Oct 7 2019
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OpiniónPolítica

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Manuel Canelas, las elecciones en Bolivia y el voto clave de los migrantes

Bolivia es uno de los tres pa√≠ses suramericanos que elige Presidente en octubre. Evo Morales va por su cuarto mandato consecutivo y, a pesar de los impactantes √©xitos gubernamentales, no tiene garantizada su reelecci√≥n. Apoyado en valores como la estabilidad, el orden y lo previsible, pero sin renunciar a ser una fuerza plebeya y contempor√°nea, Manuel Canelas explica por qu√© necesitan cinco a√Īos m√°s de chang√ľ√≠. Y convoca a sus compatriotas residentes en Argentina a reventar las urnas. Es el primer ministro gay en la historia boliviana, y no deja tema espinoso por debatir.

Manuel Canelas va a cumplir 38 a√Īos al d√≠a siguiente de la elecci√≥n m√°s importante de su vida. Para el actual Ministro de Comunicaci√≥n de Bolivia, ganar en primera vuelta ser√≠a el regalo perfecto. Todo lo contrario a tener que afrontar un balotaje incierto, si el 20 de octubre no logran resolver el pleito. Entre las estrategias que en plena recta final est√° elaborando, sobresale la movilizaci√≥n del voto migrante.

Dice Canelas: ‚ÄúNosotros tenemos mucha poblaci√≥n fuera del pa√≠s. Si no me falla la memoria, hay unas 345 mil personas habilitadas para votar en el exterior. De las cuales casi el 50% viven en Argentina. Esas 345 mil representan casi el 5% del padr√≥n. Y es muy importante en estos comicios tener la mayor participaci√≥n‚ÄĚ.

-¬ŅY qu√© le dir√≠as a tus compatriotas que viven ac√° para que vayan a votar?

– La poblaci√≥n que vive en Argentina sali√≥ hace tiempo. La mayor√≠a salieron porque los gestores pol√≠tico-econ√≥micos de los noventa destruyeron la econom√≠a nacional, fue una migraci√≥n fundamentalmente por motivos econ√≥micos. Los a√Īos de la privatizaci√≥n arruinaron el aparato p√ļblico, el empleo, la capacidad productiva del Estado. Creo que la comunidad boliviana all√≠ tiene una gran conciencia de eso y me parece que le asusta ver que las alternativas a nuestro gobierno, al presidente Evo, son los mismos actores que provocaron las condiciones para que tengan que abandonar nuestro pa√≠s.

Mesa no era un pol√≠tico activo en los noventa, pero fue el gran avalador intelectual-medi√°tico de todo el proceso de capitalizaci√≥n. √Čl mismo lo reconoce en sus libros, que ten√≠a una especie de enamoramiento por Goni y sus ideas, el programa ‚Äúreformista‚ÄĚ, y por eso que acepta ser su acompa√Īante de f√≥rmula en 2002. Mesa era el periodista m√°s influyente en los noventa. La gente se acuerda de todo lo que dec√≠a. Por eso creo que Mesa va a tener un desempe√Īo electoral malo en la Argentina.

El poder a la comunicación

Canelas es un apellido tradicional de la sociedad pace√Īa. Lo que se dice una familia ‚Äúsocialmente reconocida‚ÄĚ. Desde el siglo XIX est√°n vinculados a los medios de comunicaci√≥n m√°s resonantes, incluso como propietarios. Por eso Manuel tuvo la posibilidad de estudiar Ciencias Pol√≠ticas en la Universidad Complutense de Madrid, justo cuando en esa Facultad se incubaban los inicios de Podemos. All√≠ conoci√≥ a Pablo Iglesias, a √ć√Īigo Errej√≥n, lo tuvo a Juan Carlos Monedero como profesor, y a contrapelo de su linaje familiar, se forj√≥ como un hombre de partido.

Ni bien retorn√≥ a su pa√≠s natal cre√≥ un programa de televisi√≥n al estilo de La Tuerka, titulado Esta casa no es hotel. Despu√©s se candidate√≥ al Parlamento, luego fue nombrado Viceministro de Planificaci√≥n, en una carrera mete√≥rica que lo llev√≥ a estar ahora en el centro de la campa√Īa. Por todo eso, es un interlocutor de lujo.

