econ贸micos de coparticipaci贸n a cada uno de los nueve departamentos, as铆 como la distribuci贸n de bancas parlamentarias por departamento.

La Ministra de Planificaci贸n del Desarrollo, Gabriela Mendoza anunci贸 en su momento que el censo se pod铆a llevar a cabo el 16.11.2022. Aparentemente, se apresur贸 sin tener a priori todos los elementos del caso. Si solamente tomamos en cuenta la pandemia, comprobaremos que caus贸 retrasos en las etapas y elementos preparatorios con los que se deben contar en estos censos en 14 pa铆ses que decidieron posponer la realizaci贸n del mismo por dos a帽os.

Finalmente el viernes 11 de noviembre, el presidente Arce en un mensaje a la poblaci贸n, comunic贸 que la fecha del censo ser谩 el 23 de marzo de 2024 y la consiguiente distribuci贸n de recursos se har谩 en setiembre del mismo a帽o.

Pero previamente, Arce Catacora hizo una cronolog铆a de los hitos que marcaron este conflicto desde que inicialmente el Estado fijara la fecha del censo para el 16 de noviembre de 2022, para luego convocar el 12 de julio al Consejo Nacional de Autonom铆as que re煤ne a todos los niveles del Estado, en el que las regiones como Beni y Pando plantearon sus preocupaciones respecto a la temporada de zafra y aspectos climatol贸gicos, donde el 煤nico ausente fue el gobernador de Santa Cruz, Luis Fernando Camacho.

En este organismo se decidi贸 en consenso llevar adelante el censo entre mayo y julio de 2024 para asegurar un censo inclusivo que llegue a todos los hogares de los bolivianos.

En esa l铆nea enumer贸 los procesos de di谩logo y socializaci贸n del proceso censal con distintos actores representativos desde el 12 de julio hasta el 2 de noviembre de 2022 recorriendo los nueve departamentos, hasta la convocatoria a la Cumbre Plurinacional por un Censo con Consenso realizada en Cochabamba en la que tambi茅n los representantes del comit茅 interinstitucional de Santa Cruz abandonaron estos espacios.

Finalmente, se conform贸 la comisi贸n t茅cnica con 41 delegaciones de gobernaciones, alcald铆as, autonom铆as ind铆genas universidades, el Fondo de Poblaci贸n de las Naciones Unidas (UNFPA) y el Centro Latinoamericano y Censo en 2023 o en 2024: los motivos por los cuales esta puja paraliza a BoliviaCaribe帽o de Demograf铆a (CELADE) para analizar y definir la fecha del censo; pero que algunos equipos t茅cnicos de Santa Cruz, Tarija y La Paz abandonaron estos espacios, en los que se trabaj贸 m谩s de 50 horas durante cuatro jornadas, analizando y escuchando las diferentes propuestas.

Tras meses de tensi贸n, Arce dijo que ya no se pod铆a seguir demorando esta decisi贸n sobre la fecha de realizaci贸n del censo, y valor贸 su importancia para el desarrollo de pol铆ticas p煤blicas.

鈥淐omo Estado y sociedad como gobierno nacional y gobiernos subnacionales tenemos que conocer sin especulaciones, cu谩l es nuestra realidad demogr谩fica, social, econ贸mica e identitaria de las bolivianas y bolivianos que habitamos este territorio, a partir de esa informaci贸n debemos de trabajar pol铆ticas p煤blicas orientadas hacia un desarrollo integral que beneficie a todas y todos los bolivianos鈥. dijo el mandatario.

Al d铆a siguiente promulg贸 el Decreto Supremo 4824 que garantiza lo antedicho.

La ofensiva reaccionaria continuar谩

M谩s all谩 de las garant铆as dadas por el gobierno, la derecha continuar谩 con su plan de desestabilizaci贸n.

No nos extra帽e que querr谩n mantener el paro c铆vico en Santa Cruz con diversas excusas: plantear谩n la exigencia de que luego del censo inmediatamente en base a sus datos se redistribuyan los esca帽os parlamentarios entre departamentos en proporci贸n a su poblaci贸n para las pr贸ximas elecciones de 2025, o una mayor autonom铆a presupuestal en base a un nuevo pacto fiscal que fije un mayor porcentaje del presupuesto para los departamentos en detrimento del gobierno central.Fundaci贸n Geo Censos : Mapeamos juntos un mundo mejor: Bolivia se prepara el censo 2012 con algunos cambios

Esta discusi贸n presupuestal en condiciones normales se dar铆a en el marco de un sereno di谩logo pol铆tico y t茅cnico sobre aspectos de una pol铆tica de descentralizaci贸n. Pero teniendo en cuenta la actual situaci贸n pol铆tica y los antecedentes hist贸ricos, se correr铆a el riesgo de una balcanizaci贸n del pa铆s, dados las marcadas inclinaciones separatistas de m谩s de un departamento.

