Sep 25 2023
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Econom铆a

Las implicancias del fallo de la jueza estadounidense Loretta Preska contra la Argentina

En el contexto de los 煤ltimos d铆as en los que se conocieron datos de inflaci贸n, ocupaci贸n, anuncios de medidas activadoras y comenzaron los debates de campa帽a electoral, la sociedad argentina pudo haber quedado seguramente confundida por la dimensi贸n y significaci贸n de la decisi贸n de la jueza estadounidense Loretta Preska contra la Argentina. Esta determin贸 que el Estado argentino deber铆a pagar m谩s de 16.000 millones de d贸lares por la causa a favor de especuladores jur铆dicos (compradores rapi帽a de juicios) Burford Capital -14.385 millones de d贸lares- y Eton Park -1.714 millones de d贸lares- por reclamos por da帽os y perjuicios causados por la nacionalizaci贸n parcial de YPF en 2012.

La decisi贸n del tribunal de Nueva York se bas贸 en un supuesto de violaci贸n del estatuto de YPF S. A. cuando fue privatizada en el a帽o 1993. No consider贸 el hecho evidente de que la expropiaci贸n del 51 % de las acciones en 2012 fue decidida en forma ampliamente mayoritaria por el Congreso nacional por la Ley 26.741 y definida por 鈥渋nter茅s p煤blico nacional鈥 bajo el ordenamiento constitucional, con indudable jerarqu铆a jur铆dica superior a la normatividad de una empresa privada.

El retorno estatal a YPF no fue arbitrario, sino exigido por el grado de desestructuraci贸n, ca铆da de producci贸n y falta de inversiones a la que hab铆a llegado la gesti贸n de la espa帽ola Repsol en acuerdo con el entonces accionista minoritario argentino Grupo Petersen (Ezkenazi) para priorizar el retiro de utilidades y vaciar de hecho la empresa.

El argumento de Preska para forzar su incumbencia para laudar en forma multimillonaria contra el Estado argentino ha sido extravagante. Imput贸 que la Argentina viol贸 la ley de Nueva York, con la indicaci贸n absurda de que el estatuto est谩 inscripto ante la Comisi贸n de Valores de Estados Unidos. Es decir, compuso una extra帽a arquitectura entre un estatuto de YPF, empresa constituida como sociedad an贸nima en la Argentina, y la ley de Estados Unidos, para no considerar que las empresas privadas argentinas deben regirse por las normas jur铆dicas de nuestro pa铆s. Casi una caricatura de ordenamiento imperial desembozado.

La jueza tampoco contempl贸 la inexistencia de 鈥渄a帽os y perjuicios鈥, y fueron estimadas por los propios bufetes Burford y Eton Park potenciales ganancias especulativas de m谩s del 37.000% por este juicio.

La directiva de Burford Capital, el denominado fondo buitre por Argentina, en la Bolsa de Valores de Nueva York - Sputnik Mundo, 1920, 09.09.2023En forma a煤n mucho m谩s aberrante, la tramitaci贸n judicial no consider贸 que el Estado argentino no debe ser enjuiciado por tribunales extranjeros. Es el principio legal prevalente de la doctrina Calvo, que lleva el nombre de su creador, el jurista argentino Carlos Calvo (1824 -1906).

Esta pondera con enorme consistencia jur铆dica y argumental que los extranjeros no tienen derechos especiales ante la ley en un pa铆s extranjero y deben someterse a las leyes y tribunales locales en caso de disputas legales. En otras palabras, promueve la igualdad de trato entre nacionales y extranjeros en asuntos legales y comerciales. La doctrina Calvo fue relevante en particular a principios del siglo XX, cuando muchos pa铆ses latinoamericanos buscaban proteger sus recursos naturales y evitar que las empresas extranjeras, apoyadas reiteradamente por ocupaciones militares, justificaran y obtuvieran concesiones especiales. Hoy se pretende que el reloj de la historia vaya para atr谩s.

Argumentos para impugnar

Un documento puesto en circulaci贸n esta semana, avalado por entidades y dirigentes pymes, profesionales, sindicales y sociales, con el t铆tulo Rechazar el fallo y defender la soberan铆a jur铆dica y econ贸mica nacional, afirma que deben ser bases para un firme rechazo de la Argentina a la decisi贸n de la jueza estadounidense:

a) Inmunidad Soberana. El Estado argentino no puede ser enjuiciado por tribunales extranjeros. M谩s a煤n, ante esta atravesada sentencia de una jueza de Estados Unidos sobre supuestos da帽os y perjuicios de socios minoritarios de YPF S. A. a partir de la intervenci贸n del Estado el 16/04/2012. Es procedente la aplicaci贸n del procedimiento del derecho internacional exequatur, conforme el cual el ordenamiento jur铆dico de un Estado verifica si decisiones de un tribunal de otro pa铆s re煤nen o no los requisitos que permiten reconocimiento u homologaci贸n.

b) Que la Corte Suprema de Justicia la Naci贸n (CSJN) ha establecido que una abrumadora cantidad de convenios Los jueces de la Corte Suprema de EEUU posan para su foto oficial en la sede en Washington, DC el 7 de octubre de 2022. [Foto: AFP]bilaterales e internacionales suscriptos por nuestro pa铆s, en concordancia con la legislaci贸n interna, supeditan el reconocimiento y la ejecuci贸n de decisiones for谩neas a la condici贸n de que no afecten el orden p煤blico, en este caso, adem谩s, a trav茅s de una ley nacional de orden jur铆dico superior o de las pol铆ticas p煤blicas fundamentales. Incluso de haberse definido en su momento la aceptaci贸n de una eventual 鈥減r贸rroga de jurisdicci贸n鈥 por parte del Estado nacional, siendo que esta no inhibe la 鈥渋nmunidad de jurisdicci贸n鈥 que 鈥渘o puede condicionarse al debido resguardo del orden p煤blico local鈥 (CSJN ante fallo de Griesa: Caso 鈥淐larence Corporation鈥 contra el Estado nacional, 2014).

c) La maniobra especulativa de los demandantes se evidencia ante el incumplimiento del requisito previo insustituible establecido por la legislaci贸n societaria argentina, que establece qu茅 demandas por da帽os y perjuicios deben realizarse ineludiblemente ante la Justicia argentina, debiendo adem谩s cumplirse los requisitos previos establecidos por la legislaci贸n societaria del nuestro pa铆s para entablar acciones.

