Nov 14 2023
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Econom铆a

Panorama Econ贸mico Latinoamericano – del 15 al 22 de noviembre de 2023

Responsabilidad compartida: erradicar聽el hambre en la regi贸n

https://www.nodal.am/wp-content/uploads/2023/11/Hambre-y-hambruna-750x430.jpgMario Lubetkin*

Las cifras publicadas por el 煤ltimo informe Panorama de la seguridad alimentaria y la nutrici贸n 2023 son motivo de gran preocupaci贸n. El documento es claro: el hambre todav铆a afecta significativamente a Am茅rica Latina y el Caribe. La prevalencia del hambre afect贸 en 2022 a 6,5% de la poblaci贸n, equivalente a 43,2 millones de personas.

Las razones son m煤ltiples: las consecuencias postpandemia, los conflictos armados, la crisis clim谩tica, la desaceleraci贸n econ贸mica, el aumento de la inflaci贸n alimentaria y la desigualdad de ingresos han generado un escenario dif铆cil, que requiere medidas inmediatas.

Nuestra regi贸n tiene una oportunidad que no debemos desaprovechar. Solo con estabilidad y paz es posible lograr el desarrollo y resolver los actuales desaf铆os de inseguridad alimentaria.

De acuerdo al Panorama 2023, aunque Am茅rica Latina y el Caribe registra una ligera mejora de 0,5% en comparaci贸n con mediciones anteriores, es esencial recordar que, a pesar de este avance, todav铆a estamos 0,9 puntos porcentuales por encima de los registros de 2019, previo a la llegada de la Covid-19.

Estas cifras, adem谩s, no representan una situaci贸n uniforme en toda la regi贸n.

En Sudam茅rica, hemos observado una reducci贸n de 3,5 millones de personas que padecen hambre entre 2021 y 2022, pero a煤n hay seis millones de personas subalimentadas adicionales en comparaci贸n con el per铆odo pre Covid-19. En Mesoam茅rica, la prevalencia del hambre apenas ha variado, afectando a 9,1 millones de personas en 2022, lo que representa 5,1%.

La situaci贸n es preocupante en el Caribe, donde 7,2 millones de personas experimentaron hambre en 2022, con una alarmante prevalencia de 16,3%. Entre 2021 y 2022, el n煤mero aument贸 en 700.000 personas, y en comparaci贸n con 2019, el incremento fue de un mill贸n de personas, siendo Hait铆 uno de los pa铆ses m谩s afectados.

Mientras las cifras de hambre contin煤an preocup谩ndonos, el sobrepeso en ni帽os y ni帽as menores de cinco a帽os contin煤a en aumento, superando la estimaci贸n a nivel mundial y un cuarto de la poblaci贸n adulta vive con obesidad.

La FAO reconoce la urgencia de abordar esta problem谩tica y se encuentra comprometida en la actualizaci贸n del Plan SAN Celac para la seguridad alimentaria y nutricional. La reciente Declaraci贸n de Buenos Aires de la VII Cumbre de la Celac reafirm贸 el compromiso de los 33 Estados miembros con la seguridad alimentaria, la agricultura y el desarrollo sostenible.

Esta declaraci贸n puso un 茅nfasis especial en la importancia de actualizar el plan de acuerdo al nuevo contexto internacional y los desaf铆os que enfrenta la regi贸n con la asistencia t茅cnica de organismos globales como la FAO y regionales, como la Cepal, IICA y Aladi, para lograr una soluci贸n integral.

La actualizaci贸n del plan alimentario tiene en cuenta los compromisos nacionales relacionados con la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, pol铆ticas basadas en evidencia y buenas pr谩cticas en la regi贸n, representando un mecanismo que contribuye a la erradicaci贸n de la pobreza, el hambre, la inseguridad alimentaria y la malnutrici贸n.

La erradicaci贸n del hambre es una responsabilidad compartida, y juntos debemos redoblar nuestros esfuerzos para garantizar que ning煤n ciudadano de Am茅rica Latina y el Caribe pase hambre. La seguridad alimentaria es esencial para el bienestar de nuestras comunidades y el desarrollo sostenible de la regi贸n y debemos continuar trabajando unidos, sin dejar a nadie atr谩s. La FAO est谩 comprometida en este desaf铆o.

 

* Subdirector general y representante regional de la FAO para Am茅rica Latina y el Caribe.

 

 

Per煤: tormenta en las alturas

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Nilo Meza M.

Aguda crisis pol铆tica e institucional sacude los cimientos de la democracia peruana. Una presidenta que 鈥渘o sabe nada鈥 y un experto que 鈥渟abe mucho鈥.

La inestabilidad pol铆tica con Dina Boluarte en la presidencia del Per煤, con 8% de aprobaci贸n ciudadana, se constata diariamente. El 6 de noviembre, luego de que se puso al descubierto la falacia de la 鈥渞euni贸n bilateral Biden-Boluarte鈥, la Canciller Cecilia Gervasi renunci贸 al cargo abrumada por sus fracasos en el cargo. Como nuevo Canciller jurament贸 Javier Olaechea, un ultraconservador enemigo del Acuerdo de Escaz煤 y terruqueador profesional, a la medida de Dina Boluarte. Esta crisis en el Ministerio de Relaciones Exteriores no parece ser 鈥渦na m谩s鈥, sino podr铆a estar revelando el inicio de una etapa de crisis estructural en las alturas del poder pol铆tico con final de dif铆cil pron贸stico.

Por su parte, el Congreso de la Rep煤blica, con su 6% de aprobaci贸n, estaba a punto de cometer un atropello m谩s en contra de la institucionalidad del pa铆s al pretender destituir a los miembros de la Junta Nacional de Justicia (JNJ) considerada como uno de los pocos 鈥渂astiones democr谩ticos鈥 que a煤n quedan en pie frente a la trituradora ultraderechista. Sin embargo, cuando nada hac铆a suponer una reacci贸n propia de un Estado de Derecho, apareci贸 el Poder Judicial otorg谩ndole la 鈥渕edida cautelar鈥 solicitada por la JNJ, dejando sin efecto los actuados del Congreso de la Rep煤blica.

