Sep 10 2014
1108 lecturas

Econom铆aPol铆tica

ONU contra los buitres y por un marco jur铆dico para reestructurar la deuda

Por 124 votos a favor, 41 abstenciones y s贸lo 11 en contra, la Organizaci贸n de Naciones Unidas aprob贸 ayer la resoluci贸n que establece la necesidad de crear un 鈥渕arco jur铆dico multilateral para los procesos de reestructuraci贸n de la deuda soberana鈥.

Tras m谩s de una d茅cada de postergaciones, el organismo internacional resolvi贸 que deber谩 trabajar y definir esa reglamentaci贸n antes de septiembre de 2015, cuando termine su pr贸ximo per铆odo de sesiones ordinarias. La Argentina consigui贸 el respaldo del G-77 m谩s China, que llev贸 una propuesta com煤n a la 煤ltima reuni贸n anual de la asamblea general. 鈥淓s un d铆a hist贸rico鈥, asegur贸 el canciller H茅ctor Timerman, que viaj贸 especialmente a Nueva York para participar de la sesi贸n y las negociaciones. Al conocerse el contundente respaldo de la asamblea, la comitiva argentina, completada por la representante permanente ante la ONU, Marita P茅rceval, y la embajadora en Estados Unidos, Cecilia Nah贸n, entre otros, aplaudi贸 de pie.

鈥淟a trascendente votaci贸n que acabamos de realizar es la expresi贸n m谩s contundente de esta representatividad global: los pueblos del mundo hemos hablado y decidimos que es hora de comenzar a trazar conjuntamente un camino 茅tico, pol铆tico y jur铆dico capaz de ponerle frenos a la especulaci贸n desenfrenada, eligiendo el camino del derecho justo, que es el que se construye a trav茅s de un debate plural y democr谩tico, como 茅ste, en donde todos, exactamente todos, tenemos voz y voto鈥, asegur贸 Timerman durante su discurso, en el que record贸 que justamente 50 a帽os atr谩s, un 9 de septiembre, el diplom谩tico argentino Jos茅 Mar铆a Ruda realizar铆a un alegato hist贸rico exponiendo la posici贸n argentina contra todas las formas de colonialismo.

De los 193 miembros de las Naciones Unidas, los 煤nicos pa铆ses que votaron en contra fueron 11: Estados Unidos, Australia, Canad谩, Rep煤blica Checa, Finlandia, Alemania, Hungr铆a, Irlanda, Israel, Jap贸n e Inglaterra. Las abstenciones alcanzaron un n煤mero m谩s alto, 41. Muchas de ellas pertenecen a la Uni贸n Europea (como B茅lgica, Espa帽a, Grecia, Italia, Francia, Holanda) y otras a Estados n贸rdicos (como Dinamarca, Noruega, Suecia), tambi茅n de Ocean铆a (como Nueva Zelanda). Desde la comitiva argentina consideraban un avance que muchos pa铆ses se hayan expresado de esta manera, sin obstaculizar el tratamiento de una reglamentaci贸n mundial sobre deuda soberana. De hecho, al comenzar las negociaciones, unos 46 pa铆ses hab铆an adelantado que rechazar铆an el proyecto y ese n煤mero luego se redujo a 11.

El encargado de presentar el proyecto fue el representante de Bolivia, Sacha Llorenti, en su condici贸n de presidente del G-77 m谩s China, que nuclea a 133 pa铆ses en desarrollo. Llorenti manifest贸 el 鈥渃ompromiso de construir un sistema financiero internacional en el que las reglas sean justas y favorables al desarrollo, para que los pa铆ses puedan tambi茅n lograr un desarrollo sostenible鈥. El proyecto, entre otros puntos, sostiene que deben intensificarse los esfuerzos para prevenir las crisis de deuda, definirse las modalidades de adopci贸n del texto jur铆dico a aprobarse y recuerda las reiteradas oportunidades en las que tanto las Naciones Unidas as铆 como otros foros multilaterales han intentado sin 茅xito abordar este tema. Si bien el debate sobre el sistema financiero internacional data en Naciones Unidas al menos de 1970, uno de los primeros antecedentes concretos sobre el tema deuda soberana es la cumbre de Monterrey en la que, hace 12 a帽os, los l铆deres de distintos pa铆ses expresaron el compromiso de trabajar en un mecanismo internacional de negociaci贸n.

