Jul 18 2023
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EconomíaPolítica

Ue-Celac: unos hablan de multilateralismo, otros de neocolonialismo

En la cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribe√Īos (Celac) y la Uni√≥n Europea (Ue), el presidente brasile√Īo Luiz In√°cio Lula da Silva dijo que el acuerdo Mercosur-Ue es ‚Äúprioritario‚ÄĚ, pero reiter√≥ que debe estar basado ‚Äúen la confianza mutua y no en amenazas‚ÄĚ y la canciller mexicana Alicia B√°rcena reclam√≥ que Am√©rica Latina deje de ser vista como una ‚Äúcantera de recursos‚ÄĚ.

‚ÄúNecesitamos la paz para superar los grandes retos que tenemos que afrontar. Y eso supone cambios sist√©micos profundos. Dividir el mundo en bloques antagonistas ser√≠a una locura. No podemos dejar para m√°s tarde la gobernanza global‚ÄĚ, enfatiz√≥ el mandatario brasile√Īo.Segundo d√≠a de la cumbre UE-CELAC sin consenso sobre Ucrania

‚ÄúLa guerra en el coraz√≥n de Europa ha supuesto un aumento del hambre de la desigualdad y a la vez est√° aumentando el gasto militar global. En vez de eliminar el hambre de tantos millones de seres humanos, estamos gastando miles de millones de d√≥lares en alimentar la maquinaria de guerra que solo causa guerra, destrucci√≥n y m√°s hambrunas. Esta cumbre entre la Uni√≥n Europea y Celac es el momento de decir basta. Otro mundo es posible, que es el que tenemos que construir entre todos‚ÄĚ, a√Īadi√≥.

El presidente de turno de Celac, Ralph Gon√ßalves, se√Īal√≥ que ‚ÄúUcrania no es el √ļnico escenario de guerra o conflicto armado que hace estragos entre la poblaci√≥n y destruye vidas y medios de subsistencia m√°s all√° de la inmediatez de los peligrosos campos de batalla: el pueblo de Hait√≠, los palestinos, las poblaciones de diversas partes de √Āfrica, Oriente Medio y Asia tienen retos m√°s inmediatos‚ÄĚ.

‚ÄúY se preguntan por la desproporcionada importancia mundial que se le concede [a Ucrania] y por las inquietantes preguntas sin respuesta que surgen de un mundo desequilibrado, inundado de fantasmas del pasado que a√ļn no han sido exorcizados de las mentes de quienes han dominado la econom√≠a pol√≠tica mundial desde el siglo XVIII‚ÄĚ, a√Īadi√≥.

Desacuerdos sobre la guerra en Ucrania definen el pulso del primer d√≠a de la Cumbre UE-CelacTras m√°s de una d√©cada de distanciamiento, el bloque europeo se ha planteado como objetivo estrat√©gico recomponer sus lazos con las naciones de Am√©rica Latina y el Caribe, regi√≥n que en el √ļltimo siglo ha estado dentro de la √≥rbita de Estados Unidos, pero que recientemente ha empezado a estrechar relaciones con pa√≠ses como China.

La declaración conjunta no terminaba de cerrarse por la redacción relativa a la guerra, así como la alusión al colonialismo europeo. Hasta tal punto divide la visión de la guerra, que el presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, decidió no convocar al presidente ucraniano, Volodímir Zelenski, a intervenir en la cumbre. Las divergencias de los latinoamericanos acerca de la invasión de Rusia a Ucrania impedían el consenso necesario -alrededor de la posición europea- para un documento final.

En la tercera reuni√≥n con la intenci√≥n de renovar y fortificar las relaciones pol√≠ticas y comerciales entre las dos √°reas para ‚Äúhacer frente a los retos de nuestro tiempo‚ÄĚ, varios pa√≠ses latinoamericanos reclamaron a Europa redefinir la relaci√≥n despu√©s de a√Īos en lo que se dejaron ¬ęvac√≠os en el camino¬Ľ.

Por su parte el presidente de CAF, el banco de desarrollo de Am√©rica Latina y el Caribe, Sergio D√≠az Granados, advirti√≥¬†que los pa√≠ses latinoamericanos y caribe√Īos no quieren ser vistos como ¬ęuna regi√≥n de extracci√≥n de materias primas, sino como un socio en la soluci√≥n de los desaf√≠os¬Ľ.

Del encuentro participan los 27 pa√≠ses europeos y los 33 de Am√©rica Latina y el Caribe, no todos con sus principales mandatarios, entre ellos¬†48 jefes de estado y de gobierno. Al inaugurar el encuentro, el¬†presidente del gobierno espa√Īol, Pedro S√°nchez, ¬†destac√≥¬†que uno de los objetivos de la cumbre era estimular inversiones en Am√©rica Latina, de manera que se creen fuentes de trabajo.Cumbre UE-CELAC: Von der Leyen dice que la UE invertir√° 45.000 millones de euros en Am√©rica Latina y el Caribe - RTVD

La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, comprometió una inversión de 50 mil 560 millones de dólares hasta 2027 para poner en marcha proyectos relacionados con nuevas tecnologías e industrias limpias en los países de América Latina y el Caribe y convertir así a la Unión Europea (Ue) en un socio preferente para estas regiones.

