Ene 3 2014
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Opini贸nPol铆tica

Malvinas, una lucha pac铆fica

Hoy, 3 de enero de 2014, recordamos un nuevo aniversario de la usurpaci贸n brit谩nica de nuestras Islas Malvinas, Georgias del Sur, Sandwich del Sur y los espacios mar铆timos circundantes. En total, cerca de tres millones de kil贸metros cuadrados pertenecientes al pueblo argentino, y sin los cuales la Argentina ve afectada su integridad territorial.

El a帽o que acaba de finalizar mostr贸 un incremento en las agresiones verbales de los funcionarios brit谩nicos al referirse a la Cuesti贸n Malvinas. Por el contrario, la actitud argentina, dialoguista y decidida a resolver en forma pac铆fica un conflicto colonial, ha recibido nuevos y m谩s en茅rgicos apoyos en todo el mundo, incluyendo en la propia Gran Breta帽a.

Como corolario de un a帽o en el cual el gobierno brit谩nico expres贸 su intenci贸n de realizar intervenciones militares, al punto que su propio Parlamento debi贸 rechazar una acci贸n b茅lica en Medio Oriente, el mismo gobierno dedic贸 un p谩rrafo de su discurso navide帽o a hablar sobre la defensa militar de las Malvinas, olvidando el mensaje pac铆fico de dicha celebraci贸n. Tal vez haya sido la expresi贸n del fracaso de intentar confundir al mundo sobre la ocupaci贸n colonial y militar del territorio argentino, as铆 como la falta de argumentos legales e hist贸ricos.

El mal llamado 鈥渞efer茅ndum鈥, en el cual 1500 brit谩nicos de las islas decidieron seguir siendo brit谩nicos, es violatorio de las resoluciones de las Naciones Unidas. Ni la Resoluci贸n 2065 ni las restantes incluyen el principio de autodeterminaci贸n en la Cuesti贸n Malvinas. Adem谩s, la Asamblea General de las Naciones Unidas rechaz贸 en 1985, en dos oportunidades, propuestas brit谩nicas para incorporar ese principio en el proyecto de resoluci贸n sobre Malvinas. Ninguno de los requisitos que habilitan la aplicaci贸n del principio de libre determinaci贸n est谩 presente en la Cuesti贸n de las Islas Malvinas.

Vale la pena resaltar que el Comit茅 de Descolonizaci贸n de las Naciones Unidas no mencion贸 el autodenominado 鈥渞efer茅ndum鈥 en ninguna de sus resoluciones durante el a帽o que ha concluido.

La falta de argumentos, y el amplio respaldo al derecho argentino a la integridad territorial, incita al Reino Unido a actuar y expresarse con la agresividad indigna de una potencia nuclear, que adem谩s es miembro permanente del Consejo de Seguridad. Tal conducta debilita los intentos de la comunidad internacional para que todos los pa铆ses acepten las decisiones de las Naciones Unidas a fin de lograr la resoluci贸n pac铆fica de los conflictos. Gran Breta帽a carece de autoridad moral en este tema, ya que es el pa铆s que m谩s veces ha ignorado las decisiones de las Naciones Unidas, en especial cuando se trata de terminar con el colonialismo.

Las declaraciones agresivas no son una novedad en la Cuesti贸n Malvinas. Basta recordar el comentario del diario The Times, vocero oficioso de la Corona brit谩nica, que en 1842, y ante un nuevo pedido del representante argentino en Londres de iniciar conversaciones sobre la Cuesti贸n Malvinas, editorializ贸: 鈥淣o sabemos qu茅 admirar m谩s, si la insolencia del sudamericano o la resignaci贸n del ministro de la Reina que no lo lanz贸 a puntapi茅s escaleras abajo鈥.

Para la Argentina, el a帽o que finaliz贸 ha sido de intensas actividades, tanto para exponer nuestros derechos soberanos como para defender los recursos naturales de la zona en conflicto que son expoliados por la potencia colonial.

Por primera vez todos los pa铆ses de Africa adoptaron la Declaraci贸n de Malabo, reconociendo los leg铆timos derechos argentinos sobre las Islas Malvinas, Georgias del Sur, Sandwich del Sur y los espacios mar铆timos circundantes, sum谩ndose as铆 a los pa铆ses de Am茅rica latina y el Caribe.

Las expresiones militaristas de la potencia ocupante, acompa帽adas por la importante presencia de las armas desplegadas, incluyendo submarinos nucleares en el Atl谩ntico Sur, fueron objeto de censura por todos los pa铆ses de Africa y Am茅rica con costas en el Atl谩ntico Sur durante la Cumbre de Montevideo.