Tambi茅n hay otros antecedentes en el Fondo Monetario Internacional, que no prosperaron debido al rechazo de pa铆ses con mucho poder dentro del organismo, como Estados Unidos. 鈥淗oy le toca a la Argentina, pero muchos pa铆ses en desarrollo o desarrollados han sufrido la misma conducta depredadora y continuar谩 sucediendo si no actuamos ahora鈥, asegur贸 Llorenti en relaci贸n con la actitud de los fondos buitre, que a trav茅s del fallo del juez Thomas Griesa han logrado impedir el cobro del 92,4 por ciento de los tenedores de deuda argentina.

Uno de los principales argumentos de los pa铆ses opositores a la creaci贸n del marco regulatorio fue la necesidad de 鈥渦n debate t茅cnico鈥, que deber铆a realizarse en foros especializados, como el FMI o el Club de Par铆s, precisamente donde ellos tienen mayor铆a. 鈥淭ratar esta cuesti贸n en las Naciones Unidas, en un plazo irregularmente corto y con irregularidades de procedimiento, politiza una cuesti贸n que es de 铆ndole t茅cnica. Foros como el FMI o el G-20 son m谩s apropiados鈥, se帽al贸 el representante de Canad谩, en la misma l铆nea que la representante de Jap贸n.onu

Entre las pocas voces que se pronunciaron en contra, la m谩s destacada fue la de Estados Unidos, precisamente donde se ha desencadenado el conflicto con los fondos buitre. 鈥淕enerar铆a incertidumbre en los mercados financieros, lo que har谩 que cobren primas m谩s elevadas y eso asfixiar谩 a los pa铆ses en desarrollo鈥, advirti贸 la representante estadounidense, Samantha Power, quien anticip贸 鈥渞esultados muy inciertos鈥 en el debate sobre el marco regulatorio. Seg煤n Power, los pa铆ses del G-77 cometieron irregularidades en el procedimiento para tratar el tema y adem谩s, 鈥渁delantaron el resultado鈥 del debate sobre el marco regulatorio. Estados Unidos incluso plante贸 reparos respecto de los 鈥渃ostos鈥 del proceso de debate, aunque desde la secretar铆a general, a cargo de Ban Ki-moon, descartaron problemas de tipo presupuestario.

鈥淢iles de millones de d贸lares van a los bolsillos de los due帽os de los fondos buitre gracias al vac铆o legal actual. Este vac铆o no es fruto del azar. Quienes se dedican a este negocio, escandalosamente rentable, invierten un porcentaje de sus ganancias en campa帽as y lobbistas para que la situaci贸n no cambie. La falta de un marco legal regulatorio para la reestructuraci贸n de la deuda soberana tiene un correlato directo con la pobreza, las enfermedades, el analfabetismo y la inseguridad que sufren los pa铆ses hist贸ricamente golpeados por la deuda externa鈥, asegur贸 el canciller Timerman. 鈥淣o votaron en contra 165 Estados soberanos, que 茅ticamente proclamaron la soberan铆a de los pa铆ses y la dignidad de los pueblos鈥, agreg贸 la representante argentina ante la ONU, Marita P茅rceval, quien consider贸 que 鈥渘o es un pa铆s, sino la voluntad de Am茅rica latina la que se expres贸鈥.

Precisamente, la resoluci贸n recibi贸 el apoyo de la gran mayor铆a de los pa铆ses latinoamericanos (con excepci贸n de M茅xico), de muchos pa铆ses africanos y tambi茅n de pa铆ses de peso en el contexto internacional como China, India y Rusia. A su turno, el representante cubano, Rodolfo Reyes Rodr铆guez, rechaz贸 la denominaci贸n de 鈥渇ondos buitre鈥, ya que esas aves carro帽eras 鈥渞ealizan una contribuci贸n positiva al ecosistema, mientras estos fondos son par谩sitos que atentan contra el bienestar de los pueblos鈥. El embajador de Cuba record贸 adem谩s la lucha de las Abuelas y las Madres de Plaza de Mayo que 鈥渆nfrentaron la tragedia del silencio frente a la desaparici贸n de sus familiares鈥, pero que a pesar de eso dijeron 鈥渘unca m谩s鈥. 鈥淓speremos que lo que ha ocurrido (con los fondos buitre) nunca m谩s vuelva a producirse contra la Argentina o cualquier pueblo de este planeta鈥, remat贸 Reyes Rodr铆guez, despertando un inusual aplauso en medio del desarrollo de la asamblea. El segundo momento donde se escucharon aplausos fue al concluir la votaci贸n, en la que se cristaliz贸 el contundente apoyo a la iniciativa del G-77.

  • Compartir:
X

Env铆e a un amigo

No se guarda ninguna informaci贸n personal


    Su nombre (requerido)

    Su Email (requerido)

    Amigo(requerido)

    Mensaje

    A帽adir comentario