Como reclamando lugar en la 鈥渇iesta鈥, la Fiscal铆a de la Naci贸n, demostrando sin ning煤n escr煤pulo su sometimiento al Congreso de la Rep煤blica, abre investigaci贸n express a los miembros del Poder Judicial que se atrevieron a enmendarle la plana al Congreso de la Rep煤blica. Es un escenario que califica como tormenta perfecta en la pol铆tica peruana. La participaci贸n de las FFAA y FFPP en esa 鈥渇iesta de petardos legales y legalistas鈥, parece cuesti贸n de horas o d铆as.

Es evidente que 鈥渁lgo se pudre鈥 en el r茅gimen dictatorial que lidera la se帽ora Dina Boluarte. De la misma manera, el poder omn铆modo del que presum铆a el Congreso de la Rep煤blica ha recibido un duro golpe que podr铆a generar una escalada cr铆tica en la confrontaci贸n de los poderes involucrados.

La presidenta que 鈥渘o sabe nada鈥

Seg煤n Waldo Mendoza, exministro de Econom铆a con Francisco Sagasti de presidente, Dina Boluarte es una presidenta que 鈥渘o sabe nada y no opina sobre nada importante en el Per煤鈥. Comparado con Sagasti, efectivamente, la Boluarte es una persona hu茅rfana de conocimientos b谩sicos de pol铆tica y econom铆a. Por tanto, pedirle que opine sobre algo 鈥渋mportante鈥 es poco menos que hacer escarnio de la cultura de la se帽ora presidenta.

Si Boluarte 鈥渘o sabe nada鈥, Mendoza si 鈥渟abe mucho鈥, incluso puede surfear con pericia el 鈥渟铆 pero no鈥 tan apelado en nuestros 鈥渆xpertos鈥. La facilidad con que afirma cosas en un momento y negarlas en otro, es una especialidad que ejecuta con tal maestr铆a que su audiencia dif铆cilmente lo advierte. Tributa con generosidad a su condici贸n de 鈥渃entrista鈥 en lo pol铆tico, pero no deja de gastarse lisonjas zurdas sin perjuicio de llevarse muy bien con la derecha empresarial, especialmente minera.

Mendoza sabe que a Boluarte la sostienen los poderes facticos, incluidos sus amigos mineros. No importaba, hasta ahora, si 鈥渘o sabe nada鈥, pues era suficiente que cumpliera con defender sus intereses. Esta situaci贸n cambi贸. Es tal el fracaso de su gesti贸n que est谩 perdiendo la confianza de quienes la sostienen, inclusive de gente como Mendoza, considerada en algunos espacios como una de las 鈥渧oces m谩s serias del medio鈥 acusando al movimiento social de enero y febrero 2023 como los causantes de la recesi贸n con inflaci贸n alta, pese a que en otro momento dijo que eran las pol铆ticas macroecon贸micas contractivas.

En un escenario como el descrito, no deber铆a sorprender que se desencadenen pedidos de que se vaya Boluarte. Incluso el gobierno norteamericano reiter贸 recientemente la conveniencia de adelantar elecciones recomendada en marzo 2023. No es que este pedido sea lo mejor para el Per煤, pero la fragilidad de la oposici贸n 鈥渄emocr谩tica鈥 y de una izquierda que no termina de encontrar la v铆a para convertirse en alternativa de poder, hace que recomendaciones de corte semicolonial resulten casi bienvenidas. Cual circo romano, caricaturizada en el Congreso de la Rep煤blica, se preparan a 鈥渂ajarle el dedo鈥 a la presidenta que 鈥渘o sabe ni opina nada鈥. Con esas caracter铆sticas, obviamente, es prescindible.

El 鈥渆xperto鈥 que 鈥渟abe todo鈥

Si la presidente es una in煤til, 鈥渆xpertos鈥 como Mendoza, podr铆an decirnos qu茅 se puede hacer frente la estanflaci贸n que Julio Velarde, presidente del Banco Central de Reserva lo niega. Mendoza dice que las 鈥渞a铆ces de la recesi贸n actual 鈥 habr铆a que buscarlas en la pol铆tica macroecon贸mica contractiva tras el Covid, la violencia social y los efectos del Yaku鈥. Ojo, con lo de las 鈥渞a铆ces鈥. Luego, sin ning煤n remordimiento, dice que el 鈥渃recimiento econ贸mico no viene de la pol铆tica macroecon贸mica鈥. O sea, con una pol铆tica monetaria y fiscal puedes generar recesi贸n, pero no crecimiento econ贸mico. Este es un perfecto 鈥渟i, pero no鈥, la ambivalencia convertida en coartada de quienes no son 鈥渘i chicha ni limonada鈥.

Para que no queden dudas, dice 鈥渜ue las pol铆ticas expansivas son buenas en tiempos extraordinarios鈥 como fueron los momentos de crisis de 2008 y 2009, as铆 como la pandemia de 2019. Los tiempos que vivimos hoy, con recesi贸n con inflaci贸n sin precedentes en 30 a帽os, no son nada extraordinarios para el 鈥渆xperto鈥. Tampoco le parece extraordinaria la duraci贸n del flagelo que viene desde el III Trimestre-2022 y amenaza mantenerse el 2024. Por supuesto, no ser谩 nada extraordinario que, por la estanflaci贸n, la pobreza aumentar谩 y habr谩 muchos m谩s ni帽os desnutridos. No, no, no, nada de eso es extraordinario, por lo que 鈥渘o amerita cambios en la pol铆tica macroecon贸mica contractiva en curso鈥. Ni m谩s ni menos.

Como buen neoliberal, Mendoza aplaude que se hayan recuperado niveles de d茅ficit fiscal pre Covid en tiempo r茅cord. Tras tener un d茅ficit fiscal de 9% en 2020, se puso en 2,6% en 2021 y 1,6% en 2022. Mientras el BCR subi贸 sus tasas de inter茅s de 0,25 a 6% en los a帽os referidos. O sea, las pol铆ticas macroecon贸micas claramente contractivas impactaron brutalmente en el consumo interno, el empleo, el cr茅dito, la masa monetaria, entre otros. Si a esto le sumamos los impactos del Ni帽o que amenaza ser 鈥渇uerte鈥, no queda duda que estamos frente una recesi贸n con inflaci贸n de proporciones no vistas hace 3 d茅cadas.