En marzo de 2013, nuestro pa铆s concurri贸 a la sede de Naciones Unidas de Nueva York para solicitar sus buenos oficios al secretario general Ban Ki鈥搈oon, tal como le fuera encomendado por la Asamblea General. En un gesto sin precedentes, estuvieron presentes para acompa帽ar la posici贸n argentina los cancilleres de Cuba y Uruguay y el vicecanciller de Per煤, pa铆ses en ejercicio de las presidencias pro tempore de Celac, Mercosur y Unasur, respectivamente. Las mismas autoridades de las Naciones Unidas manifestaron su sorpresa ante el contundente apoyo de los tres organismos que representan a todos los pa铆ses de Am茅rica latina y el Caribe.

El gobierno mantuvo una constante actividad informativa en todo el mundo. Se imprimieron folletos sobre la Cuesti贸n de las Islas Malvinas, conteniendo antecedentes hist贸ricos y tratamiento en las Naciones Unidas, en idiomas alem谩n, griego, japon茅s, rumano, h煤ngaro, b煤lgaro, macedonio, turco y serbio.

Se avanz贸 en la traducci贸n de material sobre la Cuesti贸n de las Islas Malvinas a los idiomas 谩rabe y hebreo. Y se volvi贸 a editar el documental Malvinas – Historia de una usurpaci贸n con un nuevo subtitulado al ingl茅s, franc茅s, portugu茅s y 谩rabe.

Un aspecto esencial de nuestra lucha pac铆fica son los m谩s de 90 Grupos de Solidaridad en pa铆ses de los cinco continentes que trabajan en pos de una soluci贸n definitiva al conflicto colonial. Durante el pasado a帽o, adem谩s de las tareas de difusi贸n llevadas a cabo por los citados grupos, realizaron las siguientes acciones:

– Del 5 al 7 de febrero se realiz贸 el Primer Encuentro de Grupos Pro Di谩logo sobre la Cuesti贸n Malvinas de la Uni贸n Europea en Londres, con la presencia de miembros del Poder Ejecutivo y Legislativo de nuestro pa铆s.

– Del 17 al 19 de junio de 2013 se desarroll贸 en M茅xico DF el Primer Encuentro de Grupos de Solidaridad con la Cuesti贸n Malvinas de Am茅rica del Norte.

– Los d铆as 12 y 13 de septiembre de 2013 tuvo lugar en La Habana el Primer Encuentro de Grupos de Solidaridad con la Cuesti贸n Malvinas de Am茅rica Central y el Caribe.

Los parlamentarios argentinos tambi茅n desarrollaron una intensa actividad en defensa de nuestra posici贸n nacional. En el 谩mbito de la diplomacia parlamentaria se obtuvieron declaraciones en favor de la reanudaci贸n de negociaciones con el Reino Unido por la secci贸n latinoamericana de la Asamblea Parlamentaria Am茅rica Latina – Uni贸n Europea (Eurolat) y por la Asamblea del Grupo Latinoamericano de la Uni贸n Interparlamentaria (UIP).

Asimismo se efectuaron acciones de sensibilizaci贸n con motivo de sendas reuniones en la 129陋 Asamblea de la UIP, la X Asamblea de Parlam茅ricas, el Parlatino y el Parlamento Andino.

Finalmente se realiz贸 una fruct铆fera visita al Parlamento de Irlanda de los presidentes de las comisiones de Relaciones Exteriores y Culto de la C谩mara de Diputados y el Senado, a efectos de tratar espec铆ficamente la Cuesti贸n de las Islas Malvinas. Hubo contacto adem谩s con legisladores de pa铆ses y organizaciones como Estados Unidos, Panam谩, Vietnam y Uni贸n Europea, en cuya oportunidad se abord贸 la Cuesti贸n Malvinas.

Del 4 al 6 de febrero se mantuvo en Londres una reuni贸n con el Grupo Parlamentario Multipartidario Argentina – Reino Unido y se transmiti贸 a sus integrantes la voluntad nacional de reanudar las negociaciones de soberan铆a con dicho pa铆s.

Asimismo se llev贸 a cabo una reuni贸n de los Grupos de Amistad Parlamentarios de ambos pa铆ses, en cuyo marco fue abordada la Cuesti贸n de las Islas Malvinas.ARG MALVINAS

En noviembre, la Canciller铆a recibi贸 a una delegaci贸n de parlamentarios brit谩nicos, en cuya ocasi贸n se dialog贸 sobre la Cuesti贸n de las Islas Malvinas y se les hizo entrega de material informativo.

El a帽o 2013 ser谩 recordado por el gran avance en la defensa de los hidrocarburos que se encuentran en la plataforma continental argentina. Se dio un gran impulso a la implementaci贸n del Plan de Acci贸n del Estado nacional contra las il铆citas actividades hidrocarbur铆feras en la plataforma continental argentina. En ese marco se realizaron las siguientes iniciativas: Argentina mantuvo una audiencia con el secretario general de la Organizaci贸n Mar铆tima Internacional (OMI), Koji Sekimizu, ante quien se manifest贸 la preocupaci贸n por la creciente militarizaci贸n del Atl谩ntico Sur por parte del Reino Unido y el peligro que representa para el medio marino el desarrollo de actividades unilaterales brit谩nicas de exploraci贸n de hidrocarburos.

