Ago 20 2018
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Sociedad

Ecuador: La migraci贸n no es un delito y a la xenofobia se la combate con solidaridad

La migraci贸n es una lucha cotidiana para los que se han visto forzados al desarraigo, a dejar terru帽o y familia, para subsistir. En el mundo se registran movimientos masivos de hombres, mujeres y ni帽os que se desplazan por r铆os y mares, por carreteras y desiertos llevando en muchos casos solo un atado de ropa.

Cubiertos de polvo o empapados, pasando fr铆o o calor agobiante, tratando de llegar a alguna parte鈥 para encontrarse con muros, barreras, guardianes de frontera, que les cierran el paso. Una imagen demasiado com煤n en Europa y Estados Unidos, supuestos paladines de la democracia, pero democracia solo para los que poseen la documentaci贸n requerida.

Resultado de imagen para Ley Org谩nica de Movilidad HumanaEn Am茅rica Latina, en a帽os pasados, se dieron pasos importantes para facilitar el flujo de personas a trav茅s de las fronteras. Como parte de esa din谩mica a favor de la integraci贸n de los pueblos, Ecuador sancion贸 la Ley Org谩nica de Movilidad Humana el 28 de enero de 2017. La ley establece en el Art铆culo 2, los principios fundamentales de:

Ciudadan铆a universal: El reconocimiento de la potestad del ser humano para movilizarse libremente por todo el planeta. Implica la portabilidad de sus derechos humanos independientemente de su condicio虂n migratoria, nacionalidad y lugar de origen, lo que llevara虂 al progresivo fin de la condicio虂n de extranjero;

Libre movilidad humana: El reconocimiento jur铆dico y pol铆tico del ejercicio de la ciudadan铆a universal, implica el amparo del Estado a la movilizacio虂n de cualquier persona, familia o grupo humano, con la intencio虂n de circular y permanecer en el lugar de destino de manera temporal o definitiva.

M谩s adelante, entre las obligaciones de las personas suramericanas establece en el Art. 84: Ingreso y salida del territorio nacional: Los ciudadanos suramericanos pueden ingresar, circular y salir del territorio ecuatoriano presentando solamente su documento de identificacio虂n nacional (1), por puntos de control migratorio oficiales. Los documentos de identificacio虂n emitidos por sus respectivos pa铆ses constituyen documentos de viaje.

Debido a la crisis pol铆tico-econ贸mica que atraviesa Venezuela -pa铆s en la l铆nea de fuego del gobierno estadounidense, una injerencia reforzada por el gobierno colombiano y otros- en los 煤ltimos meses se ha incrementado el flujo de migrantes venezolanos hacia Ecuador. Ante la situaci贸n catalogada como 芦emergencia migratoria禄, el 18 de agosto de 2018 el ministro del Interior Mauro Toscanini anunci贸 que los ciudadanos venezolanos que no tengan pasaporte no podr谩n ingresar a Ecuador. El nuevo requisito estipulado en un decreto viola el Art. 84 de la Ley de Movilidad Humana, seg煤n la cual cualquier documento de identidad es v谩lido.Imagen relacionada

En entrevista con el diario El Comercio el ministro de Interior adujo que hay 鈥渕ucho desorden鈥 y 芦falta de control en la frontera禄, que en muchos casos los documentos de identidad de los venezolanos eran 鈥渋legibles鈥, que Ecuador hab铆a sido 鈥渄emasiado generoso鈥 con los cerca de 250.000 venezolanos residentes en este pa铆s. Tambi茅n mencion贸 que no se puede permitir la 鈥渕igraci贸n indiscriminada鈥.

Tanto el decreto que impide la entrada de los ciudadanos venezolanos con c茅dula de identidad como los conceptos vertidos por el ministro del Interior est谩n en abierta contradicci贸n con los principios contenidos en la Ley de Movilidad Humana. Seg煤n la Defensor铆a del Pueblo y la Defensor铆a P煤blica de Ecuador, el decreto es ilegal y debe ser suspendido de inmediato.

En la encrucijada: 驴pol铆tica humanitaria de fronteras abiertas o xenofobia?

En las redes sociales de todo el mundo pululan los comentarios xen贸fobos, racistas, machistas; y Ecuador no es la excepci贸n. A pesar de ser un pa铆s de migrantes -con m谩s del 10% de su poblaci贸n en el exterior- la discriminaci贸n contra el extranjero ha sido denunciada por organismos internacionales como ACNUR ya en agosto de 2010. En ese momento, las v铆ctimas de discriminaci贸n eran en su mayor铆a ciudadanos colombianos que hu铆an de la violencia en su pa铆s. El representante adjunto de ACNUR en Ecuador, Luis Varese, expres贸 que la xenofobia no constitu铆a una pol铆tica de Estado, sino que respond铆a a una acci贸n orquestada por diversos intereses: 鈥淟a oposici贸n est谩 en contra de una pol铆tica humanitaria y abierta de refugio鈥.