Si las causas de la estanflaci贸n son las pol铆ticas macroecon贸micas, como dice Mendoza, 驴por qu茅 oponerse a una pol铆tica expansiva cuando el Per煤 tiene unas RIN de las m谩s altas de Latinoam茅rica, un nivel de deuda externa baj铆simo respecto al PBI, d茅ficits absolutamente manejables, etc.? Y, respecto a la inflaci贸n dice que, estando a煤n alta, ser铆a riesgoso bajar las tasas de referencia. Con esa l贸gica el BCR deber铆a subir m谩s sus tasas de inter茅s, pero el 鈥渂anquero de lujo鈥, Julio Velarde, ha decidido bajar lo m谩s r谩pido posible porque sabe que por all铆 no va la mejor forma de combatir la inflaci贸n. Coincidimos con Mendoza en que el Cr茅dito Suplementario aprobado ser谩 solo 鈥渟er谩 un analg茅sico鈥 para la grave enfermedad que padece el pa铆s. La 煤nica soluci贸n dice, en eso discrepamos, es 鈥渧olver a la miner铆a鈥 y respetar con actitud colonial los 鈥淐ontratos Ley鈥.

 

*Consultor en Desarrollo e Integraci贸n, Docente en posgrados. Instituciones P煤blicas y Privadas聽y聽Universidad Ricardo Palma. Per煤.

 

 

CIJ: La estrategia de ExxonMobil para el Esequibo

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Leopoldo Puchi*

El 20 de mayo de 2015, bajo la direcci贸n de Rex Tillerson, la corporaci贸n petrolera ExxonMobil hizo un anuncio que llam贸 la atenci贸n de la industria petrolera a nivel mundial. La compa帽铆a revel贸 que en el bloque de Stabroek, a 120 millas de la costa del Esequibo, hab铆a encontrado 1.400 millones de barriles de petr贸leo de alta calidad.

Sin embargo, lo que pod铆a haber sido simplemente una noticia extraordinaria, se convirti贸 en el desencadenante de nuevas tensiones internacionales. Esto se debi贸 al hecho de que estas exploraciones se llevaron a cabo en aguas no delimitadas de un territorio en disputa.

Rex Tillerson

Venezuela exigi贸 a Exxon Mobil que suspendiera sus actividades de exploraci贸n en la regi贸n. En respuesta, ExxonMobil emiti贸 un comunicado en el que evad铆a responsabilidades.

Como indica el Washington Post, a partir de ese momento, la empresa ExxonMobil y su director, Rex Tillerson, se encontraron en el epicentro de una lucha por el dominio de una de las reservas de petr贸leo m谩s importante del mundo.

En ese mismo per铆odo, el Departamento de Estado, a trav茅s de su programa Iniciativa de Capacidad y Gobernanza Energ茅tica (ICGE) intensific贸 sus actividades en Georgetown. Se comenzaron a redactar los acuerdos de participaci贸n en las ganancias, establecer regulaciones ambientales y a elaborar un marco legal para las operaciones de explotaci贸n que estaban a punto de comenzar.

No obstante, era evidente que las inversiones eran jur铆dicamente inciertas debido a la disputa territorial. Meses antes, en octubre de 2013, la armada venezolana hab铆a interceptado al barco Teknik Perdana, contratado por la ExxonMobil.

Corte Internacional

En estas circunstancias, los asesores de ExxonMobil y la ICGE estimaron que las condiciones legales en las que se desarrollar铆an las actividades de la empresa planteaban riesgos.

Al buscar alternativas, los abogados llegaron a la conclusi贸n de que el Acuerdo de Ginebra no ofrec铆a una soluci贸n conveniente para la empresa. Esto se deb铆a a que el proceso no s贸lo ser铆a prolongado, sino que involucraba a un pa铆s, Venezuela, con el que ExxonMobil hab铆a chocado por las nacionalizaciones.

Una resoluci贸n de la disputa en el marco del Acuerdo de Ginebra obligaba a una negociaci贸n para llegar a una soluci贸n amistosa y satisfactoria para los dos pa铆ses, lo que no era del inter茅s de ExxonMobil. En consecuencia, los abogados de la empresa habr铆an recomendado que se tomara un camino diferente y se llevara el caso a la Corte Internacional de Justicia (CIJ), instancia en la cual las empresas petroleras ejercen una 鈥榠nfluencia鈥 decisiva.

Sin jurisdicci贸n

Como presidente de la ExxonMobil, Tillerson realiz贸 las 鈥榞estiones鈥 correspondientes en la ONU para que el caso pasara a la CIJ. En atenci贸n a la solicitud de esta corporaci贸n, el secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, decide de forma unilateral, ponerle fin a la figura del buen oficiante.

En 2017, Tillerson es designado Secretario de Estado de Estados Unidos y desde esta nueva posici贸n contin煤a adelantando las gestiones. No se sabe si fue en Davos u otro lugar donde Tillerson se aproxim贸 al nuevo secretario general de la ONU, Ant贸nio Guterres, para pedirle que concretara la operaci贸n iniciada por Ban Ki-moon.

Lo que s铆 se sabe es que a los pocos meses de la designaci贸n de Tillerson, en enero de 2018, Guterres tom贸 la decisi贸n de favorecer a la petrolera en lugar de cumplir con sus obligaciones y respetar el Acuerdo de Ginebra.

Guterres envi贸 el caso a la CIJ sin tener el consentimiento previo de Venezuela, como lo establece el Acuerdo de Ginebra, y a sabiendas de que Venezuela no es signataria del protocolo sobre jurisdicci贸n obligatoria de la CIJ.

