Nov 4 2022
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Pol铆tica

Otro esc谩ndalo en Uruguay: los planes de inteligencia ya no son secretos

El director de la Secretar铆a de Inteligencia Estrat茅gica del Uruguay, Alvaro Garc茅, se reuni贸 el 24 de octubre con una comisi贸n parlamentaria formada para controlar y supervisar sus actividades, a la que inform贸 sobre un plan nacional secreto y distribuy贸 copias impresas del plan. Tres d铆as despu茅s, el informativo de TV Ciudad y su director, Eduardo Preve,聽dieron a conocer contenidos del documento.

Y entonces comenz贸 otra oleada de consternaci贸n tras el esc谩ndalo del 聽jefe de custodia del聽 presidente Luis Lacalle, acusado de falsificar pasaportes en plena Torre Ejecutiva, a pasos de las oficinas de Presidencia y una planta por debajo de la Secretaria Nacional para la Lucha contra el lavado de activos y Financiamiento del Terrorismo, y tambi茅n el caso del narcotraficante Sebasti谩n Marset a quien Canciller铆a le diera un pasaporte con mucha celeridad, e ingres贸 al pa铆s con otro pasaporte falso desde Dub谩i.

El 24 de octubre la Comisi贸n parlamentaria de Control y Supervisi贸n del Sistema Nacional de Inteligencia del Estado recibi贸 a 脕lvaro Garc茅 para que presentara el Plan Nacional de Inteligencia, un documento de 14 p谩ginas -con dos anexos- en el que se detalla el accionar con relaci贸n a la seguridad nacional y en coordinaci贸n con otras reparticiones del Estado.

Estuvieron presentes, el presidente de la comisi贸n, el senador del derechista Cabildo Abierto Ra煤l Lozano, los senadores Graciela Bianchi y Gustavo Penad茅s y el diputado 脕lvaro Viviano, por el Partido Nacional; el senador del Partido Colorado Ra煤l Batlle; el senador Daniel Caggiani y los diputados Micaela Melgar, 脕lvaro Tucci y Diego Reyes por el Frente Amplio; y el diputado suplente por el Partido de la Gente Luis Posse.

Garc茅 entreg贸 el informe impreso a los legisladores, les pidi贸 total reserva, que no hubiera funcionarios y no se registrara una versi贸n taquigr谩fica. Fue por eso que,聽cuando tres d铆as despu茅s聽MVD Noticias, el informativo de Tv Ciudad, divulg贸 el contenido del plan, las miradas se enfocaron en la comisi贸n y en quienes la integran. Es muy claro que, por definici贸n, de la informaci贸n clasificada no se reparten copias.

Tras la filtraci贸n, Garc茅 le envi贸 una carta al presidente de la comisi贸n, Ra煤l Lozano, en la que record贸 que 鈥渓a revelaci贸n de informaci贸n clasificada es una acci贸n antijur铆dica con fuerte apariencia delictiva -art铆culo 301 del C贸digo Penal, delito de revelaci贸n de documentos secretos-鈥, y le pidi贸 que, 鈥渓ibrado鈥 a su 鈥渂uen criterio鈥, tome 鈥渓a correspondiente calificaci贸n moral y pol铆tica de los hechos鈥. El 31 de octubre, la Secretar铆a present贸 una denuncia ante la Fiscal铆a para que se iniciara una investigaci贸n.

El fiscal Gilberto Rodr铆guez 聽adelant贸 que hay varios movimientos que desde el punto de vista jur铆dico no descarta. Uno de ellos es solicitar la pericia de los tel茅fonos de todos los legisladores que participaron de la sesi贸n. 鈥淗asta ahora no hay ning煤n imputado, son todos testigos. Para llevar adelante la pericia, obviamente, ellos tendr铆an que aceptar鈥, agreg贸. Por lo pronto, Rodr铆guez debe establecer dos cosas: si el documento efectivamente se filtr贸 desde la comisi贸n y, si fue as铆, qui茅n lo hizo.

Lo difundido por TV Ciudad y Preve abarca cuestiones diversas y de muy distinta relevancia: Estar atentos a indicios de actividad de organizaciones terroristas, o a la 鈥減resencia de extranjeros sospechosos鈥 de integrarlas, es ineludible para cualquier servicio de inteligencia.

Lo qu茅 significa 鈥渁ctividades precursoras de acciones terroristas鈥 no resulta obvio, y la investigaci贸n de 鈥済rupos o personas que inciten a la violencia鈥, 鈥渉echos que puedan generar la violencia鈥, 鈥渦surpaci贸n de espacios p煤blicos o privados鈥 y 鈥渂loqueos y cortes il铆citos de la circulaci贸n de personas, bienes o servicios鈥 es una tarea demasiado amplia y vaga, se帽ala 芦la diaria禄.

Seg煤n el informe, se encarga a la Polic铆a, a la canciller铆a, a Aduanas y Defensa Nacional la 鈥渞ecolecci贸n de informaci贸n sobre actividades precursoras de acciones terroristas鈥, as铆 como a los organismos encargados de investigar el lavado de activos, el estudio de las posibles v铆as de financiamiento del terrorismo.