Resultado de imagen para ecuador migrantes venezolanosSin embargo, a partir del 18 de agosto pasado, parece ser que la xenofobia ser谩 una pol铆tica de Estado. 驴Por qu茅 raz贸n el gobierno de Ecuador emiti贸 un decreto que discrimina a una nacionalidad sudamericana? 驴No se percataron los asesores legales que el decreto viola la Ley de Movilidad Humana?

Si no se da marcha atr谩s, el gobierno de Len铆n Moreno navegar谩 por aguas oscuras. Detr谩s del apego a la ley que se ha tratado de proyectar en algunos temas, como la corrupci贸n, est谩 emergiendo una veta oportunista, al buscar congraciarse con sectores xen贸fobos. Ante la inestabilidad econ贸mica y pol铆tica -la fractura del movimiento Alianza Pa铆s, marcada por una aguda pugna entre corre铆stas y morenistas; la renuncia reciente de varios ministros; los asesinatos en la frontera Norte con Colombia- da la impresi贸n de que el gobierno busca con desesperaci贸n aliados, sin importar a qu茅 costo.

De hecho, reconociendo la verdadera raz贸n detr谩s del decreto que restringe el derecho migratorio de los venezolanos, el ministro de Interior finaliz贸 la entrevista con El Comercio diciendo con sorprendente ingenuidad: 鈥淐uando salgo en el centro (de Quito) se ven visos de xenofobia, lo cual est谩 mal desde cualquier punto de vista, y me dicen, se帽or ministro, el venezolano me est谩 quitando el trabajo. Veo las redes sociales, las reacciones, los diarios, la gente que llama a las emisoras radiales… Hay un porcentaje alt铆simo, a lo mejor de un 90 o 95% (de la gente), que est谩 de acuerdo con esta medida鈥︹.Resultado de imagen para ecuador migrantes venezolanos

驴En lugar de continuar con las campa帽as de educaci贸n para revertir la xenofobia y otras formas de discriminaci贸n, el gobierno las refrendar谩? Si esa es la circunstancia actual, queda en los hombros de los movimientos sociales -ind铆genas, feministas, ecologistas, trabajadores- retomar los valores solidarios y exigir que se apliquen las leyes progresistas que existen en el pa铆s.

En Un s茅ptimo hombre, John Berger se帽ala: 鈥淟a migraci贸n a una escala sin precedentes es una caracter铆stica hist贸rica de la 茅poca en la que vivimos鈥. Si bien el libro de Berger con fotograf铆a de Jean Mohr, se centra en las experiencias de los trabajadores migrantes en Europa, puede ser aplicado hoy a Am茅rica Latina y cualquier otra parte del mundo. Y no solo porque es un brillante an谩lisis socio-econ贸mico de las causas de la migraci贸n y el rol del trabajador migrante en el capitalismo sino tambi茅n porque es un llamado a la solidaridad con los migrantes, despreciados por las sociedades en las que viven y trabajan. Un s茅ptimo hombre -con el formato y el sentimiento de un 谩lbum de familias migrantes- est谩 dedicado: 鈥淎 ustedes, a los que han sido, y que hoy mismo son obligados a dejar a sus familias, con la esperanza de ganar un salario que les permita sobrevivir鈥.

Berger menciona algunos de los nombres despectivos con que se llama a los migrantes en Europa: 鈥済itanos, gente que anda en camello, gente que come serpientes鈥︹. Y dichos acerca de ellos: 鈥淣os quitan nuestro dinero; nos quitan nuestro trabajo鈥. 驴Suena familiar?

Nota:
1 Requisito de persona suramericana para ingresar a Ecuador: solamente documento de identificaci贸n nacional.

Fuentes:
Ley Org谩nica de Movilidad Humana de Ecuador: http://www.aduana.gob.ec/wp-content/uploads/2017/05/Ley-Organica-de-Movilidad-Humana.pdf
Xenofobia en Ecuador, 5 de agosto de 2010, Luis Varese, ACNUR: https://news.un.org/es/story/2010/08/1197381
Entrevista a Mauro Toscanini, ministro de Interior de Ecuador en El Comercio: https://www.elcomercio.ec/actualidad/maurotoscanini-entrevista-pasaporte-migrantes-venezolanos.html
A Seventh Man, John Berger y Jean Mohr (primera edici贸n 1975) -t铆tulo de la traducci贸n al castellano, Un s茅ptimo hombre.

