Sep 4 2004
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Sociedad

Los juristas de la ONU y los DDHH en Chile

Aparecida en la revista Piel de Leopardo, integrada a este portal.

Durante el sexag茅simo per铆odo de sesiones de la Comisi贸n de Derechos Humanos se present贸 el informe del Relator Especial, se帽or Rodolfo Estavenhagen (E/CN.S/2004/80/Add.3), que describe ampliamente la lamentable situaci贸n de los derechos humanos de las poblaciones ind铆genas y que contiene importantes recomendaciones y conclusiones orientadas a mejorar la situaci贸n de los derechos humanos de los pueblos originarios en Chile.

En la reciente reuni贸n del Grupo de Trabajo Sobre Poblaciones Ind铆genas聽que abord贸 el tema de la Resoluci贸n de Conflictos,聽el Documento elaborado por el se帽or Miguel Alfonso Mart铆nez, presidente del Grupo, destaca varios temas: como el reconocimiento de las tierras y recursos ancestrales (p谩rrafos 14-24), el reconocimiento y la aplicaci贸n de los tratados entre Estados nacionales y pueblos ind铆genas (p谩rrafos 34-45) y, sobre todo, el ejercicio del derecho a la libre determinaci贸n (p谩rrafo 25-33) establecido en varias cartas, pactos, tratados y acuerdos internacionales.

El documento concluye destacando la necesidad de encontrar mecanismos de resoluci贸n de conflictos. En ese sentido, el caso de la naci贸n mapuche-pehuenche est谩 mencionado como ejemplo de frustraci贸n ante los mecanismos nacionales de resoluci贸n de conflictos, observada por el Relator Especial sobre la situaci贸n de los derechos humanos y libertades fundamentales de los ind铆genas (p谩rrafo 82, nota al p铆e de p谩gina).

Incumplimiento de los gobiernos chilenos

fotoEl Estado chileno sigue demostrando su falta de voluntad pol铆tica para mejorar la situaci贸n mencionada y poco ha hecho para avanzar en materia de reconocimiento de los pueblos ind铆genas y sobre todo en sus derechos. La d茅bil respuesta del Gobierno al informe del Relator Especial, el incumplimiento al acuerdo firmado ante la Comisi贸n de Derechos Humanos de la OEA (CIDH) con la comunidades pehuenches de Alto B铆o B铆o, con motivo del desarrollo del Proyecto Central Hidroel茅ctrica Ralco, la negativa del Congreso chileno a ratificar el Tratado 169 de la OIT, la carencia de un proyecto de ley para una reforma constitucional, en com煤n acuerdo con los pueblos originarios, entre otras cosas, ratifican esta afirmaci贸n.

Durante el primer gobierno asumido despu茅s de la ca铆da de la dictadura de Pinochet, altamente represiva con el pueblo mapuche y el pueblo chileno, existieron ciertos esfuerzos por el reconocimiento del los pueblos originarios, que fueron plasmadas en la Ley Ind铆gena en 1993, que m谩s que demostrar el inter茅s del Estado chileno por avanzar, respondi贸 al momento hist贸rico de clamor y recuperaci贸n de libertad que se viv铆a en el pa铆s.

No llegaron a ser m谩s que buenas intenciones. Los dos gobiernos que le sucedieron s贸lo han contribuido a acrecentar el conflicto al promover la continuidad del modelo econ贸mico de la dictadura, basado en privilegiar la inversi贸n del capital extranjero, en detrimento de los derechos de los pueblos.

El Estado chileno, en el contexto de la globalizaci贸n, ha favorecido la ejecuci贸n de grandes proyectos de inversi贸n en tierras de propiedad o reclamadas por los pueblos ind铆genas. En los 煤ltimos a帽os han proliferado las inversiones en grandes proyectos mineros en el territorio de los pueblos aimara, atacame帽o o kunza, quechua y colla en el norte del pa铆s, as铆 como proyectos forestales, carreteras, acuicultura e hidroel茅ctricos en territorio mapuche.

Mapuche: una naci贸n agredida

Entre1881 y principios del siglo XX al pueblo mapuche le fue usurpado el 95 por ciento de su territorio hist贸rico, perdiendo cerca de 9.500.000 hect谩reas. Sin embargo el saqueo a煤n no se ha detenido y las compa帽铆as forestales extranjeras y nacionales contin煤an expandiendo sus 谩reas de cultivos en territorios ancestrales mapuche, degradando notablemente el ambiente a trav茅s de la presi贸n sobre los recursos naturales, la implantaci贸n de cultivos ex贸ticos no apropiados a la zona y el uso de agroqu铆micos.