-¬ŅQu√© diferencias marcar√≠as entre la agenda oficialista de los ‚Äúcinco a√Īos m√°s‚ÄĚ y la opositora del ‚Äúya es demasiado‚ÄĚ?

РLo que ocurre a partir de 2005 es un esquema de gobernabilidad bien exitoso e inédito en el país, que nos ha permitido ponernos a la par de otros Estados de la región, gracias a un proceso de modernización, de democratización, y de una notable mejoría de las condiciones de vida de la gente. Antes estábamos bien a la zaga de los vecinos, que habían concretado estas reformas hace décadas. Lo que este esquema ha garantizado es una vida más previsible en Bolivia.

La combinación del liderazgo del presidente, su alta legitimidad y el sostenido apoyo popular han garantizado estabilidad política, estabilidad social y estabilidad económica.

El presidente Morales es el √ļnico actor en Bolivia que puede levantar el tel√©fono, llamar al Secretario de la COB (Central Obrera Boliviana) para conversar, negociar, dialogar; e inmediatamente despu√©s de cortar el tel√©fono llamar al presidente de la patronal, de los empresarios privados, a Luis Barberi. Y no es solo por el puesto que ocupa; basta recordar que nuestro principal adversario, Carlos Mesa, cuando fue presidente nadie le contestaba el tel√©fono, ni en su bancada parlamentaria.

Hay muchos resultados y nosotros consideramos que hacen falta cinco a√Īos m√°s con este modelo, con este mismo liderazgo, porque l√≥gicamente hay deudas por cumplir y no se han hecho todas las cosas bien, como es normal en un proceso que tiene un nivel de complejidad notable.

Si hubiera una mejor alternativa de gobierno, con mejores propuestas, que corrija o mejore estas insuficiencias que sabemos hemos tenido, y la mayoría de los bolivianos decide por esa alternativa, pues yo no tendría un inconveniente. Lo preocupante es que la oposición sigue con el mismo guión antiguo, los mismos liderazgos antiguos, la misma comprensión limitada del país, de la sociedad, de los cambios.

-Sin embargo, Carlos Mesa es el candidato m√°s competitivo que ha tenido que enfrentar Evo hasta el momento. Sobre todo en el caso de que haya balotaje.

-El slogan de Mesa, ‚ÄúYa es demasiado‚ÄĚ, apunta simplemente a un voto castigo. La mayor√≠a de sus mensajes est√°n relacionados al hartazgo con el gobierno, sobre todo en relaci√≥n a la polic√≠a y la justicia. Es dif√≠cil que pueda conseguir la confianza del pueblo solo en clave negativa. Primero porque la mayor√≠a de los bolivianos no dar√≠a un salto al vac√≠o, incluso aunque est√©n de acuerdo con algunas cr√≠ticas: tienes que decirme c√≥mo vas a gobernar, qu√© vas a hacer.

Mesa no habla de la econom√≠a, del empleo, de la educaci√≥n. Y est√°n tambi√©n los antecedentes: una persona que renunci√≥ tres veces durante su presidencia de veinte meses, que fue el vicepresidente de S√°nchez de Losada, un gobierno no solo impopular sino que reprimi√≥, y la gente se acuerda. Creo que hay un sentido com√ļn molesto y cansado con algunas de las cosas que hemos hecho, pero mira una encuesta cualquiera y la valoraci√≥n de la d√©cada es muy positiva, la mayor√≠a considera que el per√≠odo de Evo ha sido el mejor del pa√≠s.

Los indicadores de aprobaci√≥n son muy altos, un 50% de aprobaci√≥n con m√°s de diez a√Īos de gobierno. Entonces es muy temerario el salto, y es insuficiente el ‚Äúya es demasiado‚ÄĚ. Por eso creo que en √ļltima instancia la mayor√≠a en Bolivia va a decidir por esa previsibilidad de su vida cotidiana y ese esquema de gobernabilidad. A m√≠ me preocupa m√°s un proyecto asentado en el aire, con pies de barro como el de Mesa, que un proyecto conservador.

-La narrativa que el oficialismo est√° proponiendo hace √©nfasis en ideas como orden, estabilidad, previsibilidad, que en general remiten a valores conservadores. Ahora bien, hoy los j√≥venes de entre 18 y 35 a√Īos representan el 45% de la poblaci√≥n boliviana en edad de votar. ¬ŅC√≥mo est√°n percibiendo que se orienta el voto joven?