Intereses distintos

En el inter茅s de ExxonMobil y Guyana est谩 que Venezuela acepte la jurisdicci贸n de la CIJ y valide de forma 鈥渞esponsable鈥 cualquier fallo emanado de esa instancia. Hasta el momento, la CIJ ha dado muestras de suficiente lealtad a los intereses de esta empresa y ha llegado al punto extremo de violar su propia normativa estatuaria, que le impide abrir un juicio sin el consentimiento previo de todas las partes.

Por otro lado, el inter茅s de Venezuela es distinto del de Guyana y la ExxonMobil. A Venezuela le conviene y le interesa una negociaci贸n y no un juicio en la CIJ. Por lo tanto, las decisiones de esa instancia no pueden ser convalidas. De aceptarse la jurisdicci贸n de la CIJ, las posibilidades de una negociaci贸n y el reclamo del Esequibo fenecen.

 

*Polit贸logo y analista pol铆tico. Cofundador del Movimiento al Socialismo, fue ministro de Trabajo

 

 

Bolivia firma convenio con empresa india: tecnolog铆as para bater铆as de litio

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Bolivia y la empresa Altimin de la India firmaron un convenio, de dos a帽os prorrogables, para desarrollar tecnolog铆a para la fabricaci贸n de bater铆as de ion litio.

Karla Calder贸n, presidenta de la Empresa P煤blica Nacional Estrat茅gica de Yacimientos de Litio Bolivianos (YLB), suscribi贸 el documento con Anjani Mourya, representante de la empresa india Altim, en la Casa Nacional de la Moneda en la ciudad de Potos铆. Este acuerdo permitir谩 desarrollar la tecnolog铆a de materiales activos aplicados en la fabricaci贸n de bater铆as de ion litio para su industrializaci贸n.

El acuerdo contempla la transferencia de conocimientos t茅cnicos y cient铆ficos para fabricar materiales activos para las bater铆as de ion litio.聽Tambi茅n se implementar谩 una planta piloto en la localidad de La Palca, Potos铆.

En un comunicado Bolivia inform贸 que la empresa india aplicar谩 su tecnolog铆a patentada LFP-C, que fue desarrollada junto al Centro Internacional de Investigaci贸n Avanzada en Metalurgia y Nuevos Materiales (ARCI).

El convenio que se podr谩 prorrogar contempla que la planta piloto instalada pasar谩 a propiedad de la YLB despu茅s de dos a帽os y ser谩 utilizada para la investigaci贸n de materiales activos para bater铆as.

El presidente de Bolivia, Luis Arce, dijo en su informe anual de gobierno, que el pa铆s posee 23 millones de toneladas de litio,聽鈥渓a reserva m谩s grande a nivel mundial鈥, que est谩n destinadas a la industrializaci贸n y a un centro de investigaci贸n en ciencia y tecnolog铆a de materiales y recursos evapor铆ticos.

Primera reserva de litio del mundo

Arce聽sostuvo este jueves que su pa铆s posee la 鈥減rimera reserva mundial de litio鈥 al pasar de 21 a 23 millones de toneladas verificadas mediante un estudio para cuantificar estos recursos.

Arce present贸 los resultados de la cuantificaci贸n realizada en los salares de Pastos Grandes, en la regi贸n andina de Potos铆, y de Coipasa, cuya mayor parte se encuentra en el departamento boliviano de Oruro y una peque帽a porci贸n est谩 en territorio chileno.

En un evento en el municipio orure帽o de Coipasa, Arce record贸 que antes del estudio exploratorio realizado por la estatal Yacimientos de Litio Bolivianos (YLB), el pa铆s ten铆a 鈥21 millones de toneladas de litio cuantificadas鈥.

鈥淟a buena noticia, que seguramente va a tener una repercusi贸n internacional porque va a consolidar al pa铆s como la primera reserva mundial de litio del planeta, es que hoy tenemos no 21, tenemos 23 millones de toneladas de litio en territorio boliviano鈥, sostuvo el mandatario.

 

 

El agronegocio del Mercosur pasar谩 a la ofensiva en la COP28

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Maximiliano Manzoni

En medio de las discusiones entre reducir o terminar con los combustibles f贸siles, el sector de la agricultura suele no recibir la atenci贸n necesaria de las Conferencias de las Partes (COP), que concentran cada a帽o las negociaciones clim谩ticas internacionales.

Su responsabilidad en la crisis clim谩tica est谩 establecida -representa un tercio de las emisiones globales聽que calientan el planeta- as铆 como la urgente necesidad de que el sector se pliegue a acciones m谩s ambiciosas para frenar la crisis.

En general, la postura del agro ha fluctuado entre un negacionismo f茅rreo al consenso cient铆fico y la postura dilatoria que busca deshacerse de su lugar en el banquillo de los acusados.

En la COP28, que se realizar谩 en Dub谩i a partir del 30 de noviembre, hay indicios de que esta posici贸n dar谩 un giro que, lejos de ser auspicioso, puede no solo evitar que asuman responsabilidades, sino ayudar a que otros actores, como las petroleras, laven su imagen con cuestionables cr茅ditos de carbono.

En la COP27, celebrada a fines de 2022 en Egipto, tras cinco a帽os de deliberaciones, la llamada 鈥淟abor Conjunta de Koronivia sobre Agricultura鈥 decidi贸 darse una pr贸rroga de cuatro a帽os m谩s bajo un a煤n m谩s complicado nuevo nombre : 鈥淟abor Conjunta de Sharm el Sheij sobre la implementaci贸n de la acci贸n clim谩tica en la agricultura y la seguridad alimentaria鈥.

Adem谩s recibi贸 un solo mandato real: crear un sitio web donde documentar proyectos y una s铆ntesis del trabajo hecho hasta el momento.

El espacio de agricultura, establecido en 2017 para juntar a gobiernos y actores relacionados a un sector que es v铆ctima y victimario del cambio clim谩tico, 鈥渃ontribuy贸 para compartir conocimiento cient铆fico, pero las limitaciones persisten en trasladarlos en acciones clim谩ticas concretas鈥, de acuerdo con un an谩lisis de la Organizaci贸n de las Naciones Unidas para la Alimentaci贸n y la Agricultura (FAO).