Se√Īal√≥ que ya hay m√°s de 135 proyectos en tr√°mite, desde hidr√≥geno limpio, materias primas cr√≠ticas y la expansi√≥n de la red de datos de alto rendimiento, hasta la producci√≥n de las vacunas de ARN m√°s avanzadas.¬†Entre las iniciativas m√°s destacadas se encuentran el acuerdo de materias primas cr√≠ticas ‚Äďcomo el litio‚Äď con Argentina y Chile, el de telecomunicaciones con Brasil o el energ√©tico con Paraguay.

Durante la cumbre, el conflicto ruso-ucranio fue mencionado en varios de los discursos durante esta apertura, al evidenciar que se trata de uno de los principales asuntos en la agenda de discusión y un tema en el que hay divergencias. Lula  afirmó que la guerra es una confirmación de que el Consejo de Seguridad de la Organización de Naciones Unidas (ONU) no atiende a los actuales desafíos a la paz y a la seguridad.

Los representantes de ambos continentes difieren en si incluir en la declaraci√≥n final una condena a la invasi√≥n rusa a Ucrania, como presionan los gobiernos europeos, o un reconocimiento al legado colonial y de esclavitud europeo, como solicitan los pa√≠ses americanos. El presidente pro tempore¬†de la Celac, el primer ministro de San Vicente y las Granadinas, Ralph Gon√ßalves, defendi√≥ que la cumbre no debe convertirse en otro campo de batalla in√ļtil para los discursos sobre el¬†tema de la guerra.

Repudiamos con vehemencia el uso de la fuerza para resolver disputas, dijo al criticar la carrera armamentista que se vive en Ucrania y record√≥ que su pa√≠s apoya iniciativas promovidas por diferentes naciones y regiones en favor del cese inmediato de las hostilidades y de una paz negociada. En referencia a medidas adoptadas por varias potencias de la Ue, el mandatario brasile√Īo se√Īal√≥ que recurrir a sanciones sin amparo del derecho internacional, sirve apenas para penalizar a las poblaciones m√°s vulnerables.

El mandatario argentino Alberto Fernández, instó al bloque europeo a forjar una relación equilibrada para construir un eje económico que no se someta a la nueva bipolaridad Estados Unidos-China.

La vicepresidenta venezolana, Delcy Rodr√≠guez, exigi√≥ el levantamiento del bloqueo criminal impuesto a su pa√≠s y critic√≥ a los pa√≠ses europeos por no prestar suficiente atenci√≥n (Lula da Silva, Alberto Fern√°ndez; ¬†Gustavo Petro, y Emmanuel Macron), conversaron ¬†con representantes del gobierno y la oposici√≥n de Venezuela, en un esfuerzo por relanzar las negociaciones sobre la crisis, de cara a las elecciones presidenciales del a√Īo pr√≥ximo.

Los acuerdos con países latinoamericanos

Clima y energ√≠a limpia son dos de los pilares del acuerdo que, al margen del encuentro, firm√≥ este lunes en Bruselas el presidente argentino Alberto Fern√°ndez y la presidenta de la Comisi√≥n Europea von der Leyen. El acuerdo intentar√° ‚Äúdesarrollar las industrias estrat√©gicas‚ÄĚ , tanto las de ‚Äúenerg√≠a renovable como del hidr√≥geno‚ÄĚ, coment√≥ von der Leyen, subrayando que se trata de un plan ‚Äúpositivo para el crecimiento y la ocupaci√≥n en Argentina‚ÄĚ y para ‚Äúla seguridad del abastecimiento de la Ue‚ÄĚ.Alberto Fern√°ndez y Ursula von der Leyen en la firma del acuerdo.

Lula da Silva, asegur√≥ que los pa√≠ses de Am√©rica Latina y Caribe necesitan ¬ęinversiones en infraestructura social y urbana¬Ľ¬†al tiempo que ofrecen ¬ęsociedades en un proceso de gran movilidad social¬Ľ y ¬ęnuevos mercados interiores con millones de consumidores¬Ľ. Y ¬†manifest√≥ su esperanza que el nuevo acuerdo Mercosur-Ue, firmado en 2019, pueda concretarse este a√Īo.

En efecto, uno de los puntos de los que se hablaba hasta ahora era la ratificaci√≥n del acuerdo Ue-Mercosur de 2019, tras d√©cadas de negociaciones y bloqueada su ratificaci√≥n por el Parlamento europeo. Entre otras cosas se habl√≥ del impacto ambiental que podr√≠a tener ese acuerdo, incluida la deforestaci√≥n de la Amazonia¬†y las consecuencias que eso tendr√≠a para muchos pa√≠ses.¬†Pa√≠ses latinoamericanos hab√≠an expresado sus dudas, ante el temor que el acuerdo pudiera facilitar el camino hacia un nuevo ‚Äúcolonialismo‚ÄĚ.