– Hay valores en una sociedad que hay que conservar. Yo creo que la previsibilidad, la estabilidad, est√°n muy asociadas con proteger cosas. El neoliberalismo fue sin√≥nimo de desregular, desordenar, dejar sin protecci√≥n. Y en la sociedad boliviana hab√≠a un Estado realmente m√≠nimo, con un rol simplemente de garant√≠a de que los capitales for√°neos que eran los due√Īos de los recursos no tuvieran problemas.

Incluso muchas personas que pueden dudar de votarte, reconocen que la estabilidad, el orden, la previsibilidad, son un patrimonio bastante in√©dito. De hecho los otros actores pol√≠ticos lo saben y asumen que la mayor√≠a de la gente los percibe como una cuesti√≥n ya dada. Respecto a los j√≥venes, en todas las encuestas que he visto tenemos un muy buen resultado entre 18 a 25 a√Īos; entre 25 y 34 seguimos siendo primeros pero de todas las franjas de edad es donde menos apoyo hay; y ya luego de 35 para arriba crece mucho el apoyo, sobre todo en mayores de 50 el apoyo es enorme.

Yo creo que por el recuerdo de cómo era el Estado antes. Y entre los más jóvenes son muy buenos los indicadores de 18 a 25. Habría que pensar por qué hay un significativo apoyo menor entre los de 25 a 34. Da para hacer un estudio sobre la subjetividad millenial en el país.

¬ŅNo tendr√° que ver con la falta de renovaci√≥n y cierto anquilosamiento en la capacidad de proponer nuevos horizontes?

Resultado de imagen para manuel canelas-Creo que nuestra narrativa todav√≠a es exitosa y convincente. Y al mismo tiempo hay que reconocer que muestra ciertos l√≠mites, porque en el Estado tienes menos incentivos para oxigenar tus palabras, para cambiarlas. Los imaginarios que significan cosas nuevas y forman parte de los sue√Īos de una sociedad, primero tienen lugar en las calles, en las casas, en los lugares donde se re√ļne la gente.

Y yo creo que siempre los Estados y los gobiernos llegamos un poquito tarde. Por eso siempre hay que procurar que los proyectos que est√°n en el oficialismo mantengan canales de comunicaci√≥n lo suficientemente abiertos para captar estas nuevas demandas. Hay un instrumento para dar forma a este canal que es la organizaci√≥n pol√≠tico-partidaria. Nuestro partido tiene un origen campesino-popular muy marcado y el pa√≠s ha atravesado un fuerte proceso de modernizaci√≥n en la √ļltima d√©cada, que curiosamente provoc√≥ la mayor revoluci√≥n urbana. Necesitamos que el partido sea m√°s contempor√°neo. Ese es el reto.

Conservador y contempor√°neo

Como √Ālvaro Garc√≠a Linera, Canelas es un entusiasta defensor de la modernizaci√≥n boliviana y se asume parte de la generaci√≥n del bicentenario: j√≥venes de treinta y pico que comienzan a ocupar espacios importantes en las tareas de gobierno. Al mismo tiempo, reconoce que existen preocupaciones altamente leg√≠timas que cuestionan el paso triunfal de esa locomotora desarrollista.

Su primer desaf√≠o como ministro fue defender p√ļblicamente el derecho de Evo Morales a presentarse en las elecciones, otra vez. Unas semanas antes de la votaci√≥n, cuando el debate institucional parec√≠a saldado y el oficialismo se encaminaba hacia un triunfo holgado, los incendios en la Chiquitania se metieron en el centro de la contienda y significaron un alto costo para el gobierno. Por detr√°s de los debates coyunturales van col√°ndose los temas claves de la Bolivia contempor√°nea.

Uno de los aspectos m√°s espinosos del gobierno de Evo fue su insistencia en reelegirse, aunque la Constituci√≥n no lo habilitaba. Sin embargo, se percibe un creciente protagonismo al interior del MAS de j√≥venes dirigentxs, como Adriana, Andr√≥nico, y t√ļ mismo. ¬ŅQu√© dir√≠as que hay en la cabeza de estas nuevas referencias?

