Mar 12 2023
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Econom铆aPol铆tica

Narcos, puertos y cuevas: La legitimaci贸n neoliberal del comercio de estupefacientes y la ruta del dinero

El incremento delictivo que sufre Rosario est谩 relacionado en forma directa con la devastaci贸n progresiva de las instituciones provinciales, la legitimaci贸n del discurso en contra de las regulaciones estatales y la cohabitaci贸n con el crimen organizado. El abordaje medi谩tico de dicha crisis, adem谩s, pretende convencer a la sociedad de que el problema est谩 en el 煤ltimo eslab贸n de una cadena cuyas causas estructurales se omiten o se pretenden ocultar.

Puertos privados y rutas fluviales controladas por los defensores de la desregulaci贸n estatal.

El aumento de la producci贸n, el transporte, la distribuci贸n y el consumo de drogas il铆citas se relaciona en t茅rminos hist贸ricos -tanto en la Argentina como en el resto del mundo- con la desindustrializaci贸n y la exclusi贸n social progresiva, caracter铆sticas del neoliberalismo. Ese contexto, que se inicia en los a帽os 鈥70 del siglo pasado, posibilita la financiarizaci贸n, reduce la importancia de la producci贸n y alienta las pol铆ticas de desregulaci贸n. Adem谩s dichas pol铆ticas legitiman la flexibilidad laboral y precarizan de forma acumulativa a la gran mayor铆a de la poblaci贸n.

Sobre esa realidad se monta la industria internacional del narcotr谩fico. Dos elementos centrales la institucionalizan: por un lado, la permisibilidad de los Estados para agilizar la circulaci贸n del capital y, por el otro, la difusi贸n de un ej茅rcito de desocupados, segregados y marginalizados, aptos para convertirse en soldaditos, sicarios y/o consumidores de todo tipo de subterfugios qu铆micos, capaces de liberarlos de la ausencia de futuro. El darwinismo social que deriva de esta l贸gica encumbra al mercado como instituci贸n sagrada y privilegiada. Promueve la fragmentaci贸n social, el aislamiento virtualizado, la angustia y la desesperaci贸n.

En la Argentina no se cultiva ni coca ni amapola, las plantas b谩sicas para la producci贸n de pasta base, el clorhidrato de coca铆na, o los opioides no sint茅ticos. Tampoco es un territorio aventajado en la elaboraci贸n de opioides de laboratorio como el fentanilo. Sin embargo, aparece como un espacio donde se han aumentado -de forma incremental- los consumos, en el marco de una realidad urbana caracterizada por la crisis de la cultura del trabajo y la destrucci贸n del tejido social y comunitario.

A fines de los a帽os 鈥90, cuando el menemismo complet贸 el ciclo iniciado por la dictadura militar, se extendi贸 de forma exponencial la elaboraci贸n de sustancias, sobre todo las vinculadas a la pasta base de la coca, insumo para la producci贸n de clorhidrato de coca铆na. De esa manera la Argentina se transform贸 en una pieza integrada a los carteles ubicados en Colombia, Brasil y Paraguay que lograban acceder a los precursores qu铆micos necesarios para el proceso de transformaci贸n. Dichos precursores se encuentran disponibles en la Argentina por contar con un significativo desarrollo farmacol贸gico y un entramado industrial donde los insumos qu铆micos son de f谩cil acceso. La debilidad de las capacidades regulatorias del Estado, la connivencia de las organizaciones criminales con las fuerzas de seguridad y la complicidad de fracciones relevantes del poder judicial le dieron forma a la toxicidad actual, coronada por el lado del dinero negro, tanto del narco como del de la exportaci贸n de granos.

Los grandes carteles del narcotr谩fico diversifican sus ganancias derivando su capital hacia guaridas fiscales, fondos de inversi贸n, emprendimientos inmobiliarios y observan todas las posibilidad de blanqueo de fondos que se ofrecen en diferentes lugares del mundo. Fieles a la cultura ambigua y enigm谩tica de la mafia, adem谩s, suelen comprar voluntades period铆sticas y pol铆ticas sin que sus beneficiarios sepan a ciencia cierta la precisa proveniencia de los fondos. El narcotr谩fico es funcional al neoliberalismo porque la desregulaci贸n de los Estados es el territorio libre para viabilizar los negocios. Solo en el transporte internacional y en el tr谩fico mayorista se detecta la presencia de los capos globales del narcotr谩fico.

Las bandas de Rosario son tent谩culos dependientes de una red global habilitada gracias a la ausencia regulatoria del Estado. Las concesiones y privatizaciones portuarias implementadas tres d茅cadas atr谩s en las orillas de los r铆os mesopot谩micos -con nombre comercial de hidrov铆a– han sido acompa帽adas por la proliferaci贸n de aeropuertos clandestinos operativos gracias a la interrupci贸n, durante el macrismo, de los programas vinculados al Sistema Nacional de Vigilancia y Control Aeroespacial y la radarizaci贸n. Esa porosidad ha sido reforzada durante los periodos neoliberales en nombre de la pretendida libertad de circulaci贸n de bienes. Su desregulaci贸n garantiz贸, por lo tanto, el contrabando, la subfacturaci贸n de las exportaciones y -de forma concomitante- el narcotr谩fico.

La ayudita macrista

Los carteles latinoamericanos utilizan los puertos privados del Paran谩 para emplazar sus cargamentos mayoristas hacia Europa. En 2018, el gobierno de Juntos por el Cambio suspendi贸 el escaneo de containers provenientes de Paraguay con destino a Europa bajo el argumento de agilizar los tr谩mites. La Direcci贸n de Aduanas del actual gobierno repuso los controles y las barcazas provenientes de Paraguay migraron de forma autom谩tica hacia el Puerto de Montevideo.

