Un posible avance en la frontera entre India y China podría marcar un punto de inflexión en Asia, aliviando décadas de hostilidad y socavando el control de Washington sobre Nueva Delhi.
Esta semana, India y China han dado un gran salto de fe en sus esfuerzos mutuos por avanzar gradualmente en el proceso de normalización de sus relaciones bilaterales.
Esto podría adoptar la forma de un acercamiento cuando el primer ministro indio, Narendra Modi, se reúna con el presidente chino, Xi Jinping, al margen de la cumbre de la Organización de Cooperación de Shanghái (OCS) que se celebrará en la ciudad portuaria de Tianjin, en el noreste de China, del 31 de agosto al 1 de septiembre. 
El acercamiento entre China y la India será un acontecimiento histórico en la política mundial. Tiene el potencial de convertirse en un modelo clave en el nuevo orden mundial del siglo XXI. Desde la perspectiva de la India, lo que se está gestando promete ser el mejor legado de Modi en una tumultuosa carrera política, ahora que se acerca su 75.º cumpleaños el mes que viene.
La histórica visita de Wang Yi a Nueva Delhi
Sin duda, la visita de dos días a Nueva Delhi esta semana del ministro de Asuntos Exteriores chino, Wang Yi, que también es miembro del Buró Político del Comité Central del Partido Comunista de China (PCCh) y director de la Oficina de la Comisión Central de Asuntos Exteriores, pasará a la historia como un acontecimiento decisivo.
Se trata de un cambio de rumbo, ya que Wang, posiblemente uno de los diplomáticos más experimentados del mundo, ha convertido las conversaciones sobre las fronteras en una misión para aprovechar el impulso positivo reciente e inyectar una nueva dinámica al proceso de normalización.
Wang argumentó con firmeza que China y la India tienen la obligación de demostrar un sentido de responsabilidad global, actuar como grandes potencias, dar ejemplo a los países en desarrollo en la búsqueda de la fuerza a través de la unidad y contribuir a promover la multipolarización mundial y la democratización de las relaciones internacionales. La agencia de noticias Xinhua calificó las declaraciones de Wang como la opinión “consensuada” entre él y el ministro de Asuntos Exteriores de la India, S. Jaishankar.
Wang y Jaishankar señalaron que se está alcanzando una masa crítica en la relación. El ministro de Asuntos Exteriores chino afirmó que las relaciones entre Pekín y Nueva Delhi “muestran una tendencia positiva hacia el retorno a la cooperación”.Jaishankar coincidió en que las relaciones bilaterales“siguen mejorando y desarrollándose”y que“los intercambios y la cooperación entre ambas partes en todos los ámbitos avanzan hacia la normalización”.
Curiosamente, Jaishankar pidió a la India y a China que “mantengan conjuntamente la estabilidad de la economía mundial” y subrayó que “unas relaciones bilaterales estables, cooperativas y con visión de futuro redundan en interés de ambos países».
El ministro de Asuntos Exteriores indio propuso que Nueva Delhi está dispuesta a profundizar la confianza política mutua con China, fortalecer la cooperación mutuamente beneficiosa en los ámbitos económico y comercial, mejorar los intercambios entre los oueblos y mantener conjuntamente la paz y la tranquilidad en las zonas fronterizas. Más tarde, en una publicación en las redes sociales, afirmó: Confío en que nuestras conversaciones de hoy (18 de agosto) contribuirán a construir una relación estable, cooperativa y con visión de futuro entre India y China.)
La visita de Wang también supuso algunos avances. En principio, ambos países acordaron reanudar los vuelos directos; facilitar el flujo comercial y de inversiones; cooperar en materia de ríos transfronterizos; reabrir el comercio fronterizo a través de los pasos del Himalaya; facilitar los visados a turistas, empresas, medios de comunicación y otros visitantes en ambos sentidos; y ampliar las visitas de peregrinos indios a los lugares sagrados de Kailash-Manasarovar.
Según se informa, China va a levantar la prohibición de exportar tierras raras y fertilizantes a la India, así como maquinaria pesada para la construcción de túneles en zonas montañosas.
Acuerdo fronterizo: el reto decisivo para Modi
El avance más sensacional es que ambos países están explorando una “primera cosecha” en la delimitación de fronteras y han acordado nuevos mecanismos de gestión fronteriza, que también contribuirán a la distensión.
Se trata de una cuestión muy delicada, ya que la opinión pública india está marcada por narrativas interesadas que surgieron tras la guerra de 1962 y por la idea de establecer una frontera que nunca ha existido históricamente. Aquí es donde el liderazgo de Modi se vuelve crucial. Modi es probablemente uno de los únicos líderes actuales que tiene la credibilidad, la decisión y la visión necesarias para negociar un acuerdo fronterizo con China.