En dicha reuni贸n se reiter贸 que la pretensi贸n del Reino Unido de promover y autorizar la exploraci贸n y explotaci贸n de recursos naturales renovables y no renovables en el 谩rea en disputa de soberan铆a viola lo dispuesto por la Resoluci贸n 31/49 de la Asamblea General que insta a las dos partes en conflicto a abstenerse de introducir modificaciones unilaterales en la situaci贸n mientras est茅 pendiente el proceso de descolonizaci贸n recomendado por la Asamblea General.

En aplicaci贸n de la Ley 26.659, la Secretar铆a de Energ铆a de la Naci贸n dict贸 resoluciones, inhabilitando por el t茅rmino de 15 a 20 a帽os a las seis empresas brit谩nicas involucradas en ileg铆timas actividades de exploraci贸n de hidrocarburos en la plataforma continental argentina.

Dichas inhabilitaciones fueron notificadas a las seis empresas activas en la zona ocupada ilegalmente.

El Mercosur adopt贸 un comunicado conjunto en el que reconoci贸 el derecho de la Argentina para adoptar las acciones legales implementadas en el 谩mbito de su legislaci贸n contra las actividades de exploraci贸n y explotaci贸n no autorizada de hidrocarburos en el 谩rea de Malvinas.

Se llevaron a cabo gestiones en el marco de la Organizaci贸n Latinoamericana de la Energ铆a (Olade), en cuya 43陋 Reuni贸n de Ministros se expres贸 el respaldo a la adopci贸n de medidas en materia de hidrocarburos.

A instancias de la Canciller铆a, el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 鈥揺n colaboraci贸n con la Secretar铆a de Energ铆a鈥 elabor贸 un proyecto de ley tendiente a reformar la Ley N潞 26.659 (Condiciones para la exploraci贸n y explotaci贸n de hidrocarburos en la Plataforma Continental Argentina), con la finalidad de incorporar a este instrumento legal un nuevo tipo penal que establezca la responsabilidad en que incurrir谩n las personas f铆sicas y jur铆dicas que, sin la autorizaci贸n de la autoridad competente, realicen actividades de exploraci贸n o de explotaci贸n de hidrocarburos, en el lecho o en el subsuelo del mar territorial y en la plataforma continental argentinos, en adici贸n a otras responsabilidades penales preexistentes. La ley que fue sancionada por el Congreso nacional y promulgada por la presidenta Cristina Fern谩ndez de Kirchner bajo el N潞 26.915 permitir谩 a la Justicia argentina solicitar la cooperaci贸n judicial internacional para el arresto y enjuiciamiento de todos aquellos incursos en la exploraci贸n y explotaci贸n ilegal de nuestros hidrocarburos.

Todas estas acciones son llevadas adelante con la determinaci贸n de defender, en forma pac铆fica, los leg铆timos derechos del pueblo argentino a ejercer la soberan铆a en todo su territorio, as铆 como a evitar que potencias extranjeras contin煤en expoliando los recursos existentes en las tierras y aguas ocupadas ileg铆timamente por m谩s de 180 a帽os. La norma se inscribe adem谩s en lo dispuesto por las Naciones Unidas, pues como ya dijimos, ante los anuncios brit谩nicos de exploraci贸n hidrocarbur铆fera, inst贸 a las partes a abstenerse de adoptar decisiones que entra帽en la introducci贸n de modificaciones unilaterales a la actual situaci贸n de la zona en disputa.

Sobre el fin del a帽o, la presidenta Cristina Fern谩ndez de Kirchner tom贸 una decisi贸n hist贸rica al crear una secretar铆a dedicada exclusivamente a la Cuesti贸n Malvinas, con el prop贸sito de coordinar los esfuerzos argentinos relativos a la recuperaci贸n pac铆fica de las islas y los espacios mar铆timos de acuerdo con lo establecido en nuestra Constituci贸n, a trav茅s del di谩logo y las negociaciones bilaterales entre la Argentina y el Reino Unido.

A las amenazas de la potencia colonial tanto verbales como militares nuestro pa铆s continuar谩 exigiendo que se cumpla con el derecho internacional y con las resoluciones de las Naciones Unidas, demostrando que la negativa del Reino Unido a sentarse a la mesa de negociaciones es la mejor evidencia de que, en la Cuesti贸n Malvinas, el le贸n ruge, pero ya no asusta.

* Ministro de Relaciones Exteriores de Argentina

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