El resultado fue 鈥渄ecepcionante鈥 para Brent Loken, cient铆fico jefe de Alimentaci贸n del Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF), quien indicaba que, a煤n si termin谩ramos con los combustibles f贸siles, solo con las emisiones del sector agropecuario聽bastar铆an para cruzar el l铆mite del 1,5掳C de calentamiento global.

El Mercosur, con posici贸n com煤n

El Mercosur 鈥攂loque econ贸mico de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay鈥 tuvo mucho que ver con que cambie el nombre para que no cambie nada. Tras el anuncio, el entonces ministro de Agricultura de Paraguay, Santiago Mois茅s Bertoni, dijo que estaba satisfecho con el 鈥渓ogro de que la agricultura tenga su espacio propio en las discusiones clim谩ticas鈥.

Fue en un evento organizado en el pabell贸n del Instituto Interamericano de Cooperaci贸n para la Agricultura (IICA) de la COP27.

Junto a Bertoni estaban Fernando Mattos, ministro de Agricultura de Uruguay, Fernando Zelder, secretario de Agricultura de Brasil, y Ariel Mart铆nez, subsecretario de Agricultura de Argentina. Todos ellos afirmaron tener 鈥渦na posici贸n com煤n鈥 ante 鈥渢oda esta narrativa contra nuestra agricultura鈥, seg煤n Zelder.

Para Mattos, 鈥渆l riesgo que empieza a surgir es un neoproteccionismo basado en temas ambientales鈥. 鈥淪omos la 煤nica actividad productiva que captura carbono鈥, agreg贸 el ministro, y complet贸 que se necesitan 鈥渕谩s herramientas biotecnol贸gicas鈥 para 鈥渆vitar crisis alimentarias鈥, a帽adi贸.

Todo esto antes de repetir el grito sagrado de todos los representantes de agricultura del Mercosur, sean estos del gobierno o de las empresas, de izquierda o de derecha: 鈥淪omos parte de la soluci贸n, no del problema鈥.

De negar el cambio clim谩tico a venderse como soluci贸n

La negativa a asumir responsabilidad sobre las emisiones de la agricultura, el inter茅s en posicionarse en mercados de carbono a trav茅s de cuestionadas metodolog铆as y el uso del cambio clim谩tico como argumento para apoyar la aprobaci贸n de paquetes biotecnol贸gicos es el tridente de los argumentos repetido tanto por los gobiernos como por el agronegocio regional.

Comandados por los nuevos gobiernos de Luiz In谩cio Lula da Silva, en Brasil, y Santiago Pe帽a, en Paraguay , el consenso de las materias primas del Mercosur se mantiene en el conflicto por las nuevas cl谩usulas ambientales聽que la Uni贸n Europea exige al bloque sudamericano para avanzar con el Tratado de Libre Comercio.

Varias de estas cl谩usulas tienen que ver con una mayor ambici贸n en las metas de mitigaci贸n al cambio clim谩tico y la actualizaci贸n de los inventarios de emisiones, un pedido que los pa铆ses europeos ya pusieron sobre la mesa en las negociaciones de la COP27.

En una reuni贸n en el Congreso de Brasil, en mayo pasado, el ministro de Asuntos Exteriores, Mauricio Vieira, dijo que el texto convertir铆a los compromisos voluntarios聽del Acuerdo de Par铆s聽en 鈥渙bligatorios鈥, y sugiri贸 el riesgo de sanciones a Brasil si el pa铆s no es capaz de cumplir sus objetivos.

Tambi茅n repiti贸 lo que el ministro uruguayo Mattos hab铆a dicho cuatro meses antes en Egipto: evitar que 鈥渆l ambiente se utilice como pretexto para medidas proteccionistas鈥.

En este contexto, Santiago Pe帽a anunci贸 un ultim谩tum: si la Uni贸n Europea no retrocede, en 2024, el Mercosur buscar谩 pasturas m谩s verdes en los mercados de Singapur y Emiratos 脕rabes Unidos.

Pe帽a debe asumir la presidencia del Mercosur en diciembre, justo antes de la COP28 que se llevar谩 a cabo en Dub谩i, a la cual asistir谩. Paraguay negocia en las COP en la llamada Asociaci贸n Independiente de Am茅rica Latina y el Caribe (AILAC) que incluye a Costa Rica y Colombia, pero se encuentra en negociaciones para pivotar al grupo de Argentina, Brasil y Uruguay (ABU).

Deforestaci贸n en la Amazonia. Imagen: Global Witness

Greenwashing聽regenerado

El conflicto se extiende al glifosato, ya que el agronegocio del Mercosur est谩 a la espera de una nueva aprobaci贸n de su uso en Europa.

Tras a帽os de resistencias de comunidades, investigaciones censuradas, espionaje a cr铆ticos, procesos judiciales聽y la calificaci贸n de 鈥減otencialmente cancer铆geno鈥 por parte de la Organizaci贸n Mundial de la Salud (OMS), los gremios de productores de soja del Mercosur ahora defienden al cuestionado herbicida 鈥攄el cual dependen grandes lobbies聽como Cargill y Archer Daniels Midland Company (ADM)鈥 con argumentos clim谩ticos.

鈥淓l glifosato es una herramienta en los sistemas de agricultura regenerativa (鈥) promoviendo la biodiversidad, generando resiliencia y reduciendo la huella de carbono鈥, aseguran.

鈥淎gricultura regenerativa鈥 es un concepto que ha sido empujado durante la 煤ltima d茅cada por el agronegocio. En teor铆a, se trata de aplicar medidas para mantener o capturar carbono en el suelo en v铆as de equiparar o incluso tener 鈥渟aldo positivo鈥 de emisiones.

Al igual que 鈥渃arbono neutral鈥, es un concepto que parece tener un significado diferente seg煤n quien lo utiliza.聽Mientras multinacionales聽y gremios lo hacen para justificar la aplicaci贸n del glifosato, el popular documental 鈥淜iss the Ground鈥 sostiene que significa abandonar todos los agroqu铆micos.

Y, aunque un meta-an谩lisis publicado en Nature聽en 2023 no encontr贸 evidencias sobre la captura de carbono de la agricultura y la ganader铆a como medida contra el cambio clim谩tico, en Argentina ya existen varios proyectos que venden ese supuesto carbono en los mercados voluntarios.