La Unión Europea (Ue) firmó el lunes memorandos de entendimiento con Argentina, Ecuador, Honduras y El Salvador, en busca de ureforzar su presencia en Latinoamérica para avanzar en sus planes de economía verde.

El acuerdo con Argentina establece objetivos de cooperaci√≥n en materia energ√©tica, para que la Ue ‚Äďque carece de minerales estrat√©gicos para el desarrollo de sus ambiciosos planes de econom√≠a verde‚Äď pueda acceder al litio y al cobre. A cambio, el bloque promete contribuir en proyectos de energ√≠as renovables en varias regiones del pa√≠s.

Ambas partes ya abordaron sus planes de cooperación energética en la visita que hizo von der Leyen a Argentina, en una gira que también incluyó paradas por Brasil, Chile y México.

El acuerdo con Ecuador busca mejorar el diálogo político y sectorial y la cooperación para la próxima década, al Borrell lamenta que la UE no ha prestado suficiente atención a Latinoaméricatiempo que identifica ocho ámbitos prioritarios en los que avanzar, entre ellos la lucha contra el cambio climático y la promoción de un crecimiento sostenible e integrador. Con El Salvador y Honduras, Bruselas acordó establecer un diálogo político bilateral mediante consultas periódicas para intercambiar opiniones en temas de interés mutuo.

Borrell reiter√≥ el compromiso de la Ue de ‚Äúapoyar el desarrollo inclusivo y sostenible en Honduras‚Ä̬† y a acompa√Īar al gobierno de El Salvador, ‚Äúen su camino hacia un desarrollo m√°s inclusivo y sostenible en √°reas clave como la transformaci√≥n digital o la transici√≥n verde‚ÄĚ. Todo ello est√° vinculado la estrategia comunitaria Global Gateway, financiada conjuntamente por la Comisi√≥n Europea y el Banco Europeo de Inversiones.

Ue y Celac

La Ue y Celac forman un enorme bloque de 60 pa√≠ses con una poblaci√≥n total que supera los 1.000 millones de habitantes (el 14% de la poblaci√≥n mundial). Seg√ļn datos difundidos por la Ue, las dos partes representan del 21% del PIB (Producto Interno Bruto) mundial. Am√©rica Latina y el Caribe producen m√°s del 60% de las energ√≠as renovables, agreg√≥ el informe Ue. Y m√°s del 50% de la biodiversidad del Planeta est√° cubierta por la regi√≥n.

Adem√°s produce el 14% de la producci√≥n mundial de alimentos y detenta el 45% del comercio agro alimentario mundial. Seg√ļn datos de la Comisi√≥n Europea, las inversiones de la Ue en Am√©rica Latina y Caribe han aumentado un 45% en la √ļltima d√©cada. La Ue es el principal inversor en la regi√≥n (693.000 millones de euros en 2021) y tiene acuerdos pol√≠ticos de cooperaci√≥n y comerciales con 27 de los 33 pa√≠ses de la regi√≥n.La Internacional de Servicios P√ļblicos disertar√° en actividades alternativas a la cumbre UE-CELAC ~ Latam Gremial

El sur global no ve la guerra de Ucrania como el norte: saben que en muchos territorios del planeta hay conflictos abiertos que no despiertan tanto inter√©s en la Ue o la OTAN. Ni √Āfrica ni Am√©rica Latina tienen la misma percepci√≥n que Europa, en cuyo suelo se vive la guerra de Ucrania desde que se produjo la invasi√≥n rusa el 24 de febrero de 2022. Pero las regiones m√°s pobres del planeta sufren las consecuencias de falta de suministros, alza de precios e inestabilidad geopol√≠tica.

Por su parte, la presidenta de Honduras, Xiomara Castro, pr√≥xima presidenta de Celac, dijo que¬†‚ÄúLa guerra de Ucrania debe de llegar a su fin. La Uni√≥n Europea y Celac estamos obligados a encontrar una v√≠a para poder alcanzar la paz. No podemos vivir con la pesadilla de que cualquier d√≠a se pueda desencadenar el infierno sobre todos nosotros. Se env√≠an miles de millones de d√≥lares en armamento para la guerra, pero no somos capaces de construir el desarrollo integral de la humanidad con los Objetivos del Desarrollo Sostenible propuesto por Naciones Unidas en la agenda 2030‚ÄĚ.

La presidenta¬†hondure√Īa, adem√°s, reclam√≥¬†que la cumbre apruebe ‚Äúuna resoluci√≥n demandando el fin del bloqueo contra Cuba‚Ä̬†y demand√≥¬†‚Äúterminar la pirater√≠a y la confiscaci√≥n de bienes, porque todos estamos expuestos a que un d√≠a nos encontremos con que nuestras reservas han sido congeladas en bancos extranjeros. Elevamos nuestra voz por que todo el patrimonio ilegalmente retenido al pueblo venezolano sea reintegrado, y que se eliminen las barreras que nos impiden normalizar nuestras relaciones comerciales con pa√≠ses hermanos como Nicaragua‚ÄĚ.

 

*Periodista chilena residenciada en Europa, analista asociada al Centro Latinoamericano de Análisis Estratégico (CLAE, www.estrategia.la)

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