Algunas formas de realizar estas investigaciones pueden violar la ley, que obliga a los 贸rganos de inteligencia a respetar 鈥渆strictamente鈥 los derechos y garant铆as establecidos en la Constituci贸n, las leyes y los convenios internacionales adoptados por el Estado uruguayo, adem谩s de prohibirles intervenir 鈥渆n la actividad pol铆tica, social o econ贸mica del pa铆s, […] o en la vida interna de los partidos鈥.

Las actividades de la 鈥渃omunidad de inteligencia鈥 no se llevan muy bien con la Constituci贸n y las leyes en ning煤n pa铆s, y si no fueran reservadas carecer铆an de sentido, pero en este caso, pese a las abundantes manifestaciones de indignaci贸n, en lo filtrado no hay ni una palabra que pueda ser novedosa o beneficiosa para las personas eventualmente investigadas, se帽ala el analista Marcelo Pereira.

Asimismo, las Comisiones Administradoras de los r铆os De la Plata y Uruguay tienen encargado brindar informaci贸n sobre 鈥渃iudadanos o residentes en el pa铆s en relaci贸n con el narcotr谩fico, tr谩fico de armas o personas, crimen organizado y actividades terroristas鈥, actividad que ser谩 coordinada por canciller铆a, as铆 como Defensa deber谩 informar sobre actividades de fuerzas militares de pa铆ses vecinos y sus actividades en la frontera.

Llam贸 la atenci贸n de los parlamentarios que el plan habilita a la Polic铆a a recolectar informaci贸n sobre 鈥済rupos o personas que inciten a la violencia鈥 y la 鈥渦surpaci贸n de espacios p煤blicos o privados鈥 as铆 como los 鈥渂loqueos y cortes il铆citos de la circulaci贸n de personas, bienes o servicios鈥. Es notorio, por ejemplo, que sindicatos y gremios estudiantiles bloquean a menudo la circulaci贸n.

Arremete la vicepresidenta

A la investigaci贸n que comenzar谩 en Fiscal铆a se sum贸 la reuni贸n de este jueves entre la vicepresidenta Beatriz Argim贸n y los coordinadores de bancada de cada partido, en la que la vicepresidenta entreg贸 un 鈥渋nforme de Jur铆dica鈥 en el que se detallan las consecuencias que podr铆a tener quien haya filtrado la informaci贸n.

En una rueda de prensa previa a la reuni贸n, Argim贸n consider贸 que hubo 鈥渁lgunos [legisladores] que no estuvieron a la altura del mandato鈥 y se帽al贸 que 鈥減ersonalmente鈥 le pareci贸 鈥渦n hecho grav铆simo鈥.

Al ser consultada acerca de si hay seguridad de que haya sido uno de los legisladores presentes en la comisi贸n quien filtr贸 la informaci贸n a la prensa, explic贸 que, m谩s all谩 del documento, hay cosas que se dijeron en aquella reuni贸n que tambi茅n se difundieron y s贸lo 鈥渓os que estaban ah铆 pueden saberlo鈥. Argim贸n inst贸 a los legisladores que brinden la posibilidad de acceder a sus celulares 鈥渁 efectos de seguir contribuyendo a que esa investigaci贸n que se inicie, se aclare鈥.

Que se hayan filtrado declaraciones textuales de la comisi贸n es dif铆cil de corroborar, puesto que no hay una versi贸n taquigr谩fica de esa instancia. Desde la oposici贸n creen que no solo el Parlamento debe ser sospechoso, porque el documento estuvo en manos de una gran cantidad de dependencias y ministerios,

La coordinadora de la bancada de senadores del FA, Liliam Kechichian, discrep贸 鈥渃on que los ojos est茅n puestos s贸lo en el Parlamento鈥, porque el mismo documento recorri贸 varias reparticiones como los ministerios de Defensa Nacional, Interior, Econom铆a y Finanzas, Relaciones Exteriores 鈥測 muchas de las agencias que coordinan con el director y el Servicio de Inteligencia鈥.

鈥淎spirar铆amos a que el Poder Ejecutivo tambi茅n desatara una investigaci贸n en otros 谩mbitos鈥, sentenci贸 Kechichian, y record贸 que 鈥渓a ley de los documentos con reserva obliga a que estos se manejen con trazabilidad鈥. Para el FA, 鈥渆sa trazabilidad no estuvo garantizada por el director Garc茅, y en ese sentido abri贸 una puerta de cierta vulnerabilidad鈥.

Algunos senadores se帽alaron que lo que se divulg贸 no era el plan sino un punteo de temas, que dio cuenta del trabajo con varios organismos del Estado para llevar a cabo distintas actividades de inteligencia. En definitiva, otro esc谩ndalo, pero esta vez el presidente Luis Lacalle hizo mutis por el foro hasta que el viernes se anim贸 a asegurar que se trata de 芦un sabotaje a la seguridad nacional禄 que hizo 鈥渁lguien que no le importa el pa铆s, que midi贸 un costo pol铆tico o personal menor y perjudica鈥 a Uruguay.

*Periodista uruguayo, analista asociado al Centro Latinoamericano de An谩lisis Estrat茅gico (CLAE, www.estrategia.la)

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