Abr 1 2014
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CulturaSociedad

Redes de combate a la pobreza Brasil

La formaci贸n de redes de di谩logo entre profesionales envueltos en el combate a la pobreza es un avance en Brasil. De hecho, una tarea tan ardua no podr铆a estar sobre los hombros de un 煤nico Ministro u otro tomador de decisiones. Sin embargo, este esfuerzo se enfrenta a un error de c谩lculo geogr谩fico: d贸nde est谩 la pobreza.

Al creer que la pobreza est谩 solamente en las favelas (zonas marginales) y en las periferias, los que toman decisiones muestran el pobre tenor de sus propias ideas.

Reconozco el m茅rito de la reci茅n creada Iniciativa Brasilera de Aprendizaje por un Mundo sin Pobreza, debido a la solidaridad interinstitucional con que contar谩n las pol铆ticas de combate a la pobreza en Brasil. Tal iniciativa recibi贸 el nombre de Mundo sin Pobreza (World Whitout Poverty, WWP) y se lanz贸 en el marco del 2014 en R铆o de Janeiro. El gobierno brasilero acaba de inaugurar un programa de combate a la pobreza y ya lo consideran como algo de cobertura mundial, as铆 el gobierno exporta un modelo de combate a la pobreza a un mundo donde la miseria y la desigualdad no son (con algunas excepciones en 脕frica, 脕sia, el Caribe y la propia Am茅rica del Sur) tan extremas como en Brasil.

Mientras tanto, la propuesta de Mundo sin Pobreza es fortuita. El Website de Mundo sin Pobreza informa que algunos objetivos de esta iniciativa son: apoyar discusiones sobre la reducci贸n de la pobreza, formar redes de profesionales comprometidos con el sector y promover el compartir conocimientos al respecto entre los pa铆ses.

En la Iniciativa Mundo sin Pobreza el gobierno brasilero (en este caso con la colaboraci贸n del Ministerio de Desarrollo Social y Combate al Hambre) se asoci贸 con el Instituto de Investigaci贸n Aplicada (IPEA), el Banco Mundial (que surgi贸 a trav茅s del Banco Internacional para Reconstrucci贸n y Desarrollo, BIRD). Curiosamente estos organismos planifican la reducci贸n de la pobreza sin cambiar el modelo de desarrollo brasilero, mientras tanto creen en la linealidad del desarrollo al nombrar a Brasil como pa铆s 鈥渆n desarrollo鈥, con lo que estar铆amos apenas en una etapa hist贸rica m谩s atrasada. Quienes toman las decisiones de ponen de acuerdo entre ellos, pero no reforman sus ideas para dar 鈥渟altos鈥 como los que dio la Comisi贸n Econ贸mica para Am茅rica Latina (CEPAL) en 1950 y 1960.

Es necesario reconocer, a pesar de las cr铆ticas expuestas en este texto, que programas sociales como Bolsa Familia y el Plan Brasil sin Miseria avanzan en la inclusi贸n social, en la reducci贸n del hambre y en el incentivo al trabajo. La intenci贸n de estos programas es noble y constructiva, malo es el uso que una parte de sus beneficiarios hacen sin que necesiten de incentivos del gobierno o sin aprender a andar con sus propias piernas (que es el mensaje principal de estos programas).

Aunque los equipos gubernamentales se esfuercen en corregir los programas sociales, las pol铆ticas de inclusi贸n educacional-social del Brasil est谩n lejos de ser un ejemplo para el mundo. En Brasil, estas pol铆ticas diferencian a los sectores que son muy ignorantes de aquellos que son bien educados, con programas como Ciencia sin Fronteras. Este transforma a los que ya eran bien educados en seres ultra educados, con bolsas millonarias para financiarles estudios en el exterior, mientras que las mayor铆as juveniles reciben mucho menos recursos (a lo m谩ximo bolsas de centenas de Reales) que no los sacan del abandono, de la ignorancia y de la br ninas musicasmarginalidad.

Hay que repensar entonces, en lo que se quiere combatir/reducir en Brasil (porque pensarlo en el mundo es por lo menos una tarea audaz) y d贸nde comenzar. Ya que el tema que abordo aqu铆 trata de la pobreza, creo que los programas gubernamentales actuales apuntan a la peque帽a rama que nace torcida en el 谩rbol. Por eso estos programas (sobre todo por contar con la sociedad con el Banco Mundial) est谩n muy distantes de promover un cambio estructural en Brasil, como lo hicieron las ideas que emergieron de la CEPAL durante las primeras d茅cadas posteriores a su fundaci贸n.

El combate a la pobreza no comienza con la caridad de dar comida a los indigentes, sino con el cambio de la pobre mentalidad de los dirigentes del pa铆s, que se ponen de acuerdo para cumplir con formalidades burocr谩ticas del 鈥渟istema鈥, garantizar sus salarios y contarle al mundo sobre las conquistas que no tenemos.

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