La construcci贸n de la Represa Hidroel茅ctrica en el alto B铆o B铆o, con una inversi贸n de US$ 570 millones de d贸lares, ha inundado un territorio de m谩s de 3.500 hect谩reas, lo cual afecta negativamente la biodiversidad de la zona, ha sepultado lugares sagrados y el cementerio ancestral de los pehuenches y ha terminando con la divisi贸n y reasentamiento de las comunidades que habitaban la zona.

La Ley de Pesca, tramitada desde marzo 2004, es un tema que afecta a las comunidades lafkenche (mapuches de la costa) y atenta contra su identidad cultural y sobrevivencia como pueblo.

El 70 por ciento de los vertederos de basura de la IX Regi贸n de Chile, est谩n ubicados en comunidades mapuche y el resto en sectores campesinos pobres, lo que demuestra la discriminaci贸n del sistema hacia los grupos en peores condiciones econ贸mico-sociales. Tales proyectos son vistos como amenazas a su supervivencia cultural y material y han generado una importante resistencia en el movimiento ind铆gena, que ha se ha movilizado en defensa de lo que consideran les pertenece.

La violencia del Estado

fotoEn Chile el recurso de la violencia, para controlar cualquier forma de disidencia o reivindicaci贸n pol铆tica o social de los pueblos ind铆genas, se usa de manera permanente y sistem谩tica, amparada en la legitimaci贸n de la seguridad nacional justificando la militarizaci贸n para luchar contra los que el poder denomina subversivos, utilizando la m谩scara antiterrorista para atacar las libertades fundamentales.

En este contexto la lucha del pueblo mapuche por sus leg铆timos derechos, la defensa de su cultura y la lucha por una vida mas justa, ha sido el objetivo de una constante represi贸n y agresi贸n por parte del Estado, las transnacionales y las empresas y latifundistas nacionales. Asesinatos, torturas, prisi贸n, detenciones arbitrarias, secuestros, desalojos forzados, allanamientos de moradas, quema de viviendas, atentados contra abogados defensores, falsificaci贸n de documentos, pago a testigos falsos, uso de 芦testigos sin rostro禄 y un sinn煤mero de otro tipo de vej谩menes, son frecuentes en territorio mapuche.

Durante el actual gobierno (2000-2006) se han interpuesto, hasta julio de 2003, 22 denuncias y 66 querellas contra mapuches, entre otros, por delitos a los cuales se les aplica la ley antiterrorista.

Entre diciembre de 2000 y octubre de 2003 m谩s de 200 mapuche fueron objeto de investigaci贸n judicial por su posible participaci贸n en delitos relacionados con conflictos entre ind铆genas y empresas privadas. En la actualidad hay cinco presos pol铆ticos mapuche ( Aniceto Norin, Pascual Pichum, Victor Ancalaf, Jos茅 Nain y Jos茅 Llanca). A dos de ellos se los condena por delitos de amenaza de 芦incendio terrorista禄. M谩s de 50 mapuches se encuentran bajo arresto domiciliario u otra medida cautelar y sobre 40 personas deben vivir en la clandestinidad por haber reclamado la devoluci贸n de las tierras ancestrales y reconocimiento de sus derechos como pueblo.

Los derechos de los pueblos deben prevalecer sobre los 芦derechos del capital禄 impulsados por las econom铆as de los Estados y las compa帽铆as transnacionales. Las actuales relaciones de comercio que se promueven no pueden seguir estableci茅ndose a espalda de la gente y de los pueblos.

Las econom铆as que impulsan los Estados con la promoci贸n de una mundializaci贸n del libre mercado, la estandarizaci贸n productiva y la homologaci贸n de precios mundiales en econom铆as desiguales y con desarrollo y tecnolog铆as asim茅tricas, hace que vastos sectores sociales -como el pueblo mapuche y los pueblos ind铆genas en general- sean vulnerables a una econom铆a avasalladora a favor del dominio corporativo, el saqueo transnacional, el desastre ambiental y social. Ese no es el mandato que los Pueblos le han encomendado a sus gobernantes, no es el futuro que la gente espera y del cual aquellos son responsables.

Se帽or Presidente:

La Asociaci贸n Americana de Juristas solicita a la Subcomisi贸n y al Grupo de Trabajo que tome nota de la deplorable situaci贸n de los pueblos ind铆genas en Chile y en otras regiones del planeta, donde dicha situaci贸n tampoco es mejor y tambi茅n tiende a empeorar, pese a los estudios y trabajos que se realizan y a la celebraci贸n de decenios y d铆as internacionales de las poblaciones ind铆genas, y que comunique esta constataci贸n a los otros organismos pertinentes.

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* Autor de la denuncia. Publicado en: www.portaldelpluralismo.cl.

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