En marzo de este a帽o, gremios del agronegocio y medios de comunicaci贸n afines de ese pa铆s y de Paraguay crearon una campa帽a de desinformaci贸n utilizando un estudio de la NASA para decir que el sector era 鈥渦n sumidero de carbono鈥, en una acci贸n m谩s del lavado de imagen verde, que tambi茅n se conoce por el t茅rmino ingl茅s greenwashing.

Pero, esto fue desmentido por uno de los cient铆ficos que aparece como autor del estudio. El mismo argumento se esgrimi贸 para defender la Ley de Mercados de Carbono聽que el Congreso paraguayo aprob贸 en septiembre de 2023, y que incluye a la agricultura y a la ganader铆a como vendedores de cr茅ditos.

Un dato m谩s: entre los objetivos del nuevo grupo de Agricultura que se estrenar谩 en Dub谩i se incluye empujar el 鈥渕anejo del carbono en el suelo鈥, un tema que, en conjunto con la llamada agricultura regenerativa, aparecen entre los principales puntos del proyecto que Emiratos 脕rabes Unidos busca聽impulsar en la COP28 junto a empresas alimentarias transnacionales como Nestl茅.

*Este art铆culo es parte de la Comunidad Planeta, un proyecto period铆stico liderado por聽Periodistas por el Planeta (PxP) en Am茅rica latina.

 

 

La inflaci贸n se desaceler贸 fuerte en Argentina

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La聽inflaci贸n聽de octubre聽fue del 8,3%, seg煤n revel贸 el聽Indec聽este lunes, con los alimentos subiendo por debajo del promedio. De este modo, los precios mostraron una fuerte聽desaceleraci贸n聽respecto a septiembre, cuando la inflaci贸n oficial hab铆a sido del 12,7%.

As铆, la inflaci贸n acumul贸 una variaci贸n de 120% en los 10 meses que van de 2023. En la comparaci贸n interanual, el incremento alcanz贸 el 142,7%. A煤n en cifras elevadas, se trata de la disminuci贸n mensual m谩s relevante desde la devaluaci贸n impuesto por el FMI luego de las PASO de聽agosto.

 

La divisi贸n de mayor aumento en el mes fue comunicaci贸n (12,6%), producto de las subas en los servicios de telefon铆a e internet. Le siguieron prendas de vestir y calzado (11%) 鈥損or el cambio de temporada鈥, y equipamiento y mantenimiento del hogar (10,7%).

A pesar de registrar una suba inferior al promedio, la divisi贸n con mayor incidencia en todas las regiones fue la de alimentos y bebidas no alcoh贸licas (7,7%). En detalle,聽impact贸 la suba de carnes y derivados, pan y cereales y leche, productos l谩cteos y huevos. Las dos divisiones que registraron las menores variaciones en octubre fueron salud (5,1%) y educaci贸n (6,6%).

A nivel de las categor铆as, el IPC N煤cleo (8,8%) lider贸 el aumento seguida por los estacionales (7,6%), mientras que los regulados registr贸 un incremento de 6,6%.

Compre Sin IVA: Protecci贸n ante los aumentos

M谩s de 2,5 millones de trabajadores informales que cobran el refuerzo para ese sector ingresaron este lunes聽en el Programa Compre Sin IVA聽a trav茅s de los consumos que realicen con sus tarjetas de d茅bito, inform贸 la聽Anses.聽Los nuevos beneficiarios se suman a los cerca de 16,5 millones que ya fueron alcanzados por la medida y que, seg煤n datos relevados al 16 de octubre, obtuvieron reintegros por 36.840 millones de pesos.

El reintegro del Impuesto al Valor Agregado (IVA) se realiza por la compra 鈥渄e productos que forman parte de la canasta de alimentos, medicamentos, higiene personal y limpieza del hogar, con un tope mensual de hasta 18.800 pesos鈥, record贸 la Anses en un comunicado.聽Asimismo,聽el organismo previsional se帽al贸 que 鈥渆n t茅rminos del consumo, el reintegro representa el 11% de lo que los usuarios gastaron en la canasta y la medida regir谩 hasta el 30 de diciembre y, de ser convertido en ley, se implementar谩 de manera definitiva鈥.

Del total de trabajadores informales que cobran el refuerzo, 841.162 corresponden a la provincia de Buenos Aires, 219.119 a Santa Fe, 172.091 a C贸rdoba, 137.754 a Tucum谩n, 132.218 a Santiago del Estero, 131.309 a Chaco, 119.593 a Salta, 116.876 a Mendoza y 108.123 a Corrientes.

Con menos de 100.000 beneficiarios figuran Misiones con 96.853, Entre R铆os con 79.958, San Juan con 64.768, Formosa con 57.639, Jujuy con 55.201, CABA con 52.831, San Luis con 32.781 y R铆o Negro con 31.390.聽La lista se cierra con 28.182 beneficiarios de la provincia de La Rioja, 27.844 de Catamarca, 20.161 de Chubut, 20.061 de Neuqu茅n,13.313 de La Pampa, 7.423 de Santa Cruz y 3.165 de Tierra del Fuego.

 

 

Panorama Internacional

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1.-El desarrollo humano sustentable y con justicia social no es posible en el capitalismo

Eduardo Cam铆n*

Recientemente el Consejo de Administraci贸n de la OIT ha aprobado en su reuni贸n n煤mero 349 (octubre-noviembre 2023) la propuesta presentada por su Director General para establecer una 芦Coalici贸n Mundial para la Justicia Social禄. La aceptaci贸n de la propuesta ha sido recibida con satisfacci贸n por el Director Gilbert F. Houngo que destac贸聽 芦la necesidad de que la Coalici贸n empiece a trabajar es cada vez m谩s urgente禄.

Desde hace mucho tiempo una serie de iniciativas acompa帽adas de diferentes conceptos, se van deslizando en la realidad de las sociedades contempor谩neas, un cambio de perspectiva que se vislumbra en un mundo complejo e incierto. La l贸gica del modelo econ贸mico neoliberal dominante en nuestra 茅poca ha impuesto una configuraci贸n del trabajo en la que el desempleo y la precariedad son lo habitual, lo normal, puesto que lo nuclear no son las personas sino la rentabilidad.