Ha dado prioridad a la normalización de las relaciones con China y es consciente de que una relación verdaderamente estable depende fundamentalmente de la previsibilidad y la estabilidad, lo que hace imperativo alcanzar un acuerdo fronterizo.
Modi, durante una reunión con Wang el 19 de agosto, destacó la importancia de mantener la paz y la tranquilidad en la frontera, y reiteró el compromiso de la India con una resolución “justa, razonable y mutuamente aceptable” de la cuestión fronteriza.
Tradicionalmente, la India ha dado prioridad a sus relaciones con Estados Unidos tras la Guerra Fría como protección frente a China, lo que, como era de esperar, ha dado lugar a ideas absurdas de que Washington considera a Nueva Delhi como un “contrapeso” a Pekín.
Basta decir que la errática política exterior de la Administración del presidente estadounidense Donald Trump y, en concreto, sus recientes medidas hostiles para frenar la autonomía estratégica de la India han supuesto una llamada de atención.
Por otra parte, las acciones de la India también han estado impulsadas en parte por presiones económicas internas. La cuestión es que la India busca levantar algunas restricciones impuestas a China en los últimos años, dar la bienvenida a la inversión china y aumentar los intercambios entre sus ciudadanos para impulsar su confianza económica.
Del mismo modo, ante la presión de Estados Unidos, como los elevados aranceles, la India pretende diversificar sus vínculos económicos y comerciales con otros países, entre ellos China, lo que podría ayudar a reducir parte de la presión externa de Estados Unidos.
Intereses comunes en un mundo multipolar
Wang ha señalado que Pekín está tan interesado como Nueva Delhi en mejorar las relaciones en un contexto de una Administración Trump cada vez más imprudente y beligerante. Ambas partes sienten que tienen intereses comunes. Inevitablemente, una relación de trabajo entre China y la India basada en un entendimiento estratégico hará maravillas para el BRICS.
Esta perspectiva ya preocupa a Trump, que ha amenazado al BRICS en más de una ocasión por supuestamente trabajar para destronar al dólar como moneda mundial. Aún es pronto para saberlo, pero si las tendencias positivas en las relaciones entre China y la India cobran impulso y se convierten en una fuerza motriz de la política internacional, podrían galvanizar el proceso latente entre Rusia, la India y China (RIC), que Moscú ha estado promoviendo desde que la idea fue planteada por primera vez a finales de la década de 1990 por el gran estadista y visionario ruso Yevgeni Primakov.
De hecho, la correlación de fuerzas a nivel internacional ha cambiado en las últimas tres décadas más o menos en la dirección que Primakov había previsto con gran visión de futuro.
Los obstáculos por delante
Por otro lado, sin embargo, existe un fuerte lobby proestadounidense en la India con influencia en los medios de comunicación, los think tanks, el mundo académico e incluso la clase dirigente y la élite indias, que abogan por las relaciones con Estados Unidos como una asociación definitoria del siglo XXI. Hay todo tipo de intereses creados en juego. Además, existen fobias respecto a las intenciones de China, que tardarán en desaparecer
En consonancia con su ascenso como potencia mundial, China tiene una presencia cada vez mayor en las regiones que rodean a la India, lo cual es comprensible; sin embargo, la India tiende a verlo a través del prisma de la seguridad, lo que no hace sino aumentar la percepción de amenaza. Luego está la complicada cuestión de la sucesión del Dalai Lama, en la que todo apunta a que Nueva Delhi actúa con cautela para no herir la sensibilidad china.
Como era de esperar, un exsecretario de Asuntos Exteriores lamentó esta misma semana, en medio de todas las humillaciones infligidas a la India por Trump, que Estados Unidos haya “perdido” a la India. Para un país con más de un siglo de humillación en su historia como colonia, una mentalidad servil puede parecer extraña, pero la clase compradora es una realidad india.
No nos equivoquemos, la frustración de la Administración Trump con la India es geopolítica. Nada menos que el famoso asesor de la Casa Blanca para el comercio y la industria y estrecho colaborador de Trump, Peter Navarro, declaró esta semana en un artículo de opinión del Financial Times (FT) que Estados Unidos no debería transferir tecnología militar “de vanguardia” a una India que “se está acercando tanto a Rusia como a China”.
Sin embargo, si Trump decide sancionar a la India, lo cual no se puede descartar, se produciría un cambio de paradigma que obligaría a la India a replantearse profundamente su doctrina de autonomía estratégica, basada en la idea de que todos los países son iguales, pero Estados Unidos es más igual que los demás.
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