*篓Periodista de medios alternativos. Publicado en rebeli贸n.org

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3 Coment谩rios - A帽adir comentario

Comentarios

  1. Anibl Saraguro
    25 agosto 2018 17:59

    Lo que dice la academia y la legislaci贸n sobre la migraci贸n ya se sabe y sobran las palabras porque lo hemos vivido en carne propia. Y que la migraci贸n es un derecho eso ya se sabe. Lo que la legislaci贸n ecuatoriana dice en materia de migraci贸n dice como se menciona en este art铆culo, 芦el reconocimiento de la potestad del ser humano para movilizarse libremente por todo el planeta. Implica la portabilidad de sus derechos humanos independientemente de su condicio虂n migratoria, nacionalidad y lugar de origen. Pero es puro poema o pura hipocresia de la legislaci贸n, de los gobiernos en Am茅rica latina. Lo que los migrantes necesitan de urgencia es comida y agua para nuestras familias, para sobrevivir de antemano y despu茅a como toda persona proyectarnos hacia el futuro con dignidad…

    Desde esta perspectiva la academia no dice nada de los responsables de esta expulsi贸n de los venezolanos de su territorio por la culpa de un grupo de locos y de una ideolog铆a mal llamada socialismo del siglo XXI, aplicada de manera perversa para liquidar a los mas debiles economicamente, para dejar campear la corrupci贸n en una suerte de darwinismo social mal fundado, enemigo de los pobres. Por que no lo cuestinan al gobiernop de venezuela por su falta de solidaridad y delegan a los otros paises esa reponsabilidad. Por los pobres, los excluidos,el pueblo pobre y mal oliente para los pol铆ticos; la academia no debe preocuparse porque por principio somos solidarios y sabemos dar un vaso de agua, sabemos colaborar a los que venden en el bus, sabemnos compartir con el malabarista que nos recrea en las calles…por ellos no debe preocuparse el venezolano que siempre encontrar谩 las puertas abiertas; pero si condenamos a esa plaga enquistada en el poder, a asesinos de laa alegr铆as y las ilusiones de un pueblo a esos que quieren matar hasta la esperanza con ese cuento mal llamado socialismo y buen vivir.

  2. Ruth
    19 septiembre 2018 11:02

    Identificar los motivos por los cuales hay rechazo al inmigrante nos ayudar铆a a entender mejor estos fen贸menos. Por ejemplo, cuando salen los primeros venezolanos, personas de cualificaci贸n media/alta hacia Colombia, no se produce un rechazo en la poblaci贸n colombiana de acogida. Pero ahora est谩n emigrando muchos venezolanos con escasa cualificaci贸n y, seg煤n parece, eso est谩 haciendo caer el salario en los estratos socioecon贸micos bajos de Colombia. Otro ejemplo: En la TV salen unas espa帽olas alegando que son socialistas, no son racistas, pero que los varones 谩rabes que viven ahora en ese barrio obrero de Madrid las molestan cuando ellas se sientan en un bar. Ellas argumentan que les gusta sentarse en un bar a tomar algo con las amigas y que siempre lo han hecho hasta ahora. Unos gitanos rumanos construyen sus chabolas en las afueras de N谩poles, un terreno perteneciente a la Maffia. Esta les quema las chabolas. Grandes titulares en la prensa: Xenofobia en Italia. Pero la Maffia hubiera procedido de igual forma si los ocupantes hubieran sido italianos. Xenofobia? O alegaciones muy puntuales y concretas? Los colombianos no cualificados no tienen problema con la inmigraci贸n de inform谩ticos venezolanos. Del mismo modo, las madrile帽as no tienen nada en contra de las mujeres 谩rabes ni de los varones ucranianos que te dejen en paz. No podemos caer en la generalizaci贸n de un fen贸meno mundial de xenofobia. Hay que hilar m谩s fino porque si no, poco vamos a entender.

  3. Reyes, I.
    5 diciembre 2018 20:59

    Los derechos son otorgados por una entidad Estado Nacional o supranacional. Cada estado tiene su propia legislaci贸n interna con derechos y obligaciones para sus miembros. Es de l贸gica m铆nima que todos los Estados no son iguales ni en territorio ni recursos, por lo tanto deben haber limitaciones a la migraci贸n. As铆 un Estado super poblado como la india o China podr铆an 芦enviar禄, 50 o 100 millones de habitantes por ejemplo a Ecuador o Surinam, pues es un 芦derecho humano禄. Nadie va a decidir por nosotros qui茅n vivir谩 o trabajar谩 en nuestro pa铆s. Eso es un asunto de nuestras empresas, instituciones y del Gobierno.

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