Las desregulaciones impulsadas por los actuales cambiemitas tambi茅n han sido 煤tiles para la ampliaci贸n de los negocios del narco. El senador Oscar Parrilli detall贸 en un hilo de Twitter los mecanismos financieros utilizado por las bandas criminales para lavar el capital obtenido por la comercializaci贸n de estupefacientes. El macrismo aprob贸 las Sociedades de Acciones Simplificadas (SAS) como medio para facilitar el 鈥渁poyo al capital emprendedor鈥.

HIDROV脥A: R脥OS, PUERTOS Y COMERCIO EXTERIOR - IPID PensamientoSeg煤n las informaciones provistas por la Inspecci贸n General de Justicia (IGJ), la banda conocida como Los Monos cre贸 -solo en 2018- 40 SAS, desde las cuales lograron emitir m谩s de 12.000 facturas truchas. Ese instrumento emprendedorista les permiti贸 evadir 1.200 millones de pesos en impuestos y adem谩s blanquear capitales por diez millones de d贸lares. Luego de la aprobaci贸n de las SAS, Parrilli present贸 un proyecto de ley para que dichas Sociedades Simplificadas deban ser supervisadas y controladas como el resto de las sociedades. Cambiemos, como era de esperar, nunca dio el qu贸rum para su tratamiento por considerar que dicha regulaci贸n limitaba las transacciones y afectaban el normal funcionamiento del mercado. El director de Sociedades de la IGJ, Dar铆o De Le贸n, relat贸 que los jefes de Los Monos, una vez encarcelados, continuaron fundando SAS -a raz贸n de una por semana- a trav茅s de otros integrantes no detenidos de su red delictiva.

La convergencia de intereses de los narcotraficantes con los evasores y los contrabandistas explican sus an谩logos procesos econ贸micos de inversiones y la secuencia com煤n de sus respectivas rutas de dinero. En Rosario, los operadores financieros -a trav茅s de las mesas de dinero-, las inmobiliarias, el mercado gastron贸mico y las agencias de turismo son algunos de los rubros donde se canalizan los dineros del narcotr谩fico. Para invertir en esos segmentos se instituyen SAS, fideicomisos o mutuales como la Asociaci贸n Mutual de Emprendedores del Litoral (Amel) que fue desbaratada por blanquear los capitales de Pablo Nicol谩s Camino detenido en la c谩rcel de Coronda. El objeto fundacional de Amel es el de brindar 鈥渁yuda econ贸mica y oportunidades de crecimiento personal y laboral a sus asociados鈥.

El ex director de la terminal portuaria de Rosario, Gustavo Pedro Shanahan, fue procesado por integrar una banda de narcotraficantes comandada por Julio Rodr铆guez Granthon. El empresario del juego Leonardo Peiti tambi茅n ha sido encausado como parte de una red encargada de blanquear dineros provenientes de la venta de La Corte dej贸 firme la condena al jefe de Los Monos antes de viajar a Rosario - LA NACIONestupefacientes. Otro de los encargados de lavado es Yalil Roberto Azum, quien regenteaba una empresa constructora habilitada para la reparaci贸n de servicios p煤blicos. Azum est谩 acusado, adem谩s, de montar una mesa de dinero en el Club Echesortu, donde se cambiaban cheques a narcos.

Otra de las ventanillas disponibles para los contrabandistas y los vendedores de droga, Cofyrco, fue allanada en 2020 a metros de la Bolsa de Comercio de Rosario donde se realizaban operaciones de 鈥渋ntermediaci贸n financiera no autorizada, contrabando de divisas -los llamaban cables- y descuentos de cheques鈥. El asesinato del operador tur铆stico Hugo Oldani en 2020 es otro de los ejemplos que se ofrecen para explicar la interdependencia entre el emprendedorismo delictual y el discurso neoliberal. La utilizaci贸n de las llamadas criptomonedas es otro de los mecanismos utilizado por los empresarios que posibilitan el fortalecimiento y la reconversi贸n de sus jefes en puros y limpios empresarios.

La crisis del 2001 habilit贸 el clima para la instalaci贸n en Rosario de los laboratorios de pasta base a partir de lo cual se abarataron los estupefacientes y se expandi贸 la actividad del narcomenudeo. A partir de esos a帽os se comenzaron a propagar los b煤nkers de ventas. Ese proceso fue paralelo a la proliferaci贸n de las cuevas financieras, el enriquecimiento de los exportadores de materias primas y la pauperizaci贸n de los sectores populares. Estos 煤ltimos, sin expectativas de trabajo e inmersos en una ciudad progresivamente desindustrializada, se convirtieron en la mano de obra disponible para las organizaciones delictivas y tambi茅n en potenciales consumidores. La contribuci贸n final del combo criminal la a帽adieron las fuerzas de seguridad, la Justicia provincial y el arcaico sistema pol铆tico provincial, que terminaron siendo funcionales -por complicidad, desidia e inoperancia- a una guerra larvada donde son acribillados prioritariamente los m谩s humildes.

Mientras, los grandes narcos globales fungen de empresarios en los elegantes 谩gapes medi谩ticos. Y los defensores de la libertad de empresa les siguen cambiando cheques al 30 por ciento avalados por las SAS que el emprendedorismo habilita para combatir las regulaciones, las retenciones al campo y el derecho inalienable para contrabandear y evadir sin ser nunca juzgados.

*Soci贸logo, doctor en Ciencias Econ贸micas, analista senior del Centro Latinoamericano de An谩lisis Estrat茅gico (CLAE, www.estrategia.la). Publicado en elcohetealaluna.com

 

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