– Es claro que uno de los asuntos m√°s espinosos, como dicen, fue la habilitaci√≥n de la candidatura. Nosotros optamos por ir a un refer√©ndum y se perdi√≥, es cierto que por muy poco, 51 a 49, y hubo una campa√Īa de intoxicaci√≥n que, pasado el refer√©ndum, se mostraron que eran mentiras. A partir de ah√≠ nosotros buscamos v√≠as legales de habilitaci√≥n, que entraban en tensi√≥n y pol√©mica con sectores importantes de la poblaci√≥n que hab√≠an votado no.

Resultado de imagen para manuel canelasM√°s all√° de la legalidad de la ruta escogida, que no est√° en discusi√≥n porque hay jurisprudencia en el sistema interamericano, como reconoci√≥ el propio Luis Almagro que no es alguien precisamente muy cercano a nuestro gobierno, en algunos grupos focales suele escucharse que el gobierno de Morales es el mejor que ha tenido el pa√≠s (la √ļltima encuesta que tenemos nos daba un 60% de aprobaci√≥n de la gesti√≥n), pero no les gusta el camino que han escogido.

Eso hace que tengamos un reto extraordinario de bajar el enfado, de explicar cómo sigue habiendo buenos motivos para apostar por el proyecto. En otros países hemos visto dificultades parecidas a la hora de pensar la sucesión de liderazgos tan fuertes. Siempre es una relación de ida y vuelta entre el representante y sus representados, vínculos de confianza, de identidad, encarnación de una serie de aspiraciones y necesidades históricas de grandes sectores de la población; cuando uno decepciona esos vínculos pues los liderazgos se van agotando y se producen los cambios.

Pero creo que el liderazgo del presidente Morales todav√≠a goza de buena salud. Incluso lo reconoce Carlos Mesa, aunque ahora procure ocultar los art√≠culos donde comparaba a Evo con Sim√≥n Bol√≠var en cuanto al significado hist√≥rico para nuestro pa√≠s. Hay tambi√©n otros liderazgos, como apuntan ustedes: tenemos a la presidenta del Senado m√°s joven de la historia del pa√≠s, Adriana Salvatierra, 30 a√Īos, de clase media, de Santa Cruz; el vicepresidente de las seis federaciones del tr√≥pico de Cochabamba es el compa√Īero Andr√≥nico Rodr√≠guez, que tambi√©n tiene 30, estudi√≥ Ciencias Pol√≠ticas igual que Adriana.

Usan Instagram, tienen una estética y una subjetividad muy contemporánea, al mismo tiempo que una pertenencia al proyecto popular. Su objetivo es oxigenar el proyecto popular y saben que el principal reto es ser contemporáneos.

Antes reivindicabas cierto esp√≠ritu conservador y ahora enfatiz√°s la necesidad de ser contempor√°neos. ¬ŅQu√© quiere decir eso?

-Lograr ir captando qué demanda la nueva Bolivia, qué quiere la Bolivia de 2019. Si ha cambiado tanto el país como sostenemos, en lo relativo a la composición social, las condiciones materiales de vida, también ha mutado la subjetividad, el deseo, y uno siempre tiene que estar atento a cómo cambia el deseo de una sociedad. Las alternativas opositoras no ofrecen nada en este sentido. Resultado de imagen para diputados jovenes del mas bolivia

Est√° mal que lo diga, puede sonar pedante, pero yo no veo candidatos j√≥venes en la oposici√≥n que sean contempor√°neos. Creo que tener una presidenta del Senado de treinta a√Īos es un logro, Andr√≥nico tambi√©n, yo mismo soy el primer ministro homosexual del pa√≠s. Soy de La Paz, Andr√≥nico de Cocha, Adriana de Santa Cruz. Como dir√≠amos en el f√ļtbol, tenemos banquillo. Y te digo tres pero somos muchos m√°s.

Vuelvo a esto: un reto es que la organización política tiene que pensarse mejor en clave urbana, reconociendo que una de las grandes transformaciones de esta década ha sido un fuerte proceso de urbanización del país.

Bolivia sigue siendo un lugar en el que los v√≠nculos colectivos y lo com√ļn tienen mucha vitalidad, aqu√≠ casi todo el mundo milita en algo: desde las organizaciones sindicales tradicionales, ind√≠genas, hasta las m√°s modernas de trabajadores del sector de servicios, que se mueven en ambientes laborales m√°s flexibles. Hay una emergencia del tema ambiental, del feminismo, y eso es lo que hay que ser capaces de conocer bien para darle un buen impulso al proyecto.