En este sentido la Coalici贸n ser谩 una plataforma que permitir谩 generar mayores compromisos pol铆ticos de inversiones, fomentando la aplicaci贸n de medidas concretas a fin de hacer avanzar la justicia social y el trabajo decente, en apoyo de las prioridades nacionales. Su objetivo central ser谩 reforzar los procesos existentes establecidos para impulsar la aplicaci贸n de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.

La Coalici贸n tambi茅n pretende desempe帽ar un papel clave para promover el valor de la justicia social y movilizar los apoyos necesarios para el reconocimiento de la misma en la agenda multilateral, en particular en la Cumbre del Futuro de las Naciones Unidas de 2024 y en la Cumbre Social Mundial de las Naciones Unidas propuesta para 2025.

Uno de los aspectos que destaca la Coalici贸n es que 茅sta tratar谩 de constituir un canal para integrar el di谩logo social y la pertinencia de los interlocutores sociales en la labor de las organizaciones multilaterales, con el objetivo de promover el di谩logo social como requisito previo para lograr una econom铆a incluyente, equitativa y eficiente.

Esto nos suena como el deja vu聽de promesas incumplidas. Este mayor reconocimiento de la justicia social y del trabajo decente como prioridades por parte de otras organizaciones multilaterales mediante la cooperaci贸n con la OIT, es cuanto menos llamativo. En realidad se trata de 谩mbitos en los que otras organizaciones multilaterales, en particular las instituciones financieras internacionales y los bancos de desarrollo, han manifestado inter茅s por mejorar la armonizaci贸n y la cooperaci贸n, pero sin cambiar su esencia capitalista.

Esta idea fue impuesta al resto del mundo a trav茅s de la racionalidad instrumental de la modernidad, por la v铆a de la colonizaci贸n del pensamiento, de la cultura, de la econom铆a (a trav茅s de la producci贸n y del comercio), o simplemente por la v铆a de las armas, la violencia y el sometimiento.

De ah铆 que todo este ejercicio dial茅ctico, esta sem谩ntica de conceptos derivados de la Justicia Social, trabajo decente, desarrollo sustentable o sostenible va de la mano con la racionalidad econ贸mica, instaurada por el orden capitalista mundial y sus tent谩culos institucionales que dominan el escenario global, en el cual los 聽principales agentes son las mas grandes corporaciones multinacionales con sus pol铆ticas y estrat茅gicas, que producen bienes y servicios en todo el mundo.

De all铆 que todo estos conceptos hayan sido adoptados desde su origen por gobiernos, Naciones Unidas, bancos y toda la superestructura del sistema capitalista.

L贸gicas contradictorias entre jueces y verdugos

La Coalici贸n pretende ser una plataforma que permitir铆a generar mayores compromisos pol铆ticos e inversiones con el objetivo de fomentar la aplicaci贸n de medidas concretas a fin de avanzar con la justicia social.

Ahora cabr铆a preguntarse 驴c贸mo hacer compatibles la solidaridad humana, la eficiencia econ贸mica, la sustentabilidad ambiental, la democracia pol铆tica y la justicia social que exige el desarrollo humano sustentable聽con los principios de lucro y m谩s lucro, de competitividad, de consumismo y exclusi贸n social, de valorizaci贸n por encima de todo, de uso intensivo y depredador de los recursos, que rigen el funcionamiento del capitalismo?

La perspectiva del聽desarrollo humano sustentable聽t谩citamente se abre a la posibilidad de compatibilizar esas l贸gicas contrapuestas, y esta es la contradicci贸n o limitaci贸n m谩s importante e insalvable del concepto y, por tanto, la cr铆tica m谩s fuerte que puede y debe hacerse de este concepto, o esta dial茅ctica de funcionamiento.

Es a partir del an谩lisis cr铆tico de las posibilidades que ofrece la propuesta de la Coalici贸n 聽para convertirse en una alternativa real frente a los modelos tradicionales de desarrollo que responden a la irracionalidad mercantilizante del capitalismo, basada en la depredaci贸n del medio ambiente, incluidas las personas, pues la naturaleza no es algo externo ni separado de la sociedad.

La idea central que orienta esta reflexi贸n es que no es posible alcanzar todas las adjetivaciones sobre el 聽desarrollo humano sustentable聽en el capitalismo, pues sus l贸gicas y objetivos son completamente contrapuestos. Desde esta perspectiva, el desarrollo sostenible, trabajo decente o justicia socia,es entendido como una especie de conjuro m谩gico con el que gobernantes, tecn贸cratas e industriales esperan poder continuar con su productivismo capitalista de siempre tras haber efectuado las correcciones ecol贸gicas del sistema industrial.

Ellos ya han visto que estas correcciones son imprescindibles, y que esperan poder minimizar y no obstante seguir siendo reivindicados por los organismos internacionales encargados de la materia, adem谩s por acad茅micos, organismos no gubernamentales y, por supuesto, por los pol铆ticos de todos los colores.

El capitalismo un depredador consistente

El capitalismo es un sistema intr铆nsecamente expansionista en la producci贸n, el comercio y el consumo, la explotaci贸n de los recursos naturales y del trabajo, en el uso de nuevas tecnolog铆as, en el despojo de tierras, territorios, saberes y recursos de toda 铆ndole, entre otras cosas.

Esta necesidad del sistema econ贸mico por crecer y expandirse en forma permanente, y que pareciera imparable, ha venido generando y profundizando cada vez m谩s los problemas de contaminaci贸n, erosi贸n, desertizaci贸n, calentamiento, sobreexplotaci贸n, despojo, depredaci贸n y extinci贸n de recursos naturales y humanos que, sin embargo y parad贸jicamente, al admitir soluciones t茅cnicas el sistema puede resolver 鈥攁l menos parcialmente鈥 sin ser cuestionado en su base.