No podemos olvidar el levantamiento golpista y separatista (apoyado entre otros por el Embajador de Estados Unidos Philip Goldberg) de los departamentos de la llamada聽 鈥渕edia luna鈥 del a帽o 2008 (Santa Cruz, Beni, Pando y Tarija). (1)

Estos departamentos conforman junto a Chuquisaca la rica regi贸n de los llanos, o tierras bajas de Bolivia. Abarca el 64% de la superficie del pa铆s con una gran riqueza hidrocarbur铆fera y ganadera. Santa Cruz es el motor econ贸mico del pa铆s, su principal centro industrial, con el mayor 铆ndice de desarrollo humano. Ha tenido un gran crecimiento demogr谩fico debido a una sostenida inmigraci贸n econ贸mica.

Se suma a este af谩n separatista, las permanentes manifestaciones de racismo (sobre todo en Sta. Cruz y Tarija) en contra de las poblaciones originarias, fundamentalmente aymaras.

El MAS y sus problemas internos

A todas las dificultades ya ennumeradas, hay que agregar los crecientes problemas dentro de la fuerza pol铆tica del gobierno. Luego de las elecciones del a帽o 2020, Evo Morales reasumi贸 la Presidencia del Movimiento al Socialismo (MAS) 鈥 Instrumento Pol铆tico por la Soberan铆a de los Pueblos (IPSP).

Evo Morales sigue la tradici贸n del caudillismo boliviano | Letras LibresPensamos que era una sabia decisi贸n en la medida que el liderazgo de Evo podr铆a fortalecer al instrumento pol铆tico y convertirlo en una fuerza de acci贸n permanente y no como hasta ahora, un mero agrupamiento con fines electorales.

Sin negar en absoluto el papel que juega el individuo en la historia, no dudamos en afirmar que el excesivo personalismo termina operando en contra de los objetivos que se pretenden alcanzar. Lamentablemente el desmedido caudillismo de Evo Morales atenta contra la unidad del MAS.

Con sus declaraciones p煤blicas, debilita en los hechos al gobierno en general y a la dupla gobernante de Luis Arce y David Choquehuanca en la presidencia y vicepresidencia del pa铆s en particular, en momentos en que m谩s apoyo necesitan.

Declarar en m谩s de una oportunidad que no hab铆a peligro de un golpe de Estado, contrariando los dichos del presidente; debatir una y otra vez por los medios de prensa y no en los 谩mbitos org谩nicos las diferencias pol铆ticas como por ejemplo la designaci贸n del presidente de la c谩mara de diputados,聽 la fecha elegida para llevar a cabo el censo o terminar acusando indirectamente a Arce y Choquehuanca de traidores que operan en contra de la unidad del MAS ya es un desprop贸sito.

Es tan desmesurado el culto a su personalidad, que es el 煤nico caso que yo conozca en que el mismo queda plasmado a texto expreso en el propio estatuto del MAS鈥揑PSP.

En el art铆culo 7潞 (principios), en el inciso 15 se manifiesta: 鈥淩espeto al liderazgo nato: La militancia del MAS鈥揑PSP ratifica el respeto al liderazgo nato del hermano Evo Morales por los grandes logros, avances y saltos cualitativos Arce: A 26 a帽os el MAS-IPSP es la primera fuerza pol铆tica - Peri贸dico Ahora El Puebloque realiz贸 a nivel nacional, dignificando a Bolivia en el contexto internacional como l铆der del Movimiento Al Socialismo – Instrumento Pol铆tico por la Soberan铆a de los Pueblos.鈥

Por el bien del proceso de cambios en Bolivia s贸lo cabe esperar que primen la cordura y la responsabilidad pol铆ticas; que se diriman las diferencias en los 谩mbitos org谩nicos, se fortalezcan tanto la unidad interna del MAS-IPSP, como la relaci贸n con sus bases y las organizaciones sociales y sindicales a lo largo y ancho del pa铆s.

S贸lo con la movilizaci贸n organizada del pueblo se frenar谩n los intentos golpistas de la ultraderecha. El querido y esforzado pueblo boliviano lo merece.

Notas

1.- Para mayores detalles incluyendo las acciones del grupo terrorista liderado por Eduardo R贸zsa en Santa Cruz, se puede consultar el informe conclusivo de la C谩mara de Diputados en el enlace https://biblioteca-enfp.blogspot.com/2014/05/terrorismo-separatista-en-bolivia.html

*Ex embajador de Uruguay ante el Estado Plurinacional de Bolivia. Ex Secretario de Relaciones Internacionales del Partido Comunista de Uruguay y ex miembro de la Comisi贸n de Asuntos y Relaciones Internacionales del Frente Amplio. Colaborador del Centro Latinoamericano de An谩lisis Estrat茅gico (CLAE, www.estrategia.la)

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