-En las √ļltimas semanas tuvo lugar un impactante incendio en la zona amaz√≥nica que irrumpi√≥ con fuerza en la campa√Īa y le signific√≥ al gobierno un cimbronazo, poniendo en riesgo, seg√ļn algunos analistas, su triunfo en primera vuelta. ¬ŅEstamos ante los ‚Äúda√Īos colaterales‚ÄĚ del desarrollismo que algunos movimientos vienen denunciando, o se trata de una cat√°strofe natural sin relaci√≥n alguna con el modelo de desarrollo vigente?

– Los incendios en la Chiquitan√≠a han sido muy duros. En los √ļltimos veinte a√Īos hubo varios complicados y este va a terminar siendo uno de los cuatro m√°s cr√≠ticos. Vamos por 5 millones de hect√°reas quemadas. La mayor√≠a son pastizales, no bosques, pero habr√° que hacer un diagn√≥stico en el lugar cuando el terreno sea accesible. Toda la informaci√≥n que ahora tenemos es de car√°cter preliminar. En 2004 se quemaron 6 millones de hect√°reas, en 2005 casi 6 millones m√°s.

En 2016 fueron 4 millones y medio. 2010 tiene el triste primer lugar con m√°s de 10 millones de hect√°reas. Estos datos son nacionales pero siempre en Santa Cruz y Beni se concentran el ochenta y pico por ciento del territorio afectado. ¬ŅPor qu√© este a√Īo se ha vivido con especial intensidad? Por una serie de cuestiones: una mayor preocupaci√≥n por el tema ambiental de sectores medios, el uso intenso y la capacidad de amplificaci√≥n de las redes sociales, la internacionalizaci√≥n del tema de la Amazon√≠a y las actitudes de Bolsonaro, adem√°s de la cercan√≠a de las elecciones.

Resultado de imagen para manuel canelasCreo que esas fueron las razones para que el tema entre en agenda con tanta fuerza. Reducir esta problemática a normativas locales no es verdadero y tampoco tiene mucho sentido si queremos hacerle frente. Por supuesto que hay que reflexionar también sobre las normas locales, pero es un error reducir toda la explicación por un interés electoral, borrando de un plumazo las condiciones estructurales, climáticas, que van mucho más allá del país. Yo te diría que la ciudadanía está honestamente preocupada pero no toda bien informada y los sectores políticos intentan sacarle partido a la situación.

Cuestionan un decreto sancionado en julio de este a√Īo, que se refiere al departamento del Beni. Y est√° en la mira de la oposici√≥n la nueva ley forestal de finales de 2015. Yo no digo que esto no tenga que ser parte de una reflexi√≥n. Pero si estamos viendo que en 2004 se quemaron hect√°reas, que en 2010 lo propio, cuando ese c√≥digo no estaba vigente, l√≥gicamente estamos hablando de un problema mayor.

-Mas all√° de la utilizaci√≥n pol√≠tica del tema, ¬Ņustedes piensan sinceramente que este es un problema? Porque hasta ahora pareciera que han privilegiado el desarrollo econ√≥mico a cualquier otra preocupaci√≥n de las que reconoc√©s como contempor√°neas.

РEl presidente Morales ha dicho que nosotros como gobierno estamos dispuestos a discutir todo. El decreto del 11 de julio, como la ley forestal, como todo, tiene que estar sujeto a una gran discusión nacional sobre estos temas: sobre la tensión que nosotros y otros países de Latinoamérica experimentamos, entre el desarrollo y el medio ambiente. Creo que quien lo quiera plantear de manera caricaturesca no está siendo honesto porque es un problema complejo que tenemos que discutir.

Y el presidente ha invitado a los empresarios que trabajan el agro, a las organizaciones ambientalistas, pasando por los campesinos que trabajan el lugar, más las poblaciones indígenas y las autoridades locales, todos deberíamos ver cuál es la situación hacia adelante. Creo que estamos hablando de un tema central y complejo. Trataremos de que, más allá de la coyuntura electoral, esta gran preocupación deje sembrada la posibilidad de una reflexión profunda y menos político-partidaria de qué cosas tenemos que cambiar como Estado.

*Publicado en la Revista Crisis: https://revistacrisis.com.ar/notas/futuro-seguro-garantia-de-pasado

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