No obstante, lo que no puede resolver es la desocupaci贸n, la pobreza y desigualdad, la exclusi贸n, la explotaci贸n, el desprecio, la subordinaci贸n, sin cuestionar esa base, pues no se trata s贸lo de 鈥渃onsecuencias indeseables鈥, sino que son condiciones indispensables para el propio establecimiento y reproducci贸n de las relaciones capitalistas.

De ah铆 que la soluci贸n no pasa por grandes coaliciones, no pasa por corregir, mejorar, agrandar o achicar el mercado, sino por transitar hacia otras formas de organizaci贸n social del trabajo, de la producci贸n y del consumo, hacia otras maneras de relacionarnos con la naturaleza y de entender nuestra propia vida a partir de otros sentidos que, basados en la propiedad social de los medios de producci贸n naturales y artificiales, los utilice en forma responsable para la satisfacci贸n de las necesidades de la sociedad en su conjunto, y no de una minor铆a.

Un espect谩culo de capitales, mercanc铆as y fusiones y billones de d贸lares en guerras determinan el rumbo de sus coaliciones en la especulaci贸n en sus mercados financieros.

 

*Periodista uruguayo residente en Ginebra, ex miembro de la Asociaci贸n de Corresponsales de Prensa de Naciones Unidas (ACANU) en Ginebra Analista Asociado al Centro de An谩lisis Estrat茅gico (CLAE, www.estrategia.la)

 

 

 

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2.- Diez billones de d贸lares son los costos ocultos de la alimentaci贸n

El costo de los alimentos, m谩s all谩 de lo que se paga en los mercados, contiene costos ocultos que suman 10 billones (millones de millones) de d贸lares anuales, seg煤n el m谩s reciente estudio divulgado por la Organizaci贸n de las Naciones Unidas para la Alimentaci贸n y la Agricultura聽(FAO).

El informe 鈥渋ntroduce el concepto de contabilidad de costos reales (CCR) como un enfoque para desvelar las repercusiones ocultas de nuestros sistemas agroalimentarios en el medio ambiente, en la salud y en los medios de vida鈥, destac贸 en su presentaci贸n el director general de la FAO, Qu Dongyu.

El primero y mayor de los costos ocultos, m谩s de 70% de ellos, est谩 determinado por dietas poco saludables, con alto contenido de alimentos ultraprocesados, grasas y az煤cares, que causan obesidad y enfermedades no transmisibles, y provocan p茅rdidas de productividad.

Esas p茅rdidas son especialmente elevadas en pa铆ses de ingresos altos y medianos altos.

Al menos 20% de los costos guardan relaci贸n con el medio ambiente, y se derivan de las emisiones de gases de efecto invernadero (que calientan el planeta) y nitr贸geno, los cambios del uso de la tierra y la utilizaci贸n del agua.

La FAO dice que es un problema que afecta a todos los pa铆ses y admite que 鈥渆s probable que su magnitud est茅 subestimada por las limitaciones de datos鈥.

Finalmente, los problemas relacionados con la pobreza y la subalimentaci贸n representan cinco por ciento de los costos ocultos y afectan principalmente a pa铆ses de ingresos bajos.

En esos pa铆ses los costos ocultos representan m谩s de una cuarta parte de su producto interno bruto (PIB), frente a menos de 12% en pa铆ses de ingresos medianos y menos de ocho por ciento en los de ingresos altos.

Abordar la pobreza y la subalimentaci贸n sigue siendo una prioridad en los pa铆ses de ingresos bajos, pues representan en torno a la mitad de los costos ocultos totales.

El informe, edici贸n de 2023 de 鈥El estado mundial de la agricultura y la alimentaci贸n鈥, presenta un primer intento de evaluaci贸n a escala nacional de la CCR en 154 pa铆ses, estimando los costos ocultos generados por las ineficacias del mercado, las instituciones y las pol铆ticas.

鈥淚ncluso con una gran incertidumbre y excluyendo algunas repercusiones, existe un nivel muy elevado de certeza de que los costos ocultos cuantificados mundiales derivados de los sistemas agroalimentarios ascender谩n a 10 billones de d贸lares del a帽o 2020 o m谩s鈥, asienta el informe.

Agrega que 鈥渆sa suma pone de manifiesto la necesidad urgente de tener en cuenta estos costos en el proceso de adopci贸n de decisiones para transformar los sistemas agroalimentarios鈥.

Admite que para ampliar la escala de las evaluaciones basadas en la CCR, se necesitan innovaciones en materia de investigaci贸n y datos, as铆 como inversiones en recopilaci贸n de datos y creaci贸n de capacidad, que permitan ampliar la aplicaci贸n de esa nueva contabilidad.

Eso es especialmente pertinente en los pa铆ses de ingresos medianos y bajos, 鈥渄e forma que se pueda convertir en un instrumento para fundamentar los procesos de adopci贸n de decisiones y formulaci贸n de pol铆ticas de manera transparente y coherente鈥, indica el reporte.

Que reconoci贸 que 鈥渆xiste siempre la preocupaci贸n de que si consideramos todos los costos ocultos de la producci贸n de alimentos, los precios aumenten鈥.

Sin embargo, 鈥渓a integraci贸n de estos costos en el proceso de adopci贸n de decisiones, as铆 como en los incentivos disponibles para los productores y los consumidores, es parte de un proceso mucho m谩s amplio de transformaci贸n de los sistemas agroalimentarios鈥, agreg贸.

A la pregunta de si abordar los costos ocultos aumentar谩 el precio de los alimentos, los expertos de la FAO responden que depender谩 del costo oculto que se aborde y los instrumentos que se utilicen.

Por ejemplo, si se incrementa la productividad del sector de la alimentaci贸n y la agricultura, se ejercer铆a una presi贸n a la baja en los precios de los alimentos.

Otras medidas de pol铆tica pueden tratar impuestos o reglamentos que estipulen pr谩cticas menos da帽inas para el medio ambiente, complementadas con asesoramiento para limitar los costos ocultos.

Adem谩s, se帽ala el informe, 鈥渓as mejoras de la salud p煤blica que conducen a un aumento de la productividad se podr铆an traducir en mayores ingresos para los hogares鈥.

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