El derecho argentino solo reconoce reclamos hacia sociedades -YPF lo es- y hacia personas, por parte de accionistas que pudieran demostrar ser perjudicados directamente por da帽os y perjuicios, lo que evidentemente no resulta en este caso, puesto que los propios accionistas mencionan que los demandantes ostentan potenciales ganancias astron贸micas especulativas por el fallo s贸lo por jugar con el juicio.

d) Que resulta evidente el sesgo ama帽ado del fallo ante el hecho de que este desestima la responsabilidad de YPF S. A., pero s铆 se pronuncia condenatoriamente contra el Estado argentino, a煤n siendo que -en forma incoherente y contradictoria- basa sus referencias justificativas en una interpretaci贸n atravesada del derecho privado (estatuto de YPF) para desconocer la soberan铆a argentina y preeminencia de los actos de Estado y del derecho p煤blico argentino.

Rechazar el fallo

El documento refiere que la agresi贸n a la soberan铆a debe ser respondida con unidad nacional. Afirman por ello que resultan inaceptables referencias e inferencias a que existir铆an maniobras dolosas de accionistas minoritarios (la menci贸n al Grupo Petersen 鈥 Ezkenazi), siendo que, de ser as铆, estas deben ser puntualmente denunciadas con pruebas e investigadas para clarificar cualquier sospecha de ocultamiento.

Los firmantes aseguran que deben rechazarse argumentos faltos de dignidad y patriotismo elemental por parte de candidatos que llaman 鈥渁 pagar como sea鈥 (Bullrich) o referir que 鈥渆s culpa de la casta privilegiada鈥( Milei), ocultando la evidencia de que los demandantes son buitres profesionales ya denunciados internacionalmente en forma p煤blica por sus irregularidades [1].

Ante el grado de atropello al Estado y la sociedad argentina hacen un llamado a:

  1. Una intensa campa帽a de esclarecimiento p煤blico del caso.
  2. Promover una inmediata acci贸n declarativa de nulidad del fallo bas谩ndose en fundamentos doctrinarios -entre ellos, la doctrina Calvo, establecida a principios del siglo XX, que manifiesta que 鈥渄emandas, reclamaciones y quejas鈥 de reclamantes del exterior deben resolverse en jurisdicci贸n de tribunales locales y el fallo de la Corte Suprema de Justicia mencionado-.
  3. Que el Parlamento argentino ratifique el derecho de nuestro pa铆s a sostener su independencia jur铆dica y la soberan铆a nacional.
  4. La convocatoria a una consulta popular para evidenciar si el pueblo argentino acepta o rechaza la sentencia contra el Estado nacional. Con esa opini贸n de la sociedad, el Congreso de la Naci贸n tendr谩 un claro pronunciamiento del pueblo argentino con relaci贸n a pagar o no una gigantesca indemnizaci贸n injusta e improcedente por da帽os y perjuicios inexistentes.

El monto establecido por la jueza neoyorquina de 16.099 millones de d贸lares ha sido solo superado en la hist贸rica de los tribunales estadounidenses por conflictos emblem谩ticos con tabacaleras por da帽os a la salud de fumadores en 1996, por 206.000 millones de d贸lares, y la petrolera British Petroleum, por da帽os ecol贸gicos en el golfo de M茅xico en 2016 por 20.000 millones de d贸lares. Notoriamente, el fallo de Preska contra la Argentina es el r茅cord contra un Estado nacional.

El problema es que cuando se habla de cifras multimillonarias es dif铆cil captar la significaci贸n real de estas, y m谩s a煤n si est谩n expresadas en otra moneda. Pero, para brindar referencias de utilidad, el monto establecido a favor de esta rapi帽a judicial, calculado a d贸lar oficial, ser铆a equivalente 320 millones de asignaciones universales por hijo (AUH), o a 47 millones de jubilaciones m铆nimas, o 20,5 millones de salarios promedio de la Argentina actual.

Mientras ya en plena campa帽a electoral se siguen proponiendo y anticipando m谩s ajustes regresivos para la sociedad, de no oponerse la sociedad argentina a esta tropel铆a se estar铆a avalando la famosa teor铆a de Luis Barrionuevo -hoy entusiasta asesor de Javier Milei-: 鈥淓n este pa铆s nadie hace plata trabajando鈥. Robos de guante blanco y personajes oscuros.

Notas

[1] Ver informaci贸n en revista Forbes Argentina del 19/11/20. https://www.forbesargentina.com/negocios/burford-estreno-wall-street-cuanto-impacta-su-cotizacion-litigio-millonario-compro-argentina-expropiacion-ypf-n4580.

 

* Profesor Titular de Econom铆a de la Universidad de Buenos Aires. Coordinador para Am茅rica Latina del Observatorio Internacional de la Deuda, investigador del Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (Clacso). Vicepresidente de la Fundaci贸n para la Integraci贸n Latinoamericana (FILA) y colaborador del聽Centro Latinoamericano de An谩lisis Estrat茅gico (CLAE,聽